三基建设心得体会(通用7篇)
今年以来,__公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层,打基础,苦练基本功)工作中表现突出,各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设,坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观,根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节,多措并举,狠抓落实,大力推进“三基”工作,刑侦各项工作取得明显的进步。
一、以公安部“__基层基础年”为契机,完善命案侦破工作机制,强化对现行命案的侦破。
按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指导思想,认真落实“一长双责制”,强化工作措施,并以侦破命案为切入点,带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施,相继破获命案6起,破案率100%的好成绩。
二、建全网络,机制创新,努力夯实刑侦基础工作,为侦查破案提高新的增长点。
各垦区公安局刑警大队按照“结合实际,服务实战,持续发展”思路,紧紧抓住“基层基础建设”这个主题,结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。
___公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理,坚持从基础抓起,依照近年来工作经验,实施多种措施,力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理,对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作,在__年的刑侦工作中初见成效,侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起(其中破获命案1起),打击犯罪团伙3个,抓获各类犯罪成员18人,挽回经济损失10万余元。__年3月20日,大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中,嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔,准备伺机出逃,大队民警经阵地控制得知代的下落,当晚即将躲藏的代某抓捕归案。
___区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际,认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期,刑警大队民警全部下驻各派出所,与派出所同志一起,同吃、同住、同防范,积极协助派出所开展各项业务工作,春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制,发案较去年同期数下降了15.38%。同时也夯实了刑侦基础工作,在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作,为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。
三、围绕“三基”建设工程,支队开展“沉底”服务。
围绕“三基”建设工程,__公安局第一批基层执法质量服务队第三分队,在队长张春雷支队长的带领下,于__年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队,服务队成员精心定岗,切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中,服务队参与破案19起,抓获犯罪嫌疑人11人,出具伤情鉴定书20余份。
四、加强刑侦业务建设,努力提高业务水平。
落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”,每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动,对于重要的、典型的案件,特别是命案,大队组织刑警逐起进行总结,对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找问题,总结教训,并变个人教训为集体教训,避免今后再犯类似的错误,从而进一步规范执法行为。通过听审评卷制度,提高业务素质,统一执法认识,进一步规范了执法认识和执法行为。五、以考促进,强化“四项内容”,苦练基本功。
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练,对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质,培养刑事执法工作的专家能手,提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能,各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在__年5月20日至23日开展模拟现场实战演练,通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍,促进了学习,摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制,每周一、三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵,每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练,刑警大队圆满完成了训练任务。
__年5月25日,经过精心准备,刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作,考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场。通过考核,考核组对发现的问题一一点评,大队领导针对差距制定出“坚持两个原则,深化四项内容”的练兵方案,即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则,强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功;全体刑警正视目前存在的差距,群策群力地开展“大练兵”活动。
六、开展警犬集训活动,切实提高警犬技能。
__年5月10日,__首届警犬集训工作开始,6月13日结束,这次警犬集训活动是__公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓,师局刑警支队具体落实。由于领导重视,措施得力,集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分,追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高,鉴别项目由集训前的60余分升至70余分,带犬民警的训练方法得到有效改善,工作能力明显加强,工作积极性明显提升。
在全面推进“三基”工程建设中,__公安机关刑侦部门上下一心,形成合力,求真务实,真抓实干,紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇,下大决心抓好队伍建设,为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。
近年来,东宝区充分利用深入学习实践科学发展观活动有利时机,抓关键、攻重点、破难点,大力实施以“加强社区基础设施建设、基本队伍建设、基本工作规范建设”为主要内容的社区建设“三基”行动计划,较好提升了社区党组织创造力、凝聚力和战斗力。
一、围绕提升凝聚力,完善基础设施,打造社区服务平台
1、坚持多功能规划。按照每100户20m2且最低不少于300m2的标准制订全区25个社区办公活动场所新建或改扩建规划,要求每个社区必须建有“四室一厅一校一站一场所”的综合服务中心,即文体活动室、图书阅览室、医疗卫生室(站)、警务室,一门式服务大厅,市民学校,党员阳光驿站,老年人、残疾人、少年儿童活动场所,尽可能地满足党员和居民多样化需求。
2、坚持多途径建设。运用市场的办法,将社区工作用房,纳入新建小区、旧城改造前置审批条件,采取开发商无偿提供场所方式,解决了北门、浏河等6个社区的办公用房;运用政策的办法,通过免收新建、扩建社区办公服务用房的行政规费和区级财政以奖代补,建好了南台等13个社区活动场所;运用统筹的办法,通过国有资产划拨,无偿提供闲置房,解决了龙山、西门等4个社区的办公阵地。截至目前,全区共投入资金、物质、资产3800多万元,22个社区党组织办公活动场所达标并投入使用,5个社区在建,年底即可完工,其中6个社区达到800m2,12个社区达到500m2。
3、坚持全过程监管。成立由区、街道、社区和党员居民代表四方组成的工程质量监督、检查和验收小组,全过程参与社区基础设施建设监管,确保建设质量。泉口街道大桥社区7名参与监管的党员和居民代表,轮流值班,从工程施工到结束的8个月时间,天天蹲守在施工现场。建筑商感慨地说:他们比工程监理公司都管的还严、还细!
4、坚持多样化服务。按照整合资源、共建共享的原则,采取“三个一”措施,着力将社区办公活动场所打造成便民利民、教育培训和文化娱乐的多功能服务平台。一是推行党员活动“一卡通”。全区任何一个持卡党员,不受单位限制,均可到社区办公活动场所参加图书借阅、文体娱乐、参观学习、技术培训、党务咨询、困难救助等活动,推动社区党建资源的双向开放、集约利用。今年以来,全区持卡到社区参加活动的党员达8600多人次。二是推行公共服务“一册通”。每个社区结合实际制作和发放党员服务手册,记录党员提供服务和接受服务事项,并公开服务政策、服务项目、服务程序和热线电话。目前,全区共发放服务手册53000余份。三是推行信息利用“一网通”。依托社区办公活动场所,全区50%以上的社区建立了自己的网站。将农村党员干部现代远程教育站点向社区延伸,25个社区全部开通了远程教育网。
二、围绕提升战斗力,激活基本队伍,锻造社区建设骨干
1、从激励保障入手激活干部队伍。一是创新机制抓选用。全面推行“两推一选”和“两委”交叉任职,大胆试行公推直选和居委会成员“直选”,以选任方式创新,优化社区干部队伍结构,全区社区书记、主任“一肩挑”比例达100%,大专以上学历85%,35岁以下62%。二是分级培训抓提升。坚持区级培训主职、街道培训其他社区干部的做法,每年分批集中轮训社区干部,提升了社区干部队伍整体素质。三是强化保障抓投入。财政年投入经费较过去翻一番,达392万元;社区干部工资、“三金”、工作经费全额纳入财政预算。其中社区干部月均工资1546元,高于全市平均工资水平;社区干部办公经费与区直机关干部同等,人均20xx元,终结了以往社区工作经费靠跑、人员工资靠要、老来无靠的历史。同时认真落实从优秀村、社区党组织书记招考公务员政策,先后有3名社区党组织书记通过全省招考进入公务员行列。
2、从关爱帮扶入手激活党员队伍。一是深入推进党员“安家工程”建设。深入开展流动党员进驿站、市区改制企业党员进社区“双进活动”,帮助210名流动党员和1500余名市、区改制企业党员在社区安家。二是大力实施党内关爱行动。广泛开展“六访六清四服务”活动,建立党员激励帮扶基金,把党组织服务送到党员家中,把党的关爱送到党员心上。今年共为900多名下岗失业党员实现再就业,为328户困难党员申办了低保,为450名困难党员送去11。5万元慰问金和价值6。93万元的物质。三是积极搭建党员形象展示平台。深入推进城市社区党建示范区创建工作,着力打造金虾路党建示范街,广泛开展党员承诺、党员责任区和“双述双评”等活动,激发党员融入社区、建设社区。
3、从引导带动入手激活社区志愿者队伍。注重以党员为主体,引导带动团员、少先队员、居民群众等社会力量参与组建社区志愿者服务队,每个社区都建立了3支以上的各类志愿者服务队,网络社区志愿者服务队员近9000名,壮大社区建设力量。在龙泉街道党工委创建了以辖区党员为主体的“小红帽”志愿者服务队,网络志愿者服务队60多支,人员近5400名,24小时为居民提供困难救助、医疗卫生、法律援助、心理咨询等服务。
三、围绕提升创造力,健全基本工作规范,优化社区工作机制
1、规范工作职能“减负”。严格实行工作项目准入制,进一步规范就业服务进社区、社会保障服务进社区、卫生和计划生育服务进社区、文化教育体育服务进社区、流动人口管理和服务进社区、安全服务进社区等“七进社区”项目,对社区党组织承担的事务进行清理核查,清除42项附加给社区的不合理任务,为社区党组织“瘦身减负”,腾出更多的时间和精力为党员和居民服务。
2、规范组织设置“强基”。按照“一社区一支部”(总支、党委)的目标,对社区党组织设置进行了“升格、扩容”,把北门、宏图等6个社区提升为党委,把泉口等15个社区提升为党总支。同时积极将党组织触角向居民小区、楼栋不断延伸,建立宏业城市花园小区等4个楼小区党支部。采取采取单独建、联合建、选派党建指导员等方式,在符合条件的新经济组织、新社会组织及时指导建立党组织125个,选派党建工作指导员64名,基本实现党组织和党的工作社区全覆盖。
3、规范运行机制“活血”。一是注重理顺各方关系。重点突出社区党组织核心地位,理顺了社区党组织与社区居委会、辖区单位党组织及物业公的关系,使社区各类组织体系健全、运行有序。二是注重完善管理制度。进一步丰富和完善了党务居务公开制、议事恳谈制、重大决策听证制、民主理财制和居民评议制“四制一评”社区民主管理机制,充分保障党员和居民群众的“四权”落到实处。三是注重创新工作机制。着力构建区域化党建社区新格局,全区各社区辖区单位参加党建联席会达100%、参与共驻共建活动达100%、支持社区党组织工作达100%。据统计,全区今年组织召开党建联席会52场次,共建单位共为社区提供帮扶资金、物质540万元,为党员、居民办实事1200多件。同时,积极发挥城市社区党建的辐射、带动效应,组织社村联建活动,帮助结对村党员建产业基地48个,帮扶贫困党员群众860多户,援建村级办公活动场所2个,转化软弱涣散村级党组织1个。
无论做什么工作,必须紧抓中心工作不放,才能使其他各项工作顺利开展。20xx年是全国公安机关“基层基础建设年”,同时也是公安机关当前乃至今后抓基层、打基础、苦练基本功的开局之年。抓好“三基”工程建设,对我们来说,可谓意义重大,十分关键。我认为,要抓好“三基”工程建设,就得苦练基本功。苦练基本功,就必须做到坚持“一个根本,两个提高,三个完善,四个转变”。
一个根本:紧紧抓住“政治素质”这个根本,始终以“三个代表”重要思想为指导,从思想上进一步打牢“立警为公、执法为民”思想基础,始终保持政治上的清醒和坚定,保持忠诚的本质,执法公正,一心为民。
两个提高:一是提高民警业务素质,就是要组织民警学习《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规,同时将公安互联网延伸至每一个科、所、队,让民警在公安网络上学习法律法规,拓宽他们的知识面,提高他们的业务素质。二是提高民警体能、技能素质。在提高业务素质的基础上,全力开展体能、技能练兵,切实解决民警自身存在的突出问题,使民警具备胜任岗位、履行职责、完成任务所需要的本领,从而使民警在体能、技能等方面得到全面提高。 三个完善:一是完善学习培训机制。就是要按照“做学习型领导,带学习型队伍”的要求,认真拟定学习培训计划,使学习培训有方案、有师资、有经费,努力解决工学矛盾,确保民警学习培训工作落到实处。
二是完善日常工作机制。主要是完善人口管理、情报信息、群众工作和创新警务工作机制。因为这四个工作机制是加强基层基础工作的关键。人口管理是公安机关最基础的工作,只有管好了人,才能管好治安。情报信息是现代警务工作的主导,情报信息不灵就无法做到科学决策。做好群众工作,不仅可以缓解警力不足等问题,还可以解决破案难、取证难、追逃难等诸多问题。创新警务机制就是要建立与发案规律特点和治安状况相适应的基层勤务制度,实现打击准确、防范严密、管控有力的目标。三是完善考核激励机制。首先,认真推行个人绩效考核机制,让平庸的人有危机感,让“搅浑水”的人有失落感,让不干事的人有淘汰感,从而使每个民警都树立起爱岗敬业意识。其次,积极推行激励轮岗机制,让想干事的人有舞台、会干事的人有展示、干成事的人有地位,从而影响一片、带动一批,推动公安队伍正规化建设。
四个转变:一是转变思想观念,就是各级公安机关要理清工作思路,明确工作目标,突出工作重点,把精力和注意力放到抓基层、打基础、苦练基本功上来。二是转变工作作风,就是要紧紧抓住“抓基层、打基础、苦练基本功”这一中心,克服等、靠、要的思想,坚持眼睛向内,查找问题,挖掘潜力,扎扎实实把基层基础工作做好,树立创新意识、大局意识、服务意识,用全局的眼光分析问题、解决问题,确保基层基础工作持续健康发展。三是转变执法理念,就是要改进和解决执法执勤等方面存在的突出问题,并在规范执勤、公正执法、热情服务等方面建章立制,落实向社会承诺的事项,开展便民利民活动,真正把执法为民思想根植于每一个警种、每一个民警,落实到每一个执法环节中,增强亲民意识,做到人民公安为人民。四是转变工作模式,主要是从集中性严打工作转变为做好经常性日常防范工作,加强对民警日常工作的引导和帮助,使民警明确基层基础工作为现实斗争服务。
总之,苦练基本功就是要以“三个基本”(应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能)为重点,立足本职,勤学苦练,努力提高“四个素质”(政治、法律、业务、体能素质)。具备了“四个素质”和“三个基本”,基层民警体现在工作中就应该做到“三懂四会”,即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会做群众工作。
为期一年的“三基”培训学习已进行快两个月了,虽然时间并不长,但我们却认认真真地学了很多。我不敢说我掌握了很深的知识,更不敢说我的素质得到了提高,但可以说,听了实验小学六位老师的课后,让我受益匪浅。
在此,我针对我的一些听课,谈一些肤浅的认识:
一、创设活动情景,促进主体参与。
教学中创设各种活动的情景,可使学生的感知处在兴奋状态,引起无意注意,激发学生学习积极性。这些情景创设具有很多作用:第一,集中学生的注意力。例如,xx老师在教学“6、7的加减法”一课时,首先出示几辆漂亮的车子,车身上分别写着6和7,然后让学生给这些车子找车轮,每个车轮上也标有数字,这样富有儿童情趣的情景一下子就激发了学生的兴趣,集中了学生的注意力。第二,引出学习问题。情景的创设就是为学生提供思考数学问题的素材,锻炼学生善于从实际问题中抽象出数学知识的能力。例如,谢崇美老师在教学“除法竖式的写法”一课时,先出示操场上学生活动的场景,让学生观察,继而提出数学问题,从而为新课的教学作好了铺垫。第三,引出解决问题的思路。情景往往是一个实际问题,而解决数学问题往往需要从实际问题中抽象出数学模型,这样,情景就对解决问题的思路的引发起到了促进作用。例如,李晓云老师在教学“6、7的加减法”一课时,让小熊从7个玉米中掰走一个,这个动画情景让学生一看就明白应从7里面减去一个,从而很快就列出算式7-1=6。第四,激发学生的探索意识。教学情景中没有直接告诉学生如何解决问题,而是需要学生自己提炼数学信息,探索解决问题的办法,这就培养了学生的探索意识与解决问题的能力。
二、发挥语言魅力,抓住学生的心。
教学是一门艺术,教学语言更是一门艺术,谁能将它演绎得好,就能抓住学生的心。例如,周保华老师在教学六年级的应用题时,用精密的数学语言,烘托出应用题中的问题情景,用缜密的思路分析题中的数量关系,并对学生的一言一行给予肯定,让学生在课堂上充满信心,满怀希望地跟着老师一起转。
三、教学设计的实质是问题设计。
数学教学要充分地暴露数学思维过程,它是进行教学设计的重要依据。数学教学是数学思维活动的教学,没有问题就没有思维。问题是数学的心脏,数学知识、思想、方法、观念都是在解决数学问题的过程中形成和发展起来的。因此,数学教学设计的中心任务就是要设计出一个或一组问题。吴怀忠老师的课就充分地体现了这一点,他在课堂上讲解的少,而是把教学内容设计成一个个循序渐进的问题,把数学教学过程组织成为提出问题和解决问题的过程,让学生在解决问题的过程中“做数学”、学数学、增长知识、发展能力。
四、创设竞争情景,激发学习热情。
将竞争意识引进课堂,并尽量使每个学生有成功的机会。例如,毛仪群老师在课堂中让小组同学竞争,积极回答问题的加分、认真听讲的加分、有独特见解的加分等,课后再总结得分的情况,评出优胜组、数学之星等荣誉,这样创设竞争气氛,诱发学生上进意识,使每个学生都积极参与,提高学习水平,激发学习的欲望,培养学生的集体荣誉感。
五、在生活中学习数学。
数学来源与生活,生活中处处有数学。李霞老师的课注重了书本知识与现实生活的联系,例如,她在教学“角的初步认识”一课时,首先让学生从周围找角,然后抽象出角的概念,再在实践中折角,比较角的大小,学生因为已有了一定生活经验,加上老师的稍加点拨,学生就很轻松地认识了角。
上好一节课是不容易的,这需要我们花大量的时间和精力,还要借助长期以来的积淀。“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,如果我们不多学习、多听课、多对比、多反思就找不到自己教学中存在的缺点、弱点,更不知道哪些方面需要改进,业务也无法得到进一步的提升。
听课是作为一名教师的必修课,是教师成长的一条捷径。我相信:在这次培训学习中,只要我们能认真听课,虚心吸取别人的经验,再加上自己的悟性。我们的课堂教学水平一定会得到提升。
为了认真贯彻落实公安部党委“抓基层、打基础,苦练基本功,全面推进公安基层基础工作”的重大决策和云南省公安厅《关于加强公安基层基础工作的指导意见》,结合本市实际,市公安局制定了《市公安机关加强基层基础建设工作实施方案》、《关于在全市公安机关尽快掀起“三基”工程建设新高潮的通知》、《公安基层基础建设“关键词”》等通知,单位及时组织民警学习了以上文件以及并结合工作实际,集体学习了上级部门的通知和讨论了《民警综合素质要求与行为规范》等,同时要求民警自学了《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等。在为期一个月的集体学习和自学过程中,本人对“三基”工程建设有了进一步提高,对如何把今后的工作和“三基”工程建设有机结合起来,如何打基础,苦练基本功有了一些想法。
一、对“三基”工程的认识
“三基”工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的活动,使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。
基层,就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层,主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。
基础,就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础,也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等“硬件”建设,也包括思想政治工作等“软件”建设;既有专门工作,也有群众工作。打基础,就是要把基础工作打牢、打实,为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可*的保障。
基本功,就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能,是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领,是民警个人素质的综合反映。苦练基本功,就是要通过学习、训练,真正做到“三懂”:懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,切实做到“五会”:会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作,会网上作战。
二、目前管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
作为公安出入境管理部门,目前的基层工作还存在一定的问题。首先,机构不顺。目前,XX市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的管理机构,有专职民警从事管理工作,但是华坪县、永胜县和玉龙县的管理部门都是与治安或者国保部门合署办公,虽然明确了专职的管理民警,但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等,造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次,派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作,在境外人员管理方面,常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确,造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面,派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见,由于派出所民警工作调整频繁,很多民警不熟悉出入境管理业务,见到申请就出具同意申请人出境的意见,甚至轻易为户口在辖区,但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题,上级出入境管理部门也难以指导派出所工作,造成了基层难抓,基层工作难做的状况。
由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求,为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先,在硬件设施方面,虽然市局党委高度关心,我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的装备,可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室,就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次,作为出入境管理民警还应该具备相应的素质,但是从目前我市出入境管理民警的情况来看,从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的,在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规,但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此,公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。
三、如何解决好目前公安出入境管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
随着经济的逐渐发展,申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多,对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局,应该逐渐设立相应的出入境管理部门,对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局,专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。
在窗口工作的硬件设施上,尽量加大投入,以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面,加强政治理论学习。
解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质,要求民警苦练基本功。首先,要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则,并依据有关法律法规的规定,有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次,熟练掌握与出入境管理的相关法律。
共青团x区委、x区少工委着眼于夯实基层组织、加强基础工作、提升基本能力,通过“抓三基、强素质、树品牌”,不断提高少先队的吸引力和凝聚力,全面推动少先队工作实现新发展。
建阵地,打牢少先队基石
抓好少先队基础工作。面对新常态,稳步推进少先队工作实现新发展,x区从抓好少先队的“基层组织、基础工作、基本能力”方面入手,抓实少先队基础规范化建设,把佩戴红领巾、佩戴队干部标志、国旗下的讲话和队章知识等内容作为每个学校少先队组织的必要工作,常抓不懈。新设立3个“x区青少年校外教育基地”,不断扩大少先队工作阵地。加强少先队活动课程体系建设,率先在全省少先队组织中编写首套区级少先队活动课自主教材,将每周1课时少先队活动课全面落实到小学课表和实际的教育教学实践中。
强自身,建业务精湛队伍
加强少先队组织自身建设。配齐配强各学校大队辅导员和镇、街道区域内总辅导员、辅导员助理,发挥好资深优秀辅导员的传帮带作用;加强少先队大、中队辅导员队伍和小队干部的培训及辅导员队伍专业化建设工作,着力改善辅导员待遇。落实从严治队要求。完善少先队工作考评机制,建立调查研究制度、学习例会等制度。教育引导少先队工作者真正成为少年儿童们健康成长的积极教育者、引导者。
树品牌,创新载体增活力
创新少先队工作载体和方式。全面打造“一队一品”大、中、小队特色文化建设和红领巾小社团创建工作,增强少先队活力。拓展校外少先队工作,进一步拓宽少年儿童活动空间,同时通过“雏鹰假日小队”、“快乐假日”、“红领巾夏令营”、“社区七彩课堂”等活动,为少年儿童创造更多接触社会生活、接触大自然的机会。注重新媒体在少先队工作上的运用能力,倡导和动员少先队员从小争当“中国好网民”,积极传递正能量。做好关爱农村留守儿童和进城务工人员随迁子女工作,继续深化城乡少年手拉手行动,开展好“手拉手红领巾书屋”、“青少年平安行动”、“青春圆梦微心愿”、“青春护航”等关爱项目。
为了认真贯彻落实公安部党委“抓基层、打基础,苦练基本功,全面推进公安基层基础工作”的重大决策和云南省公安厅《关于加强公安基层基础工作的指导意见》,结合本市实际,市公安局制定了《市公安机关加强基层基础建设工作实施方案》、《关于在全市公安机关尽快掀起“三基”工程建设新高潮的通知》、《公安基层基础建设“关键词”》等通知,单位及时组织民警学习了以上文件以及并结合工作实际,集体学习了上级部门的通知和讨论了《民警综合素质要求与行为规范》等,同时要求民警自学了《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等。在为期一个月的集体学习和自学过程中,本人对“三基”工程建设有了进一步提高,对如何把今后的工作和“三基”工程建设有机结合起来,如何打基础,苦练基本功有了一些想法。
一、对“三基”工程的认识
“三基”工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的活动,使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。
基层,就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层,主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。
基础,就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础,也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等“硬件”建设,也包括思想政治工作等“软件”建设;既有专门工作,也有群众工作。打基础,就是要把基础工作打牢、打实,为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可_的保障。
基本功,就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能,是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领,是民警个人素质的综合反映。苦练基本功,就是要通过学习、训练,真正做到“三懂”:懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识,切实做到“五会”:会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作,会网上作战。
二、目前__管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
作为公安出入境管理部门,目前的基层工作还存在一定的问题。首先,机构不顺。目前,__市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的__管理机构,有专职民警从事管理工作,但是华坪县、永胜县和玉龙县的__管理部门都是与治安或者国保部门合署办公,虽然明确了专职的__管理民警,但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等,造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次,派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作,在境外人员管理方面,常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确,造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面,派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见,由于派出所民警工作调整频繁,很多民警不熟悉出入境管理业务,见到申请就出具同意申请人出境的意见,甚至轻易为户口在辖区,但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题,上级出入境管理部门也难以指导派出所工作,造成了基层难抓,基层工作难做的状况。
由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求,为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先,在硬件设施方面,虽然市局党委高度关心,我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的装备,可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室,就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次,作为出入境管理民警还应该具备相应的素质,但是从目前我市出入境管理民警的情况来看,从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的,在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规,但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此,公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。
三、如何解决好目前公安出入境管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
随着__经济的逐渐发展,申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多,对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局,应该逐渐设立相应的出入境管理部门,对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局,专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。
在窗口工作的硬件设施上,尽量加大投入,以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面,加强政治理论学习。
解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质,要求民警苦练基本功。首先,要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则,并依据有关法律法规的规定,有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次,熟练掌握与出入境管理的相关法律。
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