在职场中,很多人都会进行工作上的汇报,为此一定要将汇报材料写好,为了让思想汇报更加的完美,职场人一定要确保其字句精准,下面是小编给大家分享的一些有关于信访工作汇报材料的内容,希望能对大家有所帮助。
一、信访工作形势
今年1—7月,我镇受理群众来信来访30件,办结19件,其他案件正在办理,近期有望办结。总体来看,我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题,且群体性案件多、调解难度大。 二、信访主要做法
1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查,有问题早处理,有纠纷早解决,切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清,情况明。针对排查出的各类矛盾,做到具体问题具体分析,采用不同的调解方法和技巧,整合调解资源,稳妥调解。
2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度,每天由一名党政班子成员负责信访接待,尤其是国庆、两会期间,接待人员耐心做好上访人思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。
3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案,尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾,全部落实领导班子个案承包,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。
4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见,对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决,需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件,及时将解决情况入户回访,真正做到案结事了。
5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、存在的主要问题
1、深层次、高质量的信访信息少;
2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全,矛盾纠纷隐患处置不及时,小问题拖大、小问题拖炸。3、信访维稳村为主功能发挥不正常,隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。 今后,我们将从以下方面着手,重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保信访处置及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强协调联系,做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制,将土地、财政、民政等部门纳入接待领域,增强信访处置效率。
201x年很快的过去,回眸这一年的工作和学习时光,在医院领导和高年资医生的支持指导下,自己在思想和工作两方面都有很大进步,得到了院领导和同事们的认可和肯定,被评为先进个人。为了今后的工作再上新台阶,现将本学期的思想和工作做如下总结:
一、思想上:
始终与党中央保持一致,遵守医院的各项规章制度,服从上级领导安排部署,严以律己,认真负责的从事医疗活动,团结同事,爱岗敬业,未发生一起医疗差错与纠纷;工作中,一切以病人为中心,全心全意为病人着想。这一年中,我通过对党的知识学习和积极的参与组织的各项活动,让我更深刻的了解到作为一个共青团员的光荣和责任。我认识到团员负担着为实现我们党推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展的任务,目前的阶段主要做的事情是认真工作,努力学习,积累更多的知识以便将来的运用,积极向党组织靠拢。
二、学习上:
学习方面,我深知学习的重要性。所以严格要求自己做到不抛弃不放弃,作为一名医务人员,我始终把业务学习当作自己的第一任务,从不放松对自己的要求,抓起点滴时间,进行理论学习,并将理论运用于实践,积极参加各类讲座、会议等学术交流活动,用更新知识,技术,服务好霍尔果斯口岸的广大患者。
三、工作上:
工作方面,认真协助医务科负责人何晓清医师做好医务科工作,每月制订医务科工作计划、月报,并协助督察实施落实情况,制订三基三严的学习考核试题,积极参加各类义诊宣传、疫苗发放及各类社会活动。协助做好突发卫生公共事件的安排部署、企划及演练工作,及时协助上报医务科相关信息。在抢救病人当中,尽我所能,配合上级医师进行抢救、治疗。在口腔门诊对患者进行常见病、多发病的基础治疗。在业务上精益求精,不耻下问,能做到与其上级医师多交流,多请教。较去年更能熟练掌握门诊常见病、多发病的诊治,对急危重症做到临危不乱。
四、生活上:
在日常生活中,同事、朋友相处做到用心去对待,因为我坚信只有付出真心才能得到真感情,对同事也应到互帮互助,这样才能在同事之间拥有良好的人际关系,有很多朋友。因为我知道人是具有社会性的,人与人之间的关系非常重要,需要大家互帮互助,团结一致,共同协作。我在单位中并不是一个单独的个体,应当将团队精神发扬出来。这样,今后的工作才能逐步达到一个新的高度。
以上是我今年的个人小结。人无完人,在我的工作和学习中总会存在许多的不足之处,因此,我还须努力,才无愧于作为一个真正的共青团员。学海无涯,作为一名团员,我要做的就是不断的适应时代的发展,与时俱进,不辜负领导、同事们对我的信任,取得更大的进步,我会尽量做到有错则改,无则加勉。新的一年里,我一定更加认真的工作、学习,矜矜业业,在平凡的工作和学习中取得更大的成绩。
忻城县中医医院位于忻城县城关镇芝州一路39号。1972年原建于忻城果遂龙马,俗称龙马医院,1980年迁建到现址。是一所医疗设施齐全、中医特色突出又融合现代高新技术的二级甲等中医医院。
一、医院基本情况
医院占地7954㎡,业务用房5828㎡。主要建筑有四栋楼房:门诊楼、行政综合楼、旧行政综合楼、住院综合楼;截止至20xx年9月30日,医院共有职工132人,医务人员有110人(副高职称2人,中级职称45人)临床共有执业医师44人(西医类别执业医师19人,中医类别执业医师具执业医师证19人),占执业医师总数的50%;护理人员有55人;药剂人员有8人;检验人员有5人;影像人员3人;行政、财务、后勤有17人。医院服务功能完善,设有急诊科、脑病科、内科、骨伤科、外科、肛肠科、妇产科等7个病区,实际开放床位98张。20xx年,我院门(急)诊34625人次,出院2665人次,手术例数343例,住院分娩产妇909人次,全年业务收入1221.1万元。
二、文明单位创建情况
(一)高度重视、组织健全,创建工作顺畅运行
1、领导高度重视,完善组织建设。院领导班子高度重视文明单位创建工作,始终把创建工作摆在重要议事日程。成立了 创建文明单位领导小组,并根据创建要求,制订了文明单位创建工作规划、实施方案与措施,责任到人,任务到人,各负其责,各尽其能,形成领导亲自抓,层层抓好落实的局面,使文明单位创建工作在组织上得到了保证。
2、班子严格自律,干部率先垂范。面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形势和工作任务,医院狠抓班子自身建设、思想和作风建设,以讲政治增强驾驭力,讲团结增强凝聚力,讲宗旨增强号召力,讲纪律增强自制力,讲监督增强约束力工作思路,促进班子成员思想上与时俱进,感情上融入职工,作风上求真务实,生活上严格自律,形成了坚强有力的领导核心。为文明单位创建工作提供了坚强保证。
(二)健全制度、强化管理,职工教育全面深入
1、建立建全管理制度,保障中医药特色优势的发挥。我院在医院发展规划中体现了以中医为主的发展方向,明确提出发挥中医药特色优势的具体措施,并将其作为科室考核的重要指标,强化落实。
2、优化人才结构,抓好中医人员队伍建设。中医医院要发挥中医药特色优势,中医医院要保持姓中,中医药人才是关键。我院合理配备领导班子、管理人员及中医药专业技术人员。 (三)狠抓业务、注重质量,医疗技术精益求精
1、加强临床科室建设,突出了中医临床疗效。 (1)开展优势病种诊疗方案制定和应用。
(2)开展中医非药物特色治疗项目达42项。20xx年、20xx年、20xx年1-8月,非药物中医治疗人次占门诊人次比例分别为31.88%、14.24%、10.42%.
(3)我院高度重视中医药治疗工作,20xx年、20xx年、20xx年1-8月,我院门诊中药处方比例分别为49.45%、60.06%、60.39%,门诊中药饮片处方比例分别为15.18%、20.22%、25.29%。
2、强化重点专科,坚持名医名科名院战略
20xx年,来宾市卫生局批准我院骨伤科为市级重点专科,20xx年、20xx年、20xx年门诊就诊人次分别为2419人次、2714人次、3063人次,住院人次分别为498人次、553人次、630人次。脑病科、壮医科、肛肠科于20xx年3月14日通过自治区审批,成为自治区第二批重点扶持专科,目前各科室规范建设正在进行中。
3、规范中药药事管理,确保临床用药安全。 4、推行辨证施护,彰显中医特色护理优势。
(1)在骨伤科、妇产科病区确立了优质护理服务示范病房,加强基础护理和健康教育,推行责任护士全程包干的优质护理服务模式。
(2)各科室积极开展整体护理和辨证施护。我院开展中医护理技术操作有:艾灸法、拔罐法、穴位注射、涂药法、穴位贴敷法、中药烫熨法、中药薰洗法等。
(3)制定了全院护理人员定期培训和考核,护理人员系统接受中医药知识和技能培训(培训时间≥100学时)达84%。
5、构建了中医预防保健服务平台,满足社会对中医新需求。 我院整合现有资源,成立治未病科,以体质辨识及其风险评估为主导,开展健康咨询与指导、健康干预等工作,提供熏、洗、敷、灸等多项中医治未病服务。
(四)创先争优、丰富载体,文明细胞枝繁叶茂
1、以中医文化为载体,树立人民群众心目中的中医医院形象。 我院在四十年的发展过程中,积淀了富有自身特色的中医医院文化,形成了精诚、仁和、传承、创新的医院院训,艰苦创业、乐于奉献、团结务实、开拓创新医院精神,以及发挥中医特色优势,以病人为中心,以质量为核心,为人民健康服务的医院宗旨。近年来医院发展速度迅猛,是忻城县人民的平价医院,放心医院。1996年获得柳州地区文明单位,1998年获爱婴医院,20xx年获二级甲等中医医院,20xx年获职工职业道德建设先进集体,20xx年获社会综合治安先进集体,20xx年获全区对口支援乡镇卫生院先进单位,20xx年获先进基层党组织,20xx年获来宾市科技进步三等奖,20xx年获来宾市先进职工之家,20xx年获来宾市厂务公开民主管理先进单位等荣誉称号。
在环境形象体系方面,着重对临床科室中医药文化氛围的营造,在门诊大厅、门诊诊室、门诊走廊、候诊区和住院部大厅、住院病区走廊等均有中医药知识宣传,构成了我院一道道亮丽的风景线,让病人在治病过程中感受博大的中医药文化,培育群众对中医的认同感。
(五)加强内涵建设,提升综合服务能力 1、强化公益性质,主动承担社会公益责任
医院大力倡导合理用药、合理检查,减轻群众的医疗费用负担,缓解看病贵问题。积极参加政府组织的社会公益性活动。
2、更新服务理念,提供中医特色服务措施
倡导人性化服务,设置候诊椅、轮椅、中药免煎、微波炉免费使用等便民服务措施;对患者进行满意度问卷调查,全方位接受社会各界、群众、病人及其家属的监督。为了增加医院收费的透明度,医院对医疗收费、药品价格在电子屏上公布,让患者明白看病、放心就医。
3、提升应急能力 (1)公共卫生事件
成立医院应急工作领导小组,建立应急队伍,落实责任,积极参加县
5
府开展的地震应急综合演练和县卫生局组织的禽流感防治演练,提高各级、各类人员的应急素质和医院的整体应急能力。
(2)急诊急救管理
我院实施规范化的急救绿色通道,保障患者获得安全连贯的医疗服务。急救设备、药品100%处于备用状态,急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备。
(3)加强医疗设备管理。
(4)实行院务公开,积极开展社会评价。①设置有院务公开栏、信息公开栏和投诉箱,接受医院职工的监督。②及时向患者公开新农合、医保政策。③院内按期开展患者满意度调查;院内设置投诉意见箱,对存在问题核查整改;医院聘请社会监督员,通过社会监督员的意见及建议,及时分析整改。
三、存在问题及今后的努力方向。
文明单位的创建工作是一项长期工作,虽然通过努力取得了一定的成绩,但也认识到存在的不足。主要表现在:医院业务用房紧张、平台发展受限、科研能力薄弱,医疗资源利用率不高,医疗护理质量和医疗文件书写质量需加大督查与持续改进力度;医院整体医疗技术水平与综合服务能力还有待加强和提高;发挥中医药特色优势作用及效果与中医药品牌有待进一步加强和着力打造等。
针对上述存在的问题,我院将充分利用好国家、自治区良好政策,团结动员广大干部职工,继续解放思想,求真务实,扎实工作,努力开创医院建设发展的新局面,为人民群众提供优质的中医药医疗卫生服务,为忻城县社会和经济发展做出贡献,为构建和谐社会贡献我们的力量。
1、农民思想道德文化需求现状,存在的问题和解决的方式;
需求现状:社会主义市场经济的发展,对人们的道德素质提出了更高要求,也对我们如何加强群众思想道德教育提出了新要求,《公民道德建设实施纲要》在农村没有得到有效的实施。切实加强思想道德教育,努力把公民道德建设提高到一个新水平,是我们当前面临的重要课题。存在问题:目前农民思想呈现复杂化。一是市场经济的时代性,农民经济意识逐渐增强,由重政治转向重经济,也带来了政治热情的淡化。二是由重精神转向重实惠。市场经济的趋利性,使一些农民片面地认为精神是虚空的,只有金钱才是实的,因而精神奖励的吸引力日渐减弱。农民理想信念淡薄。受市场经济的影响,农民在增强效益观念的同时,也诱发了一切向钱看,只讲实惠,不讲理想,只想索取,不想奉献。加强思想道德教育的思路与对策:1、积极推进理论武装,提高农民思想政治素质。 2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,正确引导道德风尚,营造健康向上的社会环境。3、用好载体,充分发挥思想教育的阵地作用。4、加强领导,进一步形成思想道德建设的整体合力。
2、文明村镇创建活动开展情况,村屯规划、基础设施建设,文化广场、中心村建设,村规民约、村民自治组织等情况;20xx年8月县委宣传部对在全县深入开展文明生态村镇创建工作进行了具体的部署,双阳镇党委、政府按照县委宣传部的部署,把文明生态村镇创建工作作为农村全面建设小康社会的有效载体,作为实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会的具体内容。双阳镇现有8个行政村,57个自然屯,其中有8个自然屯是需要撤并的,现在对这8个需要撤并的自然屯都进行了规划,将在两年内全部规划到中心屯。8个行政村的通村道路硬化已经全部完成,部分村的村内屯路也已硬化。8个行政村都按照县委六位一体的要求,完成了村级组织活动场所的建设,县委组织部给配备了标准的办公桌椅和党员干部现代远程教育设施。县文体局给配备了电脑和投影仪。东北村和双兴村在新农办的帮助下建成了文化娱乐广场和农民书屋,并配备了各种图书。双兴村还自筹资金3万多元组建了农民秧歌队,极大的丰富了群众的业余文化娱乐生活。8个行政村的中心屯的建设都达到了标准化,道路硬化的同时,还进行了净化、绿化和美化。8个行政村都根据村情实际制定了切实可行的村规民约。村民自筹资金以股份制的形式,组建了各类专业合作社15个 。村民自治权利得到了充分的发挥,村里重大事项都以四议两公开的方式进行。保证了重大事项的操作性和实效性。
3、文明户(四进农户、十星级文明户)创建情况。目前,双阳镇的文明户创建活动开展的比较好,四进农户活动开展的有声有色,以树立典型,表彰先进,培养有文化、懂技术、会经营的创新型农民,来推动新农村建设健康发展。镇党委、政府制定了十星级文明户的评选标准,各村党支部和村委会都成立了十星级文明户评选小组,按照标准严格审查,各村评选出的文明户报镇党委、政府审核,通过后由镇党委、政府对评选出的十星级文明户进行挂牌。对已经挂牌的十星级文明户进行动态管理,实行年初测评,年终总评,每颗星都可以流动。目前,全镇共涌现出十星级文明户40户。
4、农村集市存在现状及存在的问题,如何开展创建文明集市活动。双阳镇设有相继集市1天(每周四),村级集市2天(每周一和每周二)。乡镇上和村子里的集市的参加者有所不同,村子里的集市,经营者一般都以做买卖为主,串村赶集,在乡镇上,有固定摊点的经营者,也有串村赶集的经营者。前来赶集的大部分为附近的村民。管理收费方面,乡镇上固定摊点由工商行政部门管理,按月收费。对于乡镇及村里的流动摊点,则由所在乡镇或村派人收取相应费用。目前这几个集市存在的问题是管理比较混乱,基础设施较差,卫生条件差,摊位不规范,随处摆摊的现象比较普遍,占路经营,交通存在隐患,散集后卫生环境较差,无人清理。以后将加强集市的管理,成立农村集市管理小组,建立卫生队。规范集市秩序,工商、公安等部门加大监管力度,保证农村集市有序规范运行,方便群众的生产生活。
5、生态文明村建设和农村环境综合整治情况。按照三优两提升方案的要求,各村积极开展了环境整治工作,加大了环境整治工作力度,各村都设有专职或兼职环境监管员。镇党委、政府抽调专人组成检查小组,每个季度都对各村的环境整治工作进行检查打分,与村干部的工资挂钩,按照得分多少核定村干部的工资。通过两年的努力,乡村环境整治工作逐步由政府行为转变为农户自主行为,村容整洁了,环境优美了。
6、农村文化娱乐现状及文化需求情况。双阳镇现有8个行政村,现在只有东北村和双兴村在新农办的帮助下建成了文化娱乐场所和农家书屋。目前,农民对科学种植、科学养殖、外出务工信息和公民道德建设等方面的需求较多。
7、城乡共建和结对帮扶情况。双阳镇积极开展了乡村共建活动,由包村领导和包村干部与困难农户结成了帮扶对子。两年来共结成帮扶对子82对,为困难群众解决实际困难12件。
8、特色文化村、旅游村建设情况。双阳镇有两座小型水库,每年的节假日游玩的人比较多。今后,双阳镇将逐年加大对水库周围环境的建设力度,改善水库的周围环境和设施,丰富群众的需求。
9、对农村精神文明建设的意见和建议。1.建立社会主义思想道德体系。在全社会深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力倡导公民基本道德规范,努力形成与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系,提升全社会的道德水平。2.构筑城乡一体文明工程。通过实施环境整治工程和人人都是城市形象,个个都是投资环境为主题的公民共筑关好家园的系列文明创建共建活动,使群众在参与中增强主人翁意识和社会责任感,从而推进文明村镇建设,推进文明创建从城区向城乡一体化转变,构筑城乡一体文明。3.各级政府领导应高度重视农村文化设施和场所建设,统筹规划,加大投入,积极发展,在促进农村经济发展的同时,搞好农村文化娱乐活动,切实满足农村居民精神文化需求。4.开展城乡文化交流活动,加大投入,积极推动城市专业文化娱乐演出团体到农村开展活动,引导农村文化娱乐活动健康快速发展
201x年**镇在县委、县政府的正确领导下,实现了经济发展、综合排名进位的目标。在实现社会经济发展的同时,我镇党委、政府始终坚持“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想,不断创新工作方法,以“畅通信访渠道,创新信访工作机制,维护信访秩序,强化工作责任”为要求,不断强化基层信访基础工作,聚力化解各类信访突出问题,全镇信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降,在全国、全省、全市“两会”期间实现“三零”目标,越级进京赴省上访实现“0”批次。维护了社会稳定,为加快发展安底镇社会经济营造了安定和谐的社会环境。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下3个方面:
一是高度重视,责任明确到人。安底镇党委政府高度重视信访工作,成立了以镇党委书记**同志任组长,分管领导任副组长,党政领导班子为成员的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置来,成了全方位开展信访工作的良好氛围。在信访工作的开展过程中,我镇党委、政府多次召开专题会议,研究维护社会稳定工作,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。
二是完善信访工作机制、狠抓信访工作制度的落实。1、认真落实领导接待日制度。充分利用三级联动视频接访系统,坚持每周三领导班子成员接待群众来访,实现了全年接访工作无缺勤,保障了信访渠道畅通; 2、坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度。,我镇进一步完善了信访苗头排查调处制度,采取定期排查与集中排查想结合,常规排查与敏感期重大排查相结合,实行半月一排查,敏感期内实现日零上报,重大苗头隐患随排随报;3、切实加大信访事项的办结力度。为实现妥善处理信访事项,我镇进一步加大了信访事项办结力度,提高上访苗头重视程度。20我镇共办理各类信访案件20件,多方化解信访积案2起,办结率达100%。提高了初信初访的办结率,有效减少了重复信访的发生;4、规范办理过程,在信访工作开展中,我镇严格规范接访、调查程序,做到步步有制度指导、步步按制度落实,确保了每一例上访案件的正确处置。
三是狠抓工作作风,落实处理问题效率机制。做好信访工作,干部的作风是关键。为此,我们切实改变工作作风。1、变群众上访为干部下访,在日常的工作中经常主动深入基层、深入群众,以深厚的感情、满腔的热情,了解群众的疾苦、倾听群众的呼声;2、变消极待访为积极探访,立足抓早、抓小、抓实,经常深入信访重点单位、重点村,开展调处研究,了解干部群众的思想动态,主动接待群众的来访,努力把矛盾消除在基层和萌芽状态;3、变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事相结合起来,千方百计解决群众实际困难和难题。4、党政领导班子成员亲自参与处理信访积案,实实在在地为群众解决难题。
**镇人民政府
201x年2月1日
发展是目的,稳定是前提,做好农村信访工作,对于提高农村工作整体水平,促进我镇社会稳定和经济发展有至关重要的意义,基于此,我镇于8月31日,9月6日连续召开信访专项会议,对近一段时间的信访工作进行总结,通报工作情况,对信访案件逐例分析,并对下一阶段的工作重点研究部署。
与去年同期相比,这一阶段信访工作有序稳定,信访案件、涉访人员数量明显下降,信访秩序井然,有效地保障和促进了农村稳定和社会经济发展。 一、信访工作基本情况
我镇的信访案件主要涉及财务纠纷、涉法涉诉、家庭纠纷、涉农纠纷、历史遗留问题。有重点信访稳控对象14人,退伍军人31人,民师及六十年代师范生23人(其中已经死亡一人,13人已办理农村低保)。
我镇的信访案件成呈下特点:
1、信访案件呈现多元化、复杂性。目前的农村信访问题向多元化方向发展,出现问题的领域逐渐扩大,案情涉及的方面渐趋复杂。
2、在耕地、宅基地和涉农纠纷等方面出现的问题相对集中。同时婚姻纠纷呈现上升趋势。
3、群众的维权意识越来越强,而履行义务的意识与强调权利的意识不同步。
二、主要做法
1、领导重视,定期接访成为长效机制
镇主要领导对信访工作高度重视,把轮流定期到信访接待办公室接待群众来访形成制度,,形成长效机制。在接待群众来访的过程中,对群众提出的疑问及时给予解答,耐心解释,果断处理。
2、分工负责,形成齐抓共管格
本年度伊始就与各行政村、镇直各单位签订信访维稳目标责任书,要求各责任单位在自己的职权范围内做好信访维稳、信访隐患排查、上报、信访矛盾化解等工作,争取大事不出镇,小事不出村,把隐患消灭在萌芽状态。同时定期召开联席会议,召集信访办、综治办、司法所、派出所召开信访会议,分析案情,梳理矛盾,通报工作情况,并对各参会单位具体分工,各负其责,形成平行协调、齐抓共管的格局。 3、优先照顾,保障其基本生活
除去定期与上访户约谈或者到村里与他们沟通交流,了解他们的思想动态外,我镇更侧重于关心那些涉访人员的生活。针对老师范生普遍年龄大,生活困难的情况,经党委会研究,对家庭生活困难的13位老师范生给予办理农村最低生活保障,以保障其基本生活,逢年过节还要给予慰问照顾。 4、主动介入,把维稳关口前移对于那些突发的、有可能成为信访隐患的事件,我们在得知基本情况的前提下,总是积极主动的在最合适的时候介入,了解当事人双方的矛盾点,各自的诉求点和有可能让双方达成和解的交点。比如今年八月初和九月初发生的两起差一点成为信访案件的民事纠纷。一起是dy庄停尸闹丧事件,dy庄的p某在建房过程与给自己建房的包工头w某(nmk人)因为未结清建房款发生纠纷,期间p某父亲加入劝架而庞某不听,p某父亲一气之下喝农药身亡,p某的身亡使矛盾彻底激化,p家停尸闹丧。在得知情况后,信访办,司法所积极介入,多次在两家之间奔走说和,终于使这起民事纠纷以魏某赔庞某1、35万元而告终。
另一起是高玉柱儿子溺水身亡事件。高玉柱四岁的儿子在农场的料场玩耍时,不慎掉入因连日下雨积满水的料坑而溺水身亡,高家人在事发地点摆放棺木,并多次到镇向主要领导反映情况。信访办、司法所第一时间介入此事,通过不懈努力、多方协调,l场同意赔偿6万元,n场赔偿5千元。
虽然我镇的信访工作在本阶段在全镇上下的共同努力下,取得了一些成绩,但是我们深知,这与上级的要求,我们的目标还有很大差距。知耻而后勇,这些差距的存在,不仅仅使我们感到了压力,更是促使我们把工作做好做实做的尽善尽美的动力。我们会化压力为动力,把动力化为执行力,争取在下阶段给群众,给党委政府交一份更加满意的答卷。
县信访
1、前期工作回顾
今年以来,这封信并参观县局一直密切关注的决策和部署“开放县,建立县基于行业“县党委提出,积极适应新形势,新任务和新要求,坚持以人为本的原则,尽一切努力促进阳光字母和访问,建设负责任的信,访问,和法律上的字母和访问,认真接待群众来访,积极开展节前慰问,推动解决突出问题,密切关注全国“两会”信访工作,维护稳定,确保我县社会大局安全稳定。
1. 小心接待来访者。截至目前,县信访局共接待来访群众204批556人,其中县访433人161批,市访100人22批,省访11人9批,北京访6人6批,来信6封。17名县领导到信访局接访执勤人员,接待来访人员87批123人,解决信访工作中存在的23个突出问题。
2. 积极开展节前慰问。春节前,县联办组织开展了对退伍军人、特护对象、70岁以上老人、特殊群体和困难群众的慰问和慰问活动,向1912年慰问和慰问群众发放了155.6万元。
3.推动解决突出问题。通过深入调查和整理,确定了78个信访和维稳重点对象,全部交给相关县级领导和责任单位。2月28日,县委办公室、县政府办公室印发了《--县稳定分局涉及的突出问题和对象责任分配清单》(林办[2019]4号),重点关注上述问题和个人。今年以来,全县共召开联席会议2次、联席会议办公室会议7次、信访维稳专项排班会议5次,重点解决--x、--x等17个突出信访事项。
4. 密切关注两会信访工作,维护社会稳定。在全国“两会”期间,县联合办公室打印,发表了“计划实际上做一份好工作的维稳信访特别注意期间的“两会”,并设置两个特殊的工人阶级,一个是后方稳定控制和解决特殊类的常务委员会成员由县党委和政治和法律委员会的秘书--x,另一类是由副县长和公安局长--x领导的特殊班。17名县级领导参加了后方稳控专班,共接待28批48人来访。县委书记--x亲自接待全国人民,并通过县级领导来访解决了一大批突出的信访问题。北京特殊工人阶级在北京检查控制3批3人,在北京中部检查控制7批12人;进行7次监督和秘密访谈,随机选取27个重点对象。通过前线和后方的共同努力,实现了对北京和非洲的“零注册”,确保了“六不发生”的工作目标。
2、后期工作计划
1. 开展“积计克难”专项行动。继续抓好重点领域、重点群体、重点问题和矛盾风险突出的关键人员,继续抓好信访工作。今年拟解决--x、--x等20起信访事项。
2. 深化“无上级下乡(村)”建设。一是调整“无人到村(社区)”领导小组和宣传小组,制定宣传工作计划;二是督促乡镇(街道)信访专员到位;三是完成“第三方力量”参与社会治理试点遴选工作。
3.启动“让老人回家”第二阶段。建立服务联络机制,确保长者有专人为信访干部服务
201x年--镇在县委、县政府的正确领导下,实现了经济发展、综合排名进位的目标。在实现社会经济发展的同时,我镇党委、政府始终坚持“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想,不断创新工作方法,以“畅通信访渠道,创新信访工作机制,维护信访秩序,强化工作责任”为要求,不断强化基层信访基础工作,聚力化解各类信访突出问题,全镇2011年度信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降,在全国、全省、全市“两会”期间实现“三零”目标,越级进京赴省上访实现“0”批次。维护了社会稳定,为加快发展安底镇社会经济营造了安定和谐的社会环境。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下3个方面:
一是高度重视,责任明确到人。安底镇党委政府高度重视信访工作,成立了以镇党委书记--任组长,分管领导任副组长,党政领导班子为成员的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置来,成了全方位开展信访工作的良好氛围。在信访工作的开展过程中,我镇党委、政府多次召开专题会议,研究维护社会稳定工作,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。
二是完善信访工作机制、狠抓信访工作制度的落实。1、认真落实领导接待日制度。充分利用三级联动视频接访系统,坚持每周三领导班子成员接待群众来访,实现了全年接访工作无缺勤,保障了信访渠道畅通; 2、坚持信访苗头和群体性事件排查化解工作制度。2011年,我镇进一步完善了信访苗头排查调处制度,采取定期排查与集中排查想结合,常规排查与敏感期重大排查相结合,实行半月一排查,敏感期内实现日零上报,重大苗头隐患随排随报;3、切实加大信访事项的办结力度。为实现妥善处理信访事项,我镇进一步加大了信访事项办结力度,提高上访苗头重视程度。2011年我镇共办理各类信访案件20件,多方化解信访积案2起,办结率达100%。提高了初信初访的办结率,有效减少了重复信访的发生;4、规范办理过程,在信访工作开展中,我镇严格规范接访、调查程序,做到步步有制度指导、步步按制度落实,确保了每一例上访案件的正确处置。
三是狠抓工作作风,落实处理问题效率机制。做好信访工作,干部的作风是关键。为此,我们切实改变工作作风。1、变群众上访为干部下访,在日常的工作中经常主动深入基层、深入群众,以深厚的感情、满腔的热情,了解群众的疾苦、倾听群众的呼声;2、变消极待访为积极探访,立足抓早、抓小、抓实,经常深入信访重点单位、重点村,开展调处研究,了解干部群众的思想动态,主动接待群众的来访,努力把矛盾消除在基层和萌芽状态;3、变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事相结合起来,千方百计解决群众实际困难和难题。4、党政领导班子成员亲自参与处理信访积案,实实在在地为群众解决难题。
--镇人民政府
201x年2月1日
近年来,涉法信访问题比较突出,已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来,根据市委、市委政法委的统一部署,我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动,工作中,本着有理有利有节,积极稳妥地原则,针对不同的涉法问题,积极采取各种有效措施,使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计,今年我们信访接待室接待上访群众300余人次,重点案件47件,基中到市赴省进京12案,县35案,目前47案已结40案,结案率85%。下面,我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。
一、主要做法
层层重视,切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长,县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长,各单位专抓副职为成员,政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组,为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开“三长”办公会进行专题研究,各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日,县公安局针对王万万上访一案召开听证会,就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私-弊等问题进行对证,王万万对自己提出的问题举不出任何证据。x月x日,县法院针对刘慧多次无理缠访一案,在其安峪镇董封村公开审理了此案,得到了人民群众的理解和信任。
转变观念,实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,“带着深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定,先后多次越级赴市进京上访,了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人,耐心细致、入情入理跟他谈心,王某深为邵书记的真情所动,最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视,先后五次约见当事人,当面进行解释说服,又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作,周丁山感激万千,主动向县法院送来了感谢信,并表示再不上访。
加强联系,争取多方支持。实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识,在工作中我们注重做好“三联”。
一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。
二是加强内部联系,形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来,在政法委的领导下,以信访室为龙头,协调涉法上访工作的各个环节,调动各方面的力量,使全县上下形成一盘棋。
三是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。
明确职责,强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况,我们创新思路、完善制度,落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组,使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一,避免了久访不决等问题的发生。
二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法(试行)》,按照“谁办案谁负责,谁引发谁解决”的原则,由案件承办人承担第一责任人的责任。同时,对发现典型的执法不公案件,严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教,进一步加强执法监督,畅通信访工作工作渠道,完善处理涉法上访案件的工作制度,从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董--在2015年的一起伤害案件损伤检验中,由于工作不负责,粗心大意,错误引用已经废止的法律条文,引起当事人越级上访,我们对此事进行了调查证实后,及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟,通过个案责任的追究,用身边的人和事,扭转了以往执法随意,粗心麻痹的不良风气,有效预防和减少了司法腐bai现象。据统计,今年以来,我们依法
三是加强案件评查。工作中,我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式,开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上,我们针对一定时期内影响大的案件,上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督,确保案件公正、依法、高效。其次,为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象,每半年开展一次案件普查,确保案件的程序公正和实体公正,确保法律文书制作规范。第三,适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动,重点解决政法各部门的“面子”问题,即文书质量,通过对文书的评查,唤起了干警“文书制作环节处处要小心”的责任意识,使我县的案卷文书质量显著提高。自x月x日开始,我们对公检法三家进行了为期一个月的案件评查,从这次的评查情况来看。
二、几点体会
一是要进一步统一思想,深化认识。经过一年来的艰苦努力,我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果,但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止,一批“老大难”案件有待于进一步解决,新的涉法上访案件还在不断产生,已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此,今后一个相当长的时期,涉法上访问题仍将处于高发态势,我们要增强责任感和紧迫感,克服自满、厌战情绪,坚定信心,从政治的高度,大局的高度,进一步做好集中处理工作。
二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认,政法干警执法工作中存在的问题,是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看,人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后,我们要进一步针对这些问题,突出抓好整改工作,要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型,对广大干警进行执法为民教育,切实解决对群众的感情和工作责任心问题,端正执法思想改进执法作风,提高执法水平,全面健全完善执法责任制和监督制约机制。
三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究,《错案责任追究办法(试行)》虽然出台了,但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件,政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查,并及时向上级领导机关报告,确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程,进行科学严密高效的管理,定期对执法质量检查通报,从源头上减少涉法上访。
一、信访工作形势
今年1—7月,我镇受理群众来信来访30件,办结19件,其他案件正在办理,近期有望办结。总体来看,我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题,且群体性案件多、调解难度大。 二、信访主要做法
1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查,有问题早处理,有纠纷早解决,切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清,情况明。针对排查出的各类矛盾,做到具体问题具体分析,采用不同的调解方法和技巧,整合调解资源,稳妥调解。
2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度,每天由一名党政班子成员负责信访接待,尤其是国庆、“两会”期间,接待人员耐心做好上访人思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。
3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案,尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾,全部落实领导班子个案承包,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。
4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见,对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决,需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件,及时将解决情况入户回访,真正做到案结事了。
5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、存在的主要问题
1、深层次、高质量的信访信息少;
2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全,矛盾纠纷隐患处置不及时,小问题拖大、小问题拖炸。 3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常,隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。 今后,我们将从以下方面着手,重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保信访处置及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强协调联系,做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制,将土地、财政、民政等部门纳入接待领域,增强信访处置效率。
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