实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以下是小编精心整理的2024扎实推进乡村全面振兴论文精选三篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并坚持以人民为中心的发展思想，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。
小康不小康，关键看老乡。十九大报告提出实施乡村振兴战略，意在更好解决农村发展不充分、城乡发展不平衡等重大问题，加快补上“三农”这块全面建成小康社会的短板，可谓高瞻远瞩，意义深远。
我们来看木桶原理或木桶效应。众所周知，一只水桶能装多少水取决于最短的那块木板。要想让这只木桶装满水，那就不能有一块短板。通过“木桶效应”，可以看出，全面小康强调的不仅是“小康”，更是“全面”，全面就要一块短板都不能有，实现全面小康，就要真正要解决“木桶效应”。”全面小康，覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。全面建成小康社会，是全民共享的小康，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，要加快补上“三农”这块全面建成小康社会的短板，让所有人民都进入小康，一个不少。
党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略，可谓是高瞻远瞩，意义深远。我们说“不谋全局者，不足以谋一域。”以习近平同志为核心的党中央正是从谋全局的高度出发，提出实施乡村振兴战略，力争到2020年乡村地区，全体农民和全国一道进入全面小康社会，实现城乡区域共同小康，一个地区也不能少，一个人也不能掉队。如果2020年，城乡区域发展差距越来越大，乡村地区，部分农村地区部分农民不能如期进入小康社会，那这样的小康算不上真正的全面小康，这也意味着第一个百年奋斗目标不能算真正意义上的实现。
小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，实施乡村振兴战略的主体是农民,关键也是农民,要充分调动起广大农民群众的积极性主动性创造性，坚持以人民为中心实施乡村振兴战略，实现好、维护好、发展好最广大农民群众的根本利益，让发展成果更多更公平的惠及全体人民，可以说正是顺应广大人民群众期待，坚持以人民为中心的发展思想实施乡村振兴战略，对于解决当前我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民共同富裕具有重要意义。
怎样深入把握以人民为中心的发展思想的科学内涵?坚持这一重大发展思想的指导意义是什么?如何坚持以人民为中心的发展思想推动实施乡村振兴战略?这就是交流的主要内容。
一、深入把握以人民为中心的发展思想的科学内涵。
正确认识以人民为中心的发展思想，首先要深刻理解什么是“人民”。首先我们需要进一步理解和认识“人民”，我们从三重规定和三个维度进一步理解和认识“人民”
“人民”包含三重规定
一是量的规定
虽然不同时代、不同社会对人民的界定有所不同，但总体而言，人民是社会的主体，涵盖某一历史时期社会中的绝大多数人
现阶段，我国人民涵盖了全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
(2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案，将"包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线"修改为"包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线")，这里面我们必须要区别一个概念，公民和人民，公民是一个法律概念，凡具有我国籍的人都是我国的公民
人民是一个政治概念，它相对敌人而言，凡是处在广泛的爱国统一战线内的都是人民
这样的话我国公民范围比人民范围更广一些
因此是我国公民但不一定属于人民这个范围
有的人会问犯罪分子算人民吗?“人民”指的是拥护党的领导和思想，对社会进步有贡献、起推动作用的人
而犯罪分子是破坏社会进步的人，所以不能称为“人民”
二是质的规定
人民代表历史进步的方向，推动社会生产力的发展
人民群众是社会物质财富、精神财富的创造者
人民群众创造的社会物质财富，是社会得以存在和发展的物质保障，人民群众的社会实践活动是精神财富的唯一源泉
人民群众是社会变革的决定力量
既是社会革命的决定力量，又是社会改革的决定力量
社会革命、社会改革根源于社会矛盾，但生产关系一定要适合生产力发展状况的规律、上层建筑一定要适合经济基础发展状况的规律不可能自发地起作用，必须通过人民群众这一社会变革的主体才能实现其作用
因此这就是人民是历史的创造者，是历史进步的推动者
三是主体构成的规定
虽然在不同历史时期，人民的范围会发生变化，但构成人民主体的始终是劳动者
因此我国人民所处的爱国统一战线里面第一条就是全体社会主义劳动者，包括拥护党的领导和思想，对社会主义事业有所贡献，起推动作用的劳动者
组成人民的每一个个体将越来越充分地发展，得到全面发展。
人民立场是党的根本政治立场。2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话强调，在新的长征路上，我们要始终把人民立场作为根本政治立场，把人民利益摆在至高无上的地位，不断把为人民造福事业推向前进。
不论在革命、建设、改革哪一个阶段，我们党都十分重视保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。这反映了习近平总书记强烈的人民观，保持党同人民群众的血肉联系,必须坚持人民立场是党的根本政治立场。
替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。”，毛主席高度赞扬了张思德为人民服务的思想境界和革命精神。在之后的党的七大上，首次将其“为人民服务”定位为我党我军的“唯一宗旨”并写入党章。毛主席一生当中先后20多次题写“为人民服务”这五个字，是他所有题词当中最多的。
大家都知道，我们的人民军队叫做中国人民解放军。但它在历史上，不同时期有着不同的称谓，比如在土地革命时期叫红军，抗战时期叫八路军、新四军，到了解放战争期间，我军才被命名为“中国人民解放军”。新中国成立后，我们把国家政权定性为人民民主政权，许多国家机关甚至服务行业，前面都有“人民”二字，如人民代表大会、人民政府、人民政治协商会议、人民公安、人民法院、人民检察院、人民银行、人民医院等等，使用的货币也叫人民币。所有这些，都反映了我党的根本政治立场和价值取向。
我们回顾党的十八大以来历次全会，再一次认识党的人民立场：
2013年11月，在党的十八届三中全会上，做出了从全面深化改革的战略部署，经过40年的改革开放，社会主义市场经济体制基本建立，但体制机制弊端问题仍然根深蒂固，深层次矛盾还没有完全触及，利益固化问题成为前进道路上的难题障碍。我国改革处于攻坚阶段、关键时期，是一个矛盾突发和利益格局深度调整的时期,全面深化改革是推进中国特色社会主义发展进步的重要关口。习近平同志提出了“紧紧依靠人民推动改革”的要求，指出：“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。”
党的十八届四中全会，习近平同志将“必须坚持人民主体地位”作为全面推进依法治国的“五个必须”之一，指出，“坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”。努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
党的十八届五中全会指出，人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。
党的十八届六中全会强调，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。在实际工作中要坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。
党的十九大在总结过去五年的工作和历史性变革中提出，深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。在习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵中明确，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。坚持以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本特征和基本立场。
我们再看党的根本宗旨和党的性质。习近平总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这决定了人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党自成立之日起，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。97年来，我们党之所以能够从小到大、从弱到强，关键就在于始终坚持以人民为中心，始终代表最广大人民得根本利益。可以说，以人民为中心深刻诠释了党的根本政治立场和价值取向。
再看我们党的性质，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这决定了党的性质和根本宗旨。正是党的性质和根本宗旨决定了我们党必须始终坚持以人民为中心，任何时候都必须把人民利益放在第一位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把全心全意为人民服务作为党一切行动的根本出发点和最终目标。习近平同志指出：“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党得到人民拥护和爱戴的根本原因”。这深刻阐明了始终坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民，坚持人民利益高于一切，是永葆党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。
(二)深刻理解“以人民为中心”的题中之义。
发展是人类的永恒主题。发展为了什么，靠什么发展，发展成果由谁享有，发展政策如何制定，对这些问题的不同回答，形成了人类历史上不同的发展思想。以人民为中心的发展思想，是从马克思主义基本原理出发，对中国现代化实践成功经验的理论总结。它将人民置于发展的核心位置。
习近平总书记指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”这明确了“以人民为中心的发展思想”所涵盖的三个方面的内容，分别回答了发展的根本目的、根本动力和根本价值问题。
发展为了人民。
发展的最终目的是为了人民
西方主流发展观追求物质财富的积累，认为发展的目的主要是国内生产总值的增长、产业结构的升级、人均收入的提高，而不太关注具体的人特别是普通劳动者的真实情况和感受
这一发展观既没有立足于满足人的需求，也没有着眼于充分发挥人的积极性，虽然能在一定程度上促进经济增长，但这样的增长是不健康、不可持续的，经常被经济危机打断
在资本主义社会，在追求国内生产总值的增长，追逐高额利润的驱使下，所有资本家都拼命发展生产，结果是劳动者有支付能力的需求落后于整个社会生产的增长，商品卖不出去，造成生产的相对过剩，再加上资本家对工人剩余价值的剥削，导致生产与市场需求之间的矛盾或生产与消费之间的矛盾
这是引起经济危机的最根本的原因
所以我们说资本主义社会不太关注具体的人特别是普通劳动者的真实情况和感受
以人民为中心的发展思想把人作为发展的目的和归宿，追求人的全面发展。具体而言，就是要全方位满足人的真实需要，全方位丰富和提高人创造美好生活的能力，努力实现人的全面发展。而且，以人民为中心的发展思想不是只追求少数人的全面发展，而是追求最广大人民的全面发展。在奴隶社会、封建社会和资本主义社会，一小部分人的全面发展是以绝大多数人的畸形发展和不发展为前提的。而以人民为中心的发展思想着眼于维护社会公平正义，主张保障人民平等参与、平等发展的权利，持续保障和改善民生，不断推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
发展的根本目的是提高人民的生活水平，实现共同富裕
“以人民为中心”，强调发展为了人民，主要体现在：其一，把是否给人民带来利益作为发展成效的检验标准
习近平总书记指出：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障，”这就要求我们把最广大人民的根本利益作为谋划发展的基本准则，出规划、作决策都要首先考虑是否符合人民群众的利益
其二，让人民在各方面拥有获得感
习近平总书记认为，人民对幸福的期盼是多方面的，对物质和精神生活的需求和获得感是具体的、多样的，“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”
因此，对民生问题，比如住房、人身安全、健康、环境等等，都放在发展全局的重要位置，给予高度重视和关注
发展依靠人民。
人民是历史的创造者。坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党在革命、建设和改革中都能立于不败之地的强大根基。改革开放40年来，我们在理论和实践上的突破和发展，无不源自最广泛地调动人民群众的积极性，从人民的实践创造中汲取智慧和力量。
确保到2020年全面建成小康社会，必须要相信和依靠群众力量
一方面，要发挥人民的创造精神
习近平总书记指出：“必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用
”要通过落实新发展理念，激发人民的活力，把各方面人才更好地使用起来，鼓励基层群众先行先试，大胆探索新路子，调动各方面积极性、主动性、创造性，推动新技术、新产业、新业态加快发展
党的十九大安排部署实施的乡村振兴战略，就是要充分发挥群众的主体作用，调动发挥群众的积极性主动性创造性，因此实施乡村振兴战略，还是得依靠人民群众
另一方面，要从人民群众中汲取智慧和力量
坚持问政于民、问需于民、问计于民，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”
广泛听取群众意见，从人民群众的实践中总结经验，动员和依靠全体人民积极支持和参与，共同担负起推动发展的责任
发展成果由人民共享。
习近平总书记指出，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。这里所强调的是，全体人民共同参与建设所取得的成果，要由全体人民共享，而不是少数人受益。
以人民为中心的发展思想则是要让每一个个体都能分享到发展的成果，并不断提高成果分享的公平性，最终实现共同富裕。一方面，既然发展的最终目的不是物质财富的增长，而是每一个人的全面发展，公平分享发展成果就是发展的必然要求。另一方面，既然发展的根本动力来自全体人民，让全体人民公平分享发展成果就不仅具有合理性，而且是充分调动人民积极性、让社会财富不断涌流的必然要求。
作为新发展理念之一的共享发展，最集中地体现了以人民为中心的发展思想。落实共享发展理念，归结起来是两个层面的问题：一是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，举全民之力推进中国特色社会主义事业，不断把“蛋糕”做大。二是把不断做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。习近平总书记提出：“以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。”
苦干为乐，清廉为荣”的x精神
x书记1972年担任中共x县委书记，在x工作的八年，正是全县经济薄弱，人民生活比较困难的时期
为了彻底改变x的面貌，他下定了要干好就当“铁蛋”、干不好赶快“滚蛋”、干死了不怕“完蛋”的决心，以“三蛋”精神为动力，义无反顾地在x大地干了八年
八年期间，他带领x人民坚持不懈的兴修水利、平田整地、植树造林、开发荒漠
正是他的影响力和领导力，调动了广大人民群众的劳动积极性主动性，在x大地上干出了一番实实在在的业绩，有效改善了全县农业生产基础条件，为x的经济社会发展以及x人民生产生活水平的提高奠定了坚实基础
x正是坚持以人民为中心，时时刻刻把x人民的利益作为工作的出发点和落脚点，真正体现了发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民，从而共享赢得了广大x人民的信赖和称赞，成为我们心目中优秀的县委书记
1.不断满足人民日益增长的美好生活需要。2012年11月15日，习近平同志在新任政治局常委与记者见面会上发表重要讲话指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
着力践行以人民为中心的发展思想。党的十九大提出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。2017年11月20日习近平同志主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议又强调：无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。
党的十九大明确提出，中国特色社会主义已经进入了新时代，我国社会的主要矛盾已经发生了变化，人民对于美好生活的需要处于一个更加突出的位置。满足人民日益增长的美好生活需要，包括有满足人们有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。这些都是人民对于美好生活真实的追求和向往，这也是解决好新时代社会主要矛盾的关键所在，如果人民的这些向往追求不能充分的得到实现满足，那必然会损坏党同人民群众的血肉联系，必然会削弱党的执政基础。
2.使发展成果更多更公平惠及全体人民。2012年11月17日，习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立社会公平保障体系。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。
我们现在正在做的脱贫攻坚工作，就是要实现到2020年在现行贫困标准让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，这是我们党的庄严承诺，就是要实现发展成果更多更公平惠及全体人民。
提高就业质量，提高人民收入水平，加强社会保障体系建设，不断完善城乡基础设施，坚决打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略等等，都是具体举措。
千村美丽、万村整洁示范村建设成绩突出;
精准扶贫，精准脱贫工作稳步推进;
乡村振兴战略正加快推动实施。
二、充分认识以人民为中心的发展思想的指导意义。
1945年党的七大把“全心全意为人民服务”第一次写进党章，作为我们党的根本宗旨，“全心全意为人民服务”这一宗旨充分体现了为人民谋取幸福这一初心和使命，赢得了深厚的阶级基础、民众基础，为中国革命、建设、改革和发展，奠定了扎实的根基。
正是代表生产力发展要求的人民群众的社会革命推动了生产关系的变革，为人类社会发展开辟了前进的道路。从社会历史进程来看，人民群众是改造自然和改造社会的主体，是人类社会发展的根本力量。
因此这就决定了无产阶级政党的根本观点是群众观点，即坚信全心全意为人民服务的观点、一切向人民群众负责的观点、虚心向群众学习的观点。也决定了在群众观点指导下的群众路线，即一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，这是无产阶级政党的根本领导方法和工作方法。这就要求我们党在工作中要始终坚持群众路线这个党的根本工作路线，践行党的人民观。
在社会主义制度下，人民更是国家和社会的主人，坚持党的领导和坚持以人民为中心具有内在一致性
我们说党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年
这5年之所以能够解难题办大事，关键是顺应实践要求和人民愿望，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作
这五年始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此这五年才大有作为
可见，强调党的根基在人民、力量在人民，坚持以人民为中心推进中国特色社会主义伟大事业，是马克思主义唯物史观的内在要求，是中国特色社会主义的根本特征和动力所在
2018年5月4日，习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中讲到——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于社会建设的思想，这部分内容的时候指出：马克思、恩格斯设想，在未来社会中，“生产将以所有的人富裕为目的”，“所有人共同享受大家创造出来的福利”
恩格斯结合马克思在《共产党宣言》《资本论》等著作中提出的一系列主张，阐明在社会主义条件下，社会应该“给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由”
社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕
社会主义社会的一切发展要为了人民、要依靠人民，发展成果要由人民共享
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标
我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民生活水平，促进人的全面发展，最终实现全体人民共同富裕
以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证
(二)坚持以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
1.坚持以人民为中心是解决新时代社会主要矛盾的根本途径。
判断中国特色社会主义进入新时代的一个很重要的理论依据就是：我国社会主要矛盾发生了新变化，变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平新时代中国特色社会主义思想的八个明确之一：明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;民心是最大的政治。立党为公，执政为民，坚持人民立场作为我们党的根本政治立场，践行以人民为中心的发展思想，最终实现共同富裕，真正体现社会主义的优越性。
十九大报告对我国社会主要矛盾的分析是一个全新的、重要的提法。关于我国社会主要矛盾的提法,距离党中央上一次提出“主要矛盾”的判断，时间过去了36年。
回顾我国“社会主要矛盾”的四次变化。
第一次变化，1956年我国建立了社会主义制度，进了社会主义社会。因此，党的八大对社会主要矛盾进行分析，并提出“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。可以说，党的八大对当时的社会主要矛盾的分析是非常正确的。
第二次变化，1969年党的九大提出，社会主义社会是一个相当长的历史阶段。在这个历史阶段中，始终存在着阶级、阶级矛盾和阶级斗争，存在着社会主义同资本主义两条道路的斗争。这就使阶级斗争成为社会主要矛盾。
第三次变化，改革开放后，1981年党的十一届六中全会审议和通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出，“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。
第四次变化，党的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上,把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。作出这样的修改,主要依据是：
一是经过改革开放40年的发展,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列。我国国内生产总值自2010年开始稳居世界第二位，超越日本成为成为仅次于美国之后的世界第二大经济体。经济社会各领域都取得了明显的成就，很多领域在世界上处于领先水平，这说明,我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变,再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。
二是人民生活水平显著提高,对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长
改革开放以来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会
随着人民生活水平不断提高,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,人民群众的民主意识、公平意识、法治意识、参与意识、监督意识、维权意识在不断增强
这说明,人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次,只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求
三是影响满足人民美好生活需要的因素很多,但主要是发展不平衡不充分问题
具体来看，发展不平衡不充分问题表现在很多方面：从社会生产力来看,我国既有世界先进甚至世界领先的生产力,也有大量传统的、相对落后甚至原始的生产力,而且不同地区、不同领域的生产力水平和布局很不均匀
从“五位一体”总体布局来看,我国经济发展水平总体很好,但社会法治化水平不高,社会建设还有不少短板,文化建设相对滞后,生态文明建设问题很多
从城乡和区域发展来看,我国东部地区、中部地区、西部地区之间,城市和乡村之间,发展水平差距仍然较大,在东部地区和一些大城市,发展水平同西方发达国家差不多,但在农村和中西部地区，经济社会发展还比较落后
在收入分配方面,虽然我国人均国民收入在世界上处在中等偏上行列,绝大部分人已经解决了温饱问题,但收入分配差距仍然较大,而且有几千万人口尚未脱贫,城市还有很多困难群众
这些发展不平衡不充分问题相互影响,带来很多社会矛盾和问题,是现阶段各种社会矛盾交织的主要根源
坚持以人民为中心，坚持人民立场，把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为工作的宗旨，就必须下功夫对新时代社会主要矛盾有一个全面深刻的认识和把握，这样才能在具体工作中把好方向、定好政策
因此，坚持以人民为中心是解决新时代社会主要矛盾的根本途径
2.坚持以人民为中心是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略。
十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题，我们进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略是完全统一的。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，新时代中国特色社会主义基本方略则是行动纲领层面的表述，前者侧重于理论与思想的要求，后者侧重于方针和策略的实践要求。
以党的领导为前提和保证与以人民为中心是统一的。比如坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观等方面，均体现了新时代中国特色社会主义思想的基本方略当中坚持以人民为中心的发展思想。
从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。这个阶段的特征：人民生活更为宽裕，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个阶段的特征：我国人民将享有更加幸福安康的生活，全体人民共同富裕基本实现。
新时代中国特色社会主义发展的战略安排：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系;
健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治;
坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛;
提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理;
加快生态文明体制改革，建设美丽中国;
坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化;
坚持“一国两制”，推进祖国统一;
坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体;
坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。
从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
决胜全面建成小康社会,这是到2020年必须完成的奋斗目标,完成这个目标还有不少难关要过。决胜就是冲锋号,就是总动员,必须举全党全国之力,实现第一个百年奋斗目标。(十八届五中全会提出全面建成小康社会新的目标要求：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困)。
(三)坚持以人民为中心的发展思想，体现在人民对于美好生活的向往和追求。
随着中国特色社会主义进入新时代，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民群众的利益需求也出现了新的变化，习近平同志在党的十九大报告中强调：“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长
”因此，人民群众的利益需求不仅仅体现在物质利益和基本民生需求等基本经济层面，还突出体现在民主权利、政治权利以及对于公平正义等政治诉求层面
为此，习近平同志在党的十九大报告中明确指出，“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主
”用制度保障人民民主，就要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中
这就将中国共产党在价值层面的“人民主体”思想运用贯彻到党和国家的政治制度设计、权力运行过程和社会生活的方方面面，进而为人民主体地位的实现提供现实的制度和机制保障，切实保障人民的民主权力的落实
此外，坚持以人民为中心的发展思想还体现在满足人民群众对优美生态环境的需求上
在党的十九大报告中，习近平同志特别强调，“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要
”这就明确提出了人民群众对优美生态环境的需要
党的十八大以来，面对日益恶化的生态环境，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境建设和保护，提出要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，要坚定不移走绿色发展道路，坚决摒弃损坏甚至破坏生态环境的发展模式和做法
要让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，吃上放心的食物，生活在宜居的环境中，切实感受到经济社会发展带来的优美环境效益
去年7月份，《中共中央办公厅国务院办公厅关于xx国家级自然保护区生态环境问题督查处情况及其教训的通报》，通报当中列举了xx国家级自然保护区生态环境破坏的一系列突出问题，并分析了这些问题产生的原因：从根子上还是x省及有关市县思想认识有偏差，对于人民群众对美好生态环境的需要认识把握不充分，没有很好的践行以人民为中心的发展思想
因此一批领导干部受到严厉问责
正如习近平总书记所指出的，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”
这就是在x生态文明保护方面最大的政治站位
但是不执行不贯彻，这不是领导干部能力的问题，而是政治站位的问题，特别是没有坚持和践行好以人民为中心的发展思想，忽视了人民群众对于美好生态环境需要，损害了人民群众的切身利益，政治站位不高，政治意识不强，政治觉悟较低，政治坚定性弱化，对于中央的决策部署执行不到位，对于维护党中央权威和集中统一领导不力的集中体现
中国共产党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民
在党的十九大报告中，习近平总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴
这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力
”使命呼唤担当，使命引领未来，中国特色社会主义进入新时代，伟大的使命要求中国共产党一定要有新气象新作为
增强党的凝聚力和号召力，最关键的就是要密切党同人民群众的血肉联系
“全面从严治党永远在路上
一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背
人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么
”正是因为始终坚持人民导向、人民立场，所以党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开展一系列有针对性的措施，以改进党的作风建设为切入点，坚定不移地推进全面从严治党
如开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、制定和落实中央八项规定等，这些措施有力地净化了党内政治风气，为中国特色社会主义的发展提供了坚强有力的政治领导和组织保障
中国共产党是一个勇于自我革新的政党
针对党内存在的消极腐败现象，习近平同志坚定地指出，要坚决查处党内的各种不正之风和腐败问题，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息
现在，我们坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，这就为营造风清气正的政治环境创造了良好的条件
事实证明，习近平同志关于改进党的作风和积极惩治腐败的做法，深受人民的好评和赞扬，得到了人民群众的坚决拥护和支持，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强，党的执政基础和群众基础更加巩固，这就为党和国家各项事业发展提供了坚强的政治保证
贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，这是我们党的制胜法宝。正是因为坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，我们党才拥有取得革命、建设和改革一个又一个胜利的磅礴伟力。我们来回顾一段党的革命历史上一次重要战役。
淮海战役，国民党称“徐蚌会战”，是解放战争时期中国人民解放军华东野战军、中原野战军在以徐州为中心，东起海州(连云港)，西至商丘，北起临城(今枣庄市薛城)，南达淮河的广大地区，对国民党军进行的战略性进攻战役。
战役于1948年11月6日开始，1949年1月10日结束，国民党军队共55.5万人被消灭及改编，解放军总共伤亡13.4万人。淮海战役是三大战役中解放军牺牲最重，歼敌数量最多，政治影响最大、战争样式最复杂的战役。淮海战役是中国人民解放战争中具有决定意义的三大战役的第二个战役。淮海战役胜利后，华东野战军司令员陈毅曾深情地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”这句话的意思是：人民群众从人力、物力等方面积极支援前线，在人民群众的支持下才赢得了淮海战役的胜利。
这一辆保存在纪念馆中的小推车，外表已被磨得锃亮。这种支前群众所用的小推车，在整个淮海战役期间，总共41万辆。在气势恢宏的淮海决战前线和广大后方，各解放区人民掀起了一场轰轰烈烈的支前运动，其规模之巨大，任务之浩繁，动员人力物力之众多，为古今中外战争史上所罕见。淮海战役支前工作最动人的场面，是几百万的民工大军推着小推车运送粮食。“最后一把米，用来做军粮，最后一尺布，用来做军装，最后的老棉被，盖在担架上，最后的亲骨肉，含泪送战场。”老百姓们正是唱着这样的歌谣、推着小推车勇往直前冲向战场。
筹集粮食9.6亿斤，运送到前线的粮食4.34亿斤。参战兵力与支前民工的比例高达1：9，强大的后勤补给，是胜利的保证。这场战役充分体现出人民群众重要作用，体现出党在革命中始终保持同人民群众的血肉联系，始终践行党的群众路线，充分依靠人民群众的强大力量，最终取得革命的成功。这也反映了密切联系群众是我们党的最大的政治优势。
新时代，我们党要决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须始终保持同人民群众的血肉联系。可以说，能否贯彻党的群众路线、克服脱离群众危险，事关新时代我们党能否有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题，进而夺取伟大斗争的胜利。
中国特色社会主义进入新时代，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力大幅提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化
但我们也要清醒地认识到，党和国家事业发展并不意味着党面临的矛盾和问题就会减少，并不意味着党面临的脱离群众危险就会减少
相反，越是发展越要重视防范和克服脱离群众危险
比如，新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长
如果党员、干部不了解人民需要的变化，工作理念、工作能力不适应社会主要矛盾的变化，就容易脱离群众
再如，随着新时代中国特色社会主义的快速发展，个别党员、干部身上开始滋长骄傲自满情绪，习惯于躺在功劳簿上睡大觉，一些人身上还不时出现官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的苗头
还如，随着网络信息技术发展，社会日益信息化，有的党员、干部认为不深入基层、不深入群众也可以了解群众，对走好网上群众路线的认识存在偏差，用上网完全代替下基层，导致无法真正了解群众的思想和诉求
x公路2008年开始修建，2013年投入运行，x隧道发现工程质量问题后，未认真整改，仅粉刷隧道了事
x公路问题性质严重，社会影响恶劣，是一起十分典型的不作为不尽责、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假、官僚主义、衙门作风严重的案例
当前，在全国上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想的大背景下，发生x公路这样严重的问题，反映出我们一些地方、部门和党员干部“四个意识”还不够强，政治立场不够坚定，人民立场不够坚定，以人民为中心的发展思想认识把握不充分不到位的问题，政风、作风方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治，以人民为中心的理念还没有真正树立起来，对党和国家事业履职尽责还不到位
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略
在党的十九大新修订的党章中指出，以经济建设为中心，要实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略
其中，乡村振兴战略列于第四
实施乡村振兴战略写进了党章，是我们党要遵循的、要做到的
2017年12月18日至20日召开的中央经济工作会议也对实施乡村振兴战略进行了部署，强调要科学制定乡村振兴战略规划，实施乡村振兴战略
2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，进一步明确了中央关于实施乡村振兴战略的大政方针，给出了清晰的路线图，为实施乡村振兴战略确定了方向和思路、部署了任务和措施，是开创新时代“三农”工作新局面的一个纲领性文件
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。没有农业农村的现代化，不是真正意义上的现代化，没有农民的小康社会不算全面小康。要坚持农业农村优先发展，(党的十九大明确提出，要坚持农业农村优先发展。这是新的提法。我们现在处在工业化、信息化、城镇化的过程当中，在经济建设当中考虑经济发展优先次序分配资源，能够把农业农村放在优先位置，这就不是一件很简单的事情。)。
实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。这是新的五句话20字方针。2018年中央一号文件就是围绕这五句话20字方针进行决策部署的。
加快推进农业农村现代化。农业现代化，这个我们过去经常提，农村现代化这个提法，是习总书记在党的十九大报告里首次提出的，这里边包含着很多丰富的内容(包括产业、生态、文化、治理、生活等方面)，它决定了2018年中央一号文件不仅仅是包括经济发展的、农业现代化的，还包括了农村全面发展。
第二个阶段性目标是，到2035年，基本实现社会主义现代化;
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;
到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。，因此这就为实施乡村振兴战略奠定了一个很好制度基础。)确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。特别是着重培养好的“三农”工作干部队伍，使乡村振兴战略实施有一支过硬的人才队伍支撑，好的“三农”工作领头人。
(二)进一步认识实施乡村振兴战略的总体要求。
什么才叫真正意义上的乡村振兴，报告当中用了五句话——产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕。其实早在2005年10月8日，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
乡村振兴战略总体要求五个方面第一个方面是产业兴旺，排第一位是有意义的，因为只有产业兴旺，农村产业发展了，农民真正成为一种职业，农业成为有奔头的产业，农民收入增加了，生活富裕了，可以去做想做的事情，这样才能真正达到乡村振兴的目的，因此，产业兴旺必须排第一。
过去叫生产发展，现在叫做产业兴旺，大不一样了。中央一号文件明确指出，产业兴旺是重点。过去可能主要关注在农业生产上，只要农业发展了，农产品产量提高了，就符合新农村建设的要求了。现在讲产业兴旺可能不光是农业，还有各种各样的新产业、新业态，还有一二三产业融合，夯实农业生产能力基础，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，实施质量兴农战略，构建农业对外开放新格局，促进小农户和现代农业发展有机衔接。这些完全是根据我们的国情提出的。
产业兴旺实施主体要靠人，靠人才，靠技术和劳动力，但从目前来看，在农村，基本所有的青壮年劳动力基本都跑到外地打工挣钱，劳动力外流的情况普遍存在，如何把人留住，把劳动力留在农村，发展农村产业，实现产业兴旺?我们说，首先得让农民实实在在的看到农村产业吸引力，有奔头，有钱赚吧，原来一个人去外地打工能赚的钱，现在农村产业也要能让农民赚到，这样才能真正留得住劳动力，这是产业兴旺的关键
另外还要全面建立职业农民制度，什么意思，就是将来农民不再是一种身份，而是一种职业，跟我们其他人的职业一样
着力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，从经济学角度看，新型农民就是“农商”
传统农民没有也不需要掌握太多的科学文化知识，他们技术单一，生产主要是自产自销，也不懂得经营，不谋求更多的收益和更高的利润
而新型农民应该具有一定的科学文化知识，具有一定的现代农业生产、劳务经济等方面的一技之长，具有一定的经营管理、市场营销与产业创业开发能力，成为农业专业化生产、产业化经营，适应市场经济的高素质的劳动者和带头人
这其中就需要加大农民职业技能培训，特别是到一些职业技能培训机构去参与培训学习，这需要从国家层面制定得力的政策并将其落到实处，比如免费培训、创新培训模式等，让农民真正掌握现代化的农业技能技术，为乡村产业发展提供技能技术人才支撑，成为实施乡村振兴的中坚力量
实施质量兴农战略，这就是强调要继续推进农业供给侧结构性改革，提高农产品供给质量和效益。当然还有绿色兴农，树立绿色发展理念，优化产业布局保护和修复农业生态系统，提高农业可持续发展水平。农业是生态产品的重要供给者，乡村是生态环境的主体区域，生态是乡村最大的发展优势。近年来，农业快速发展的同时，也出现了农业生态系统退化、生态服务功能弱化等问题。绿色兴农，就是要调整生产管理方式、遵循生态系统整体性、生物多样性规律，统筹山水林田湖草系统治理。
党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是新时代我国解决“三农”问题的重大方略，也是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展,也是xx加快推进农业大省向农业强省跨越、解决城乡发展不平衡不充分问题的治本之策，对于xx决胜全面小康社会、建设经济强省、推动治蜀兴川再上新台阶，具有重大现实意义和深远历史意义。
当前，xx乡村振兴中存在六个失衡问题
农村地区发展失衡，表现为xx地域广阔、地形地貌复杂，各地发展条件差异大，农村地区发展不协调、不平衡问题明显
乡村空间结构失衡，体现为一些乡村空间资源配置不平衡、空间资源浪费，存在“工业化”倾向、“类城市化”建设、宅基地规划混乱等现象
农村要素结构失衡，体现为“三农”资金投入结构单一，过度依赖财政专项资金;农村劳动力供需结构性失衡，劳动力整体素质下降;用地审批难度大，土地供需结构性失衡
农业供给结构失衡，表现为阶段性农产品供大于求，农产品品种、品质结构性失衡，优质化、多样化和专用化的农产品发展滞后;农业发展中种养结合不紧、循环不畅问题凸显，一二三产业融合不足
农村发展结构失衡，表现为一些地区重经济轻生态、重物质轻精神、重发展轻治理
“主导”“主体”作用错位失衡，表现为一些地方在乡村振兴中政府与农民职责错位、作用失衡，存在政府“大包大揽”、缺乏调查研究等问题，不利于形成乡村振兴合力
农村的全面协调发展是实现乡村振兴的前提和保证。只有采取积极的政策措施调整、纠正农村发展中的这些失衡，才能有效促进xx乡村的全面振兴。
统筹推进，促进城乡区域协调发展。深入实施xx乡村振兴战略规划和“一干多支、五区协同”区域发展战略，加快城乡融合发展制度设计和政策创新，推动城乡公共资源均等配置和基本公共服务均等化，促进城乡区域间要素自由流动，对“三州”、xx川陕革命老区等发展滞后地区加大支持力度，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共服务上优先安排，并鼓励省内外先行发展地区加大对这些地区的投资、帮扶力度，加快产业结构优化升级和产业转移。
优化空间布局，建设美丽宜居新乡村。一要科学规划生产空间，明确“四区四基地”优先发展区域，统筹推进农业产业园、科技园、创业园等各类园区建设，纠正“去农化”倾向。二要合理布局生活空间，遵循乡村传统肌理和格局，划定空间管控边界，坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式，合理确定基础设施用地位置、规模和建设标准。三要严格保护生态空间，统筹推动长江上游生态屏障建设，加快构建“四区八带多点”的生态安全格局，全面实施乡村产业准入负面清单制度，因地制宜制定禁止和限制发展产业目录，防止乡村建设“城市化”倾向。
优化要素投入结构，提高农业综合竞争力
乡村发展振兴需要大量的资金、技术、劳动力等生产要素投入，并形成多元、合理的要素投入结构
一是健全工商资本下乡服务体系，发挥财政资金的杠杆撬动作用，引导金融、社会资本投向“三农”，同时提高土地出让金、政府债务资金等用于乡村振兴的比例
二要围绕提升农业劳动力职业化、组织化水平，培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，并鼓励社会人才投身乡村建设，加大农民工返乡创业支持力度
三要盘活使用农村存量建设用地，简化现代农业发展所需配套设施用地审批程序等方式，将宅基地复垦、耕地占补平衡新增建设用地指标优先满足所在村乡村建设需求，推动节约指标跨区流转，交易资金全部用于支持乡村振兴
深化农业供给侧改革，提高农业供给质量和效益。一要以市场为导向调优产品结构，减少低端供给，拓展中高端供给。加快构建现代农业产业体系，加快“三区三园”建设，打响“川字号”品牌，提高优质农产品供给能力。二要推行绿色生产方式，大力拓展生态农业和循环农业，提高农业资源利用效率，减少农业面源污染，健全农产品质量安全体系。三要促进农村一二三产业融合，统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，充分利用互联网、大数据等信息技术，推进农业、林业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，延伸产业链，增强服务链，提升价值链。
坚持“五位一体”总布局，统筹推进乡村全面振兴。一是加强生态文明建设，统筹山水林田湖草系统治理，保护好绿水青山和清新干净的田园风光，分类推进彝家新寨、藏区新居、巴山新居和乌蒙新村建设，留住独特的乡土味道和乡村风貌。二是充分利用巴蜀文化、三国文化、红色文化、孝道文化等优秀文化资源，加强乡村文化建设，推进移风易俗，弘扬农耕文明和优良传统，提升农村文明程度，为xx乡村振兴“凝神”“铸魂”。实施“文化+”战略，发展乡村特色文化产业。三是建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，实施“四议两公开一监督”等工作机制,大力推进“雪亮工程”建设，确保农村社会有序、和谐。
政府与农民良性互动，形成乡村振兴合力。推进乡村振兴，既要发挥好政府的主导、引领作用，更应充分发挥农民主体和主战作用。政府应转变职能，增强服务意识，“有所为，有所不为”，以前的直接干预管理转变为政策引导、规划组织和维护经营主体公平竞争秩序，建立农业风险保障体系。要增强农民主体意识，通过加强对农民宣传教育和培训，从环境、制度、政策等层面引导和扶持，培养一大批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，增强广大农民对乡村振兴的认同感、归属感和责任感。由此，形成政府顶层设计，市场有效配置资源，社会各界合力帮扶的乡村振兴强大合力。
2021年是两个百年大计交汇之年，也是“十四五”规划开局之年，在党的历史上具有里程碑式的重要意义。全会的精神，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，为我们今后开展和做好乡村振兴各项工作指明了方向、提供了根本遵循。我们将持续发扬伟大建党精神，立足区位优势、产业基础及文旅资源，围绕新发展定位，强化党建引领作用，做强镇域经济，推动精神落地生根，不断激发群众内生动力，推进乡村全面振兴，奋力谱写全方位推动高质量发展新篇章。
聚力壮大富民产业，培育强劲发展动能。
围绕“做大做强镇域经济”的决策部署，结合街道实际情况，紧扣“宜业宜居泷州新城”的定位，全力推进附城镇域经济高质量发展
一是在“两园区、一基地”上谋求新突破
以雅达电子工业园为龙头，大力推进铨欣工业园建设，带动集聚一批电子企业落户周边，继续打造粤西地区重要的电子生产基地——省级“中小企业创业基地”，必须抓好作为龙头、载体的建设，为项目落户搭建好招大商、引大项目的平台
受财力制约，应在经营、盘活土地上做文章，在引进市场投资主体建标准化厂房上做文章，通过“引凤筑巢”“筑巢引凤”，着力在完善、提升园区承载、服务功能上功夫，努力在谋求园区基础建设上实现新突破，实现项目落户投产的无缝对接
二是在农业规模化经营上谋求新突破
农业是促进农民增收的主导产业，也是镇域经济发展“三驾马车”之一，必须立足附城实际，以南药肉桂、牛大力等产业为重点，加大高效种植模式推广和科技扶持的力度，同时，要加速农村土地流转，促进土地向科技示范大户、种植能手、专业合作社、农业龙头企业集中，鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目，为发展规模经营创造条件
三是在第三产业开发上谋求新突破
我们将发掘各村独特的传统人文资源，推进精品示范村和生态宜居美丽乡村示范村建设，发展城郊乡村游、休闲游等相关旅游项目，打造好乡村振兴的精品旅游线路，主动融入全市全域旅游发展规划;推进集“种、养、采摘、民宿”于一体的山村田园综合体建设，补齐延链旅游业态，培育新的支柱产业，促进一二三产业融合发展
聚力提升人居环境，打造宜居宜业福地。
积极争取乡村振兴、帮扶等上级政策性项目资金，结合国土部门，按照“因村因地制宜、尊重群众意愿、保留村容风貌”的原则，进一步完善村庄规划，依规建村，努力建设宜居乡村、美丽圩镇
一是全域推进农村人居环境综合整治
以自然村为基本单元，对标对表进行查漏补缺，结合每月开展的爱国卫生运动，镇村干部、党员、网格员深入一线，派发垃圾分类指导手册，劝导居民落实门前“三包”责任，发动群众整治公路两侧卫生死角，引导村民清理生活垃圾、杂草杂物、农业生产废弃物等，合力做好村庄清洁工作;根据各村实际，开展户厕改造，布点建设农村公厕;对有条件的村建设污水处理设施和铺设排污管网;规范杂物堆放和生活垃圾的转运，完善好环卫机制;进一步提升道路沟渠、供给排水、信息网络等基础设施;通过发动村民、乡贤、理事等渠道筹集建设资金，在不损害群众利益的前提下，变废为宝打造“四小园”，解决清拆废料堆积杂乱问题
二是筑造品质宜居圩镇
围绕“美丽圩镇”建设的目标要求，强化争创举措，扎扎实实开展建设工作，通过大力发展商住产业集群，继续开发高档品质商住小区，满足辖内群众住有所居的要求;对城区道路进行升级改造，改善配套设施，建设特色示范街;打造商业综合体，优化营商环境，推动商圈经济发展，凝聚新城人气，繁荣新城商业，提升新城品质
聚力补齐民生短板，绘就群众幸福底色。
坚持以民生为导向，多办群众关心、农村需要、农民关注的好事实事，将美丽圩镇建设与新型城镇化结合，推动高质量的教育、医疗、养老、文化等公共服务向镇村延伸，更好地满足村民群众需求
一是巩固脱贫成果
落实好民政、住房、饮水等民生保障普惠性政策，加强扶贫资产监管，强化后续扶持，兜牢民生底线，激发内生动力，巩固“两不愁三保障”成果，同时，积极探索商业保险“防贫保”的保障水平，充分利用好驻镇帮镇扶村定点帮扶资源和“6·30”扶贫济困日活动等优势，推动资金项目向监测对象倾斜
二是提升民生质效
通过全面盘活圩镇闲置土地、资源，打造集优质学校、医院、养老、商贸、金融等于一体的“优质生活圈”，通过加大资源供给，均衡优质教育资源，加强发展统筹，以满足将来教育的需求;健全医疗卫生保障，推进附城社区卫生服务中心新院异地建设工程，实现群众就地就近就医的愿望;打造优质养老服务站，完善服务体系，提升老年人幸福感;提升普惠金融服务，让更多服务走进小微企业、走进弱势群体
三是优化公共服务
重新规划办事服务大厅，优化办事流程，实现“一站式服务”;结合“广东技工、粤菜师傅、南粤家政”三大工程，组织开展职业技能培训班或讲座，实现劳动力就业和再就业;大力推进民政“双百工程”，打造志愿者服务站，为广大群众提供便民服务
聚力建设文明乡村，浇灌文明风尚之花。
以美丽乡村建设为主题，推进社会主义核心价值观进村入户，抓好乡风民风、精神和文化生活、公共文化服务体系建设，保障群众的基本文化权益
一是涵育文明乡风
把培育和践行社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面，使之成为村民群众的情感认同和行为习惯，通过在村舍外墙描绘以社会主义核心价值观、乡村振兴等为主要内容的墙画，深入宣传教育;持续开展道德模范家庭、文明家庭、星级文明户等文明乡风创建活动，引导人们移风易俗、破除陈规陋习，追求讲道德、尊道德、守道德的生活;继续在各村开展新时代文明实践所建设，将其真正建成为教育基地、示范基地、文明传承基地，实现敦化淳朴民风，传承良好家风，培育文明新风的目标，让文明乡风充盈乡村
二是丰富村民群众文化生活
办好各村的农家书屋、文化室、老年活动室等文化场所，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众;邀请文艺团队下村表演节目，以接地气的文艺演出，丰富群众精神文化生活，推进乡风文明建设
三是创新乡村治理新模式
充分发挥网格化管理和党员联户机制的组织优势探索法治、德治、自治“三治融合”的乡村治理新模式，指导各村修订完善《村民自治章程》及《村规民约》，成立乡贤理事会、红白理事会、禁赌禁毒会等村民自治组织，进一步深化民主决策、民主管理和民主监督;凡是与村民切身利益密切相关的重大民生问题和村级重大事项均提交村民会议或村民代表会议讨论决定，党务、村务、财务应定期公开，实现村民和村委会成员自我约束、自我教育、自我管理
在新的起点，大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，坚持党建引领乡村振兴，继续探索产业发展道路，推进特色优质产业巩固提升，做大做强镇域经济，使生产要素活跃起来，村民富裕起来、人居环境美丽起来，一系列民生实事密切着党群血肉联系起来，为建设风清气正、宜居宜业、平安和谐的现代化美丽__贡献一份力量，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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