形势与政策课程是促进大学生思想政治教育的有效辅助方式，在大学生思想政治教育当中肩负着重要使命。下面是小编给大家分享的一些有关于大学生形势与政策论文的内容，希望能对大家有所帮助。
摘要：当前国际形势正在发生深刻变化,各种复杂的不确定和非传统因素分化演绎,为中国的国家发展和对外交往提出了新的难题,在这种情况下,认清形势,明确目标、思路变得尤为重要。尽管世界局势的复杂性和变化性在加剧,但和平与发展仍然是当今时代的主题。
关键词：国际形势;外交;合作;共同体
我们抛开意识形态之对立不言，单就国家的利益博弈而论。中国，目前处于守势，而日本，美国之类的国家则是出于攻势。他们视中国为未来国际地位的最大挑战者，那正是因为近年来中国经济的迅猛发展，举世瞩目，成为21世纪真正的世界大国，才使他们对中国的崛起虎视眈眈，警惕加倍!
就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，相当于落后世界先进主流50年。但是这种逐渐形成的并且正在完善的社会体制一旦崩溃，势必将动乱频仍，民不聊生。在改革开放初期，中国对外为韬晦策略，而在目前形势之下，已转为主动突围。
2006年11月初，在北京举行的中非数十国论坛足以见证了中国的国际发展战略方针:是以新时代的步伐在迈进，是以寻求外部合作为主的外交政策。
对当前的中国而言，最大的国际问题莫过于台湾和朝鲜问题。台海局势，关乎世界格局，牵涉中、美、日、俄世界各极，这也是中国和平统一的关键关口。而对中国台湾的回归有极大异议和阻力的无疑是美国和日本，他们与台湾
“渊源”颇深，单在目前的局势下，大家都在观察对方的举动，以伺机获得主动。恰恰中国与日本在东海问题上也是纠葛不休，另外，日本首脑“拜鬼”也时常引发中国民众被屠杀时留下的伤痛。那么，现任日本信任首相安倍是否将依照自己的承诺不再参拜“神社”，是否有与中国修好之意，中日真能合作开发东海能源吗?台湾问题在好的发展趋势之下日本还会如此干涉吗?我们均不得而知，更有待观察。
当然，还有多年来一直充当台湾 “老大哥”--美国，它是“割舍”，还是将要采取什么奇异的干预对策，它在“霸主地位”之上将给于台湾什么样的支持，我想它连自己也不知道。因为这是一个互相牵制的时代，谁也不希望为了局部而危害全局，更不想在国际上落下有损威信的骂名。
朝核问题，最终结果如何，将取决于中、美、日、俄、韩、朝的六方再次聚头。而中国，在朝鲜核问题上存在着许多忧虑，从立场上很难做到像美国那样“超脱”。50多年来，朝鲜至少在对美国、日本、台湾关系等原则问题上没有出卖过中国。不管朝鲜的内政如何，中国在国际上都不能保持中立，而必须站在朝鲜这个“让人爱恨交加的家伙”一边。
另一方面，在世界大的格局下，美国跟中国一道同为大国，他们一起作为负责任的、利益相关的国际体系的参与者，其目标应当更远大:共同合作，维护一个有利于世界长期和平与繁荣世界体系。美中关系是个“密切而复杂”的问题。
或许，在某些时候，老美会想一些闲不住的做法来对中国进行“围堵”和“制衡”。比如前不久，美国曾游说韩国和日本加入“北约”，在这之前还劝说过澳大利亚，这不都是为了扩大自己的“霸权”而向中国和俄罗斯逼近吗?
而中俄目前的关系仅止于“互有所需”这一极其表面而又脆弱的层面，并隐藏着深层的风险。这一深层风险就是，随着两国的相继崛起，双边关系可能会再次面临“变”的格局。但是，在对待以美国为首的“北约”的“围堵”时，中俄将会毫无疑问的“对外”。
在美国与欧洲诸国看似亲密的关系渐行渐远时，他们也在不知不觉中向中国靠近，欧洲援华政策便是最好的例证。他们希望中国变，但是不宜过激，以免引起社会动荡。社会稳定了，也就稳住了欧洲人对中国大片市场的幻想。因此，他们非常关注中国的社会稳定、政治稳定。如果中国的改革不稳定，引起了社会动荡，它所有的投资可能全都泡汤。而保持社会稳定，也正是中国目前正在努力的方向，中欧在将来的合作中一定会走向好的趋势!
参考文献：
[1] 刘国光主编《中国经济发展战略问题研究》，上海人民出版社，2013
[2]谭祟台等《发展经济学》，上海人民出版社，2012.
[3]张培刚主编《新发展经济学》，河南人民出版社，2011.
[4]杨万钟主编《经济地理学导论》，华东师范大学出版社，2007
摘要：20世纪末以来，恐怖主义已经成为威胁人类生存与安全的重要因素。“911”事件发生后，恐怖主义不断扩散，持续上升。本文拟在分析国际国内__处突的形势和特点，提出新时期、新形势、新条件下武警部队__处突的任务部署。
关键词：__处突 形势 特点
20世纪末以来，恐怖主义已经成为威胁人类生存与安全的重要因素。据美国国务院2007年发布的年度全球__形势报告，这一报告说2006年全球恐怖袭击的死亡人数和前年相比上升了40%，恐怖袭击的次数也上升了25%，2006年全球共有20498人因恐怖袭击死亡。由此可见，全球恐怖活动并不是在消减，而是日益剧增;与此同时，我国国内恐怖活动也在局部范围内不停的活动，主要是“__”分裂势力：他们企图把新疆从中国分裂出去，以分裂为目标、以宗教为外衣、以恐怖为手段，比较危险狠毒;他们跟国外恐怖组织相联系并借助国外势力，不断的威胁着我国的局部社会稳定、人民的生命财产;不断颠覆我国的国家主权和领土完整。除此之外，其他各种恐怖势力也在不断威胁着我国。因此，全球及国内__形势不容乐观!
一、国际__处突的形势及特点
(一)形势
放眼国际，可以看到国际恐怖活动越来越猖獗，形形色色的恐怖组织及其个人，一次次把灾难或灾难的阴影抛向各个国家和地区。这对许多国家的政局和社会稳定造成很大威胁，更重要的是人民的生命财产也受到了极大的伤害，这令我们值得深思。据不完全统计，2000年至2010年全球恐怖袭击次数总体成上升趋势，国际恐怖与__斗争出现了“__、__，越反越恐”的现象。
(二)特点
实施恐怖袭击的人员的组成、攻击目标、攻击方式呈现多样化、复杂化，使得各国对此更难以防范、控制和对抗，尤其是更多地采用自杀性袭击方式后，所造成的影响更大，给人民群众的正常工作生活造成了极大的影响。
(2)同阶段，新疆内部的恐怖组织也频繁开展恐怖活动。
(3)“__”势力基本形成了以西亚为大本营、以中亚为桥头堡、以南亚为训练基地、以欧美为协调指挥中心、以新疆为主战场的态势。
(二)特点
(1)“__”已经成为极端民族主义和宗教极端主义的结合体。‘以分裂为目标、以宗教为外衣、以恐怖为手段’的‘三位一体’的政治势力比较危险和狠毒。
(2)新疆内部的恐怖组织手段不断趋向残忍化。不仅杀害汉族人和回族人，还有__人;不仅针对中国人还针对外国人;受害者不仅有“异教徒”，还有伊斯兰宗教人士。
(3)“__”势力的基本策略已转向“文武并重”，并有相对分工。高举“奉行民族自决，争取民族解放”旗号，意在赢得西方国家的支持，促使“新疆问题”国际化。
三、新时期、新形势、新条件下武警部队的任务
从__怖斗争的形势特点来看，未雨绸缪，提前做好有针对性的斗争准备，是非常必要的。反对恐怖主义是我国的一件大事，作为维护国家和社会稳定的武警部队肩负重担、任务艰巨。因此，应该做好以下六个方面：
第一，及早及时地加大对恐怖主义的打击力度，立足于我国__怖斗争的实际，结合我国专业__力量编制及结构的特殊性，努力在较短的时间内提高部队的信息化装备程度以及__作战能力，确保各项任务的顺利完成。
第二，加强国际合作、联手打击恐怖主义。反对恐怖主义绝不是一两个国家就可以单独实现的，必须加强同国外同行的交流合作，包括情报、信息化装备、人员培训、经验交流等。
第三，加强情报合作，多方合作，提高信息化情报获取装备，拓宽来源，掌握恐怖动向、恐怖袭击的目标、途径、采用的方式方法等都具有极端的隐蔽性和不确定性。
第四，加强与各兵种、地方及国外情报部门的情报协作与共享。
第五，加强__专门力量建设，加强高素质、精通信息化装备的人才队伍建设，加大__战术训练。提高处置恐怖袭击事件的实战能力，成立各种__怖部队。
第六，加强__信息化装备建设。信息化装备是__战斗人员进行战斗的物质基础，没有现代化的__装备器材，就会严重影响一线战斗人员主观能动性以及战斗技能的有效发挥。
总之，__斗争将是一场长期的、复杂的、艰难的斗争，也是一场史无前例的特殊战争，具有更多的复杂性和不确定性。__怖斗争任重道远，我们必须以高度的政治责任感和崇高的敬业精神，以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，勇敢地面对恐怖主义的严峻挑战，确保__怖斗争的最后胜利。
参考文献:
[1]王凤鸣夏洪志李慧智__战法第1版人民出版社2003年9月
[2]陈二曦孙慎灵李慧智__保障第1版人民出版社2003年9月
[3]张蜀平禚法宝王祖文直面信息化战争第1版国防工业出版社2007年1月
摘要：文章首先针对中国梦的内涵进行了分析，指出中国梦反应了我国综合国力水平的巨大提升，同时也揭示了中国社会和谐发展的幸福水平。然后，针对中国梦与当代大学生的关系进行了辩证分析，认为中国梦的实现需要依赖于当代大学生。最后，就中国梦背景下当代大学生的责任进行了研究，指出当代大学生必须承担明志、自强、自立三个方面的责任，从而为中国梦目标的实现提供源源不断的动力支持。
关键词 ：中国梦;大学生;内涵;关系;责任
在我党报告中明确指出：中国特色社会主义事业是一项面向未来的综合性事业，需要有志青年一代接一代的为之奋斗。从促进我国社会主义社会建设目标实现的角度上说，全党都需要对青年加以高度关注，给予青年高度的关心与关爱，耐心倾听青年的心声，鼓励青年的发展，支持创业。通过对青年的激励与发展为社会主义社会的建设提供动力支持。从这一角度上来说，我党对广大青年学生的高度关注，对青年工作所给予的充分重视，正是推动我国未来事业，激励有志青年持续奋斗的最佳动力。而对于当代的大学生而言，作为有志青年的主力军，必须将自身的活力、激情、热情百倍的投入到社会主义社会建设的伟大事业当中，才能够为社会主义事业提供动力，同时让自身的青春焕发光彩。本文即从这一角度入手，结合中国梦的内涵，分析当代大学生的责任。
一、中国梦的内涵分析
对中国梦这一概念的最直接理解在于：通过各种方法实现中华民族在近代史以来的伟大复兴，中国梦是我国近代社会发展过程当中，凝聚了世世代代人深切期望的发展目标，与中华民族的整体发展方向是高度一致。其内涵主要体现在以下两个方面：
1.中国梦反应了我国综合国力水平的巨大提升
大量的研究报道中均显示，中国梦目标的实现无法脱离经济发展以及综合国力提升指标而独立实现。中国梦的实现与中华民族的实力特征是高度匹配的。我国当前的发展现状显示，经济发展总量提升显著，当前已经达到世界领先水平。在背景之下，对小康社会的实现做出了进一步的规划，要求实现社会经济的长期持续发展，进一步扩大人民民主，逐步促进我国步入创新型国家行列。
2.中国梦揭示了中国社会和谐发展的幸福水平
作为新时期的幸福指数，它是物质因素与非物质因素的综合体，主要是要全面提升当今社会和谐的水平与质量，要坚持走共同富裕的社会主义道路，坚持促进社会和谐发展，以保障和改善民生作为根本的发展要求。
二、中国梦与当代大学生的关系
忆往昔峥嵘岁月，一代代优秀青年在党的召唤下，勇敢地担负起历史重任，不同时代的青年面临不同的历史课题，承担着不同的历史使命。我们的大学时代伴随着国家发展的盛世，承担的是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史使命，即主席所强调的美丽“中国梦”的历史使命。具体分析来看，中国梦与当代大学生之间的关系可以归纳为两个方面：
1.中国梦作为我国社会主义社会现代化建设过程当中最宏伟性的目标之一，海内外中华儿女都需要将中国梦的实现视作共同的夙愿
在这一背景之下，中国梦实质上为当代大学生提供了前所未有的发展机遇。在报告当中指出：中国特色社会主义事业是一项面向未来的综合性事业，需要有志青年一代接一代的为之奋斗。从促进我国社会主义社会建设目标实现的角度上说，全党都需要对青年加以高度关注，给予青年高度的关心与关爱，耐心倾听青年的心声，鼓励青年的发展，支持创业。只有做到这些方面的工作，才能够为中国梦的实现提供推动力，并反作用于社会发展目标的实现。
2.中国梦的实现需要以当代大学生作为支持
少年强则国强。国家的发展需要以青少年队伍作为主力军。当代大学生作为青年队伍中最主要的构成部分之一，不但需要积极参与到中华民族复兴的伟大事业当中，更需要在这一事业中发挥中坚力量，为中国梦的实现提供支持。当然，在这一过程当中，大学生必须将自身的发展规划与国家富强的基本方针高度结合起来，在努力实现中国梦的过程中兼顾个人发展目标与价值的实现，绽放青春的光彩。
三、当代大学生的责任分析
当代大学生所处的生活时代较以往发生了非常大的改变，大学生所需要承担的责任与使命也有相应的变化。当代的大学生已经很少在以往比较艰苦的环境，甚至是战场上经历磨练，但同样需要具备报效国家的责任感。除此以外，当代大学生更需要做到对自己负责，对他人负责，对社会负责，乃至对整个国家负责，以上也正是当代大学生作为社会建设发展中坚力量，追求目标的重要标志。作为当代大学生，应当深刻感受到历史使命的光荣性，自觉的肩负以下几个方面的责任：
1.明志
即当代大学生必须有远大的指向，为自身的发展与进步提供动力。当代大学生年龄较低，有着青春飞扬的个性特征，这种个性在推动他们自身发展方面有着非常积极的作用。同时，这种个性特征也与我党在执政兴国方面所遵循的根本原则“发展是第一要义”相吻合的。当代大学生必须积极投身到社会主义社会的建设工作当中，发挥各自的专业特长与优势，利用青春活力的个性色彩，不断为祖国的前行提供“燃料”。简单来说，当代大学生必须做到敢为人先，积极创造，勤奋求实，在前进发展的道路中不断的开拓与创新，为改革创新提供支持与保障。
2.自强
即当代大学生需要树立不畏艰难，坚忍不拔，奋勇拼搏的精神。当代大学生作为青年队伍的最中坚力量，这支队伍最大的优势在于：充满了活力与朝气，有积极拼搏的干劲，同时，他们也有着激情，始终鼓足创新前行的动力，更关键是的当代大学生有不可多得的锐气，在面对挑战与挫折时能够迎难而上，不拘一格。因此，在新时代背景之下，为了积极实现中国梦的发展目标，要求广大青年大学生学会独立思考，独立解决问题，在学习上独立奋斗，在工作上独立创业就业。必须明确的一点是：在中国梦建设实现的进程中，社会主义制度的巩固与发展是一个非常长远的过程，仅仅一代人或几代人是完全不够的，甚至需要几十代人坚持不懈的奋斗，投入建设事业当中。因此，当代大学生只有具备了顽强拼搏，勇往直前，百折不挠的精神，才能够为中华民族复兴的伟大事业贡献自己的一份力量。
3.自立
即当代大学生需要勇于承担人才强国的历史责任。在当代中国现代化建设进程不断推进发展的过程当中，为了在三个面向(面向现代化，面向世界，以及面向未来)的过程当中发挥更加重要的作用，为社会主义现代化建设进程的发展提供源源不断的动力支持，就需要始终坚持科教兴国的发展战略，同时遵循人才强国的基本方针政策。以上两个方面的工作内容不但是我国现代化发展的基本战略，同时也是社会发展所赋予当代大学生的重大责任之一。科教兴国与人才强国战略一方面充分体现了我国现代化发展的基本意志，同时也与广大青年人的愿望是高度一致的。从这一角度上来说，在社会信息化水平不断提高的背景之下，当代大学生学习并应用现代化科学技术的机会较多，他们应当义不容辞的肩负起新技术革命挑战所赋予的责任，竭尽全力成为优秀的创新性人才，并在民族振兴，国家富强中发挥决定性的作用。
在社会主义现代化建设快速发展的背景之下，青年一代已经发展成为了一支充满活力同时极具朝气的生力军，在促进我国社会主义市场经济快速发展，推动社会进步方面发挥着非常重要的作用。当代大学生作为有志青年的主体，中国梦所赋予他们的任务是学习、工作、以及奉献。他们身处黄金时代，必须学会竞争，敢于创新，投入全身力量，为社会主义现代化建设提供积极有利的贡献。可以预见的是，中华民族将长期屹立于世界民族之林，并在其中占据越来越关键性的地位。当代大学生需要做的是积极探索，肩负起身上的责任与重担，追求并实现中国梦的发展目标。
参考文献
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《浅谈大学生如何践行社会主义核心价值观》
摘要：社会主义核心价值观是指人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是人们从主体的需要和客体能否满足主体的需要以及如何满足主体需要的角度，考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级和社会主义社会的意义。社会主义核心价值观是一个国家和民族价值体系中最本质、最具决定作用的部分，它支撑和影响着所有价值判断，是对整个人类发展历史和未来走向的总概括。我们大学生是中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命，大学生践行社会核心价值观，对于建设社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。因此在接下来的文章中我将浅谈我对当代大学生如何践行社会主义核心价值观的认识。
关键字：社会主义核心价值观 大学生
引言
大学生是有中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命。但随着社会的转型，大学生的思想观念和目标追求也发生了重大变化，他们的价值观念和行为意识之间存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益问题上趋于急功近利;他们往往只注重专业学习，缺乏社会主义核心价值体系理论的基本常识，也就不能牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确而远大的理想。面对这些挑战，大学生必须践行社会主义核心价值观。
正文
大学生正处于世界观、人生观和价值观形成的关键时期，具有很强的可塑性。当代大学生所面临的社会大环境需要用社会主义核心价值体系引领其价值观的塑造。在我国科学社会主义的基本价值理念中，只有那些以马克思主义指导思想为灵魂、以中国特色社会主义共同理想为主题、以民族精神和时代精神为精髓、以社会主义荣辱观为基础的价值观，才能称为社会主义核心价值观。因此，践行社会主义核心价值观需要以下几个方面：
一、坚持马克思主义的指导思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装当代自己。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，是我们立党立国的根本指导思想。在大学生成长成才的过程中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，是大学生认识社会发展规律、把握未来方向的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法才能正确认识经济社会发展大势和社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质，明确方向。当代大学生一定要认真学习、深刻领会包括邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在学习中正确认识社会发展趋势，科学定位人生。
二、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。我们只有树立中国特色社会主义共同理想，才能切实建设社会主义核心价值体系，发挥社会主义核心价值体系作为社会主义制度的灵魂、社会主义意识大厦基石的作用。作为一名大学生，我们应该从身边做起，努力学习科学文化知识，改变我们现在经济还不发达，科学技术还比较落后，人民的生活水平还比较低的现状。要把握好社会理想和个人理想的关系，树立正确的个人理想，为社会大理想做贡献，用个人理想来促进社会大理想。同时，我们既要严格要求好自身，也要带动周围的同学朋友一起坚定这一伟大的理想。
三、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使大学生时刻保持昂扬向上的精神状态。以爱国主义为核心的民族精神，是我们中华民族获得独立、赢得尊严的精神支柱;以改革创新为核心的时代精神是社会主义中国走向富强、文明、和谐的力量源泉。作为一名大学生，我们更是要知道如何去爱国，爱国不是要我们在发生中日矛盾时举着旗帜到处游行，到处砸人家的丰田汽车;爱国也不是一大帮大学生在新浪网上叫嚣着要爱国，却发现自己的英语四级还没有过;爱国更不是学校早上升国旗奏国歌的时候，操场上一片叽叽喳喳的声音。我们可以从尊重国旗，尊重国歌做起，来体现我们的爱国之情;我们可以像周恩来那样"为中华之崛起而读书"来表达我们的爱我之情。以爱国主义为核心的民族精神需要我们这些时代的接班人来发扬光大。同时，大学生还应该积极主动的去了解社会动态，国际新闻，了解社会的发展方向，积极思考创新，对社会现象提出自己的观点，提出自己有价值的意见和建议。
四、培养大学生的社会主义荣辱观。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。只有知荣明耻，明辨善恶美丑，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。我们大学生要接受社会主义荣辱观教育，自觉遵守"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"基本道德规范。把社会主义道德实践融入大学生日常生活、衣食住行。从我做起，从小事做起，践行社会主义荣辱观，陶冶良情操。并且时刻注意自己的言行举止，勇于指证他人的错误、不规范行为，为创建良好的社会风气而贡献出一份自己的力量。
总结
作为当代大学生我们一定要牢记时代赋予我们的使命，将社会主义核心价值观的践行融入到我们生活的点点滴滴。以积极的心态和科学的方法，不断陶冶人性，健全人格，提高素质和能力，发扬解放思想、实事求是、紧跟时代、勇于创新的精神，为了中国梦的实现而努力奋斗。
《社会主义运动的探讨》
摘要：社会主义运动在20世纪经历了一个艰难曲折的过程，十月革命的爆发和苏联的建立，标志着社会主义运动从理论走向实践，第二次世界大战后社会主义运动进入全盛时期，形成了有十几个国家组成的社会主义阵营以及与阵营关系亲密的一大批表示信奉社会主义的国家。90年代后，随着东欧剧变和苏联解体，社会主义事业和国际共运转入低潮。这一几乎贯穿整个20世纪的历史过程和原因由此一直成为学术界的研究热点。本文是从社会主义国家关系尤其是社会主义国家对外战争与冲突的角度来研究和总结这一历史过程中的经验教训，这不仅对我们探索有中国特色的社会主义道路具有很强的现实意义，也可为有效地处理中国在世界新格局中的对外关系提供借鉴作用。
关键字：第二次世界大战20世纪社会主义冲突国家战争
正文：
1.战争与冲突的涉及面
1945—1991年间，社会主义国家共发生对外战争、冲突和军事行动16场，直接参战或卷入冲突的共11个国家，为：苏联、匈牙利、捷克斯洛伐克、波兰、保加利亚、民主德国、中国、朝鲜、越南、柬埔寨、古巴，占社会主义国家16国总数的约70%;其中两个最大最主要的社会主义国家苏联和中国直接卷入的战争和冲突分别是4场和6场。
这里需要提及的是，另外5个未直接卷入战争和冲突的国家并非完全超脱于外，它们的国内局势与外交也在很大程度上受到战争与冲突的影响：
南斯拉夫：20世纪40年代后期和50年代后期苏联与南斯拉夫关系两度恶化，苏联向南斯拉夫施加军事压力，“整师整师的苏联坦克开始出现于南斯拉夫边境。
罗马尼亚：苏联入侵捷克斯洛伐克后，“苏军又在苏联、保加利亚和匈牙利同罗马尼亚接壤的边境上集结军队，使罗马尼亚十分紧张，罗马尼亚总统齐奥塞斯库发表声明谴责苏联出兵，并向罗马尼亚军队发出了总动员令。
阿尔巴尼亚：中苏交恶后，阿尔巴尼亚因为支持中国，受到了苏联的军事压力，采取了全民皆兵的国家战备体制，这是一段中国人非常熟悉的历史过程;
蒙古：中苏关系恶化后，“1967年3月，蒙古与苏联秘密签订在蒙古境内部署苏联军队的协定，由双方的国防部长签字。苏联驻蒙部队和武器装备，分布在乌兰巴托四个区、全国十八个省中的十五个省、六十四个县，使用土地4139平方公里，共建有机场7个，兵营55座”;而蒙军则“重建作战诸兵种，配合入蒙苏军来对付中国。
老挝：越南入侵柬埔寨后，老挝受到越南严密控制，“越南在老挝驻有五、六万军队，近万名专家、顾问和秘密警察，操纵着老挝的军事、政治、经济、文化宣传以及对外事务等各个方面。综上所述，我们可以认定，社会主义16国均直接或间接地卷入了社会主义国家对外战争与武装冲突的漩涡。
2.战争与冲突发生的频度
发生于20世纪40年代后期：1场;发生于50年代：2场;发生于60年代：5场;发生于70年代：6场;发生于80年代：2场。
3.战争与冲突的强度
大规模的局部战争2场：朝鲜战争、越南战争。这两场战争就其持续时间、投入兵力、作战方式、对世界政治格局和国际关系的影响，在当代历史上均具有重要的地位;中等规模的局部战争4场：越南抗法战争、阿富汗战争、柬埔寨战争、中越边境战争。这些战争成为世界持续多年的热点问题，在国际关系的发展演变中亦具有重大的意义。其余为小规模的局部战争和武装冲突，共10场。需要说明的是，上述关于战争与冲突强度的划分标准遵循国际上的通行惯例，主要是依据参战的人数和战争的激烈程度，但若在国际关系意义上考察，其重要性并不一定与强度成正比。例如1969年的中苏边境武装冲突，虽然双方直接投入的兵力各为数百人，充其量为营级或团级规模，仅仅是一场低烈度的武装冲突，但它的影响却极为强烈和深远。其一是对两国的国内局势产生强烈冲击，中国为此下达了战备动员令，举国进入临战状态;其二是深刻地改变了国际政治格局。美国国家安全事务助理基辛格对此作出的评论是：“当今世界上最深刻不过的斗争也许是苏联和共产党中国之间的斗争。这就是使我们同北京和解具有紧迫感的因素。
二战后形成的以雅尔塔体制为基础的两极格局态势在很大程度上、很长时间内主导着国际关系的发展轨迹，社会主义阵营内国家关系的建构基础亦基本上循着这条轨迹，两场规模最大、时间最长的战争——朝鲜战争、越南战争——充分反映了当两大阵营发生碰撞时社会主义阵营同气相求的基本立场。但社会主义国家关系并不能因此而排除自身利益的诉求和安全的需要，即便是小国也不例外。由于这种诉求和需要是随着国际关系大格局的变动、地区小格局的演变和本国国力国情的变化而转移的，这势必使相应的关系在发生着整合，国际力量的均衡在这种整合中起着某种杠杆性的作用。
我们试以越南为代表的印度支那地区战争来作一分析。笔者注意到，在全部16场社会主义国家战争与冲突中，居然有50%即8场发生于这一地区，这实在是一个惊人的比例，由此也可以映衬出这一地区汇集了社会主义阵营内外关系的种种矛盾与纠葛。在这些战争与冲突里，始终有一只平衡之手在操纵着。平衡被实际性的打破或理论上的被认为打破，是导致新一轮战争与冲突爆发的重要内在因素，新的平衡的出现则使战争与冲突局面归于平静。
法国在二战结束后试图重建在印度支那的殖民统治导致了越南抗法战争的爆发，这仍是旧式的殖民与反殖民战争的范畴，但外部局势的变化——中华人民共和国的建立和朝鲜战争爆发——使该战争逐步被美国纳入冷战的框架。“艾森豪威尔总统在1954年1月批准的一份国家安全委员会的文件预言，东南亚‘任何一个国家的丧失’最终都将导致整个东南亚的丧失，然后是印度和日本的丧失，最后将‘危及欧洲的稳定和安全’”。美国发明的“多米诺骨牌”理论反映了美国对这一地区事态发展产生的破坏美国所认可之平衡关系的忧虑，它视其为共产主义的扩张并威胁到美国和西方世界的整体利益，这种认识最终导致了20世纪60年代美国大规模干涉越南事务和越南战争的爆发。
美国的介入似乎在使平衡的天平发生转换，因为北越的综合国力与美国相比处于绝对劣势。但越南战争期间，北越得到了来自中国和苏联两大国在人力、物力、财力等方面的大力支持，正是这种支持，抵消了美国的强势，使战争期间这一地区的国际政治力量对比和国际关系发展仍处于平衡的均势状态。越南战争结束后，越南统一，美国势力退出这一地区，接踵而来发生了中国与越南交恶、苏联与越南结盟、越南发动入侵柬埔寨战争等一系列重大事件，这使得这一地区的国际关系态势发生了严重的失衡，中国方面对这种失衡作出了如下评估：“可以预料，越南地区霸权主义者一旦在柬埔寨站稳脚跟，就会以印度支那为基地，实现其更加狂妄的扩张计划。苏联的军事力量已从海参崴向南推进数千公里，墩两洋通道形成直接威胁，同它在阿富汗、印度洋和波斯湾的行动相策应，成为苏联实现南下战略的又一途径。正是在此背景之下，爆发了中越边界战争，出现了国际各派力量支援柬埔寨抵抗力量联合抗越的局面，而这种局面的形成，牵制和抵耗了越南与苏联的力量，国际关系的重新整合使态势由失衡向平衡转化，奠定了柬埔寨问题最终解决、中越关系正常化的基础。
在其他一些社会主义国家的战争与冲突中，我们依然可以寻觅到这种整合的因素，例如苏联对阿富汗的入侵，古巴在非洲采取的军事行动，都在很大程度上促成了地区乃至全球范围内国际关系的整合，成为大国之间寻求全球战略平衡的砝码。
关于民族主义有若干种诠释，笔者在此所指的民族主义是通常宽泛意义上的对国家和民族的认同感。由于从斯大林时代始，民族主义与无产阶级国际主义被作了对立化的描述与处理，这使得民族主义被异化为一种与社会主义意识形态相对立的思想观念。这样，在社会主义国家之间发生战争与冲突时，就出现了一个几乎是规律性的现象：对抗的双方也常用意识形态的观点来解释这种战争与暴力的行为，力图将社会主义国家之间的暴力冲突装入意识形态对抗的框架。例如苏联出兵匈牙利、苏联入侵捷克斯洛伐克时，苏联认为是这些国家出现了背离社会主义阵营的倾向，必须用暴力方式予以归正;中苏边界战争前后，中苏双方也都对对方的意识形态进行了否定性的批判和描述。
苏联为其入侵捷克斯洛伐克所找的理由是西方所称的“勃列日涅夫原则”，即中国所称的有限主权论。1968年9月26日的《真理报》刊出一篇名为《社会主义国家之主权与国际义务》的文章，对此进行了详细说解，文章提出每个共产党不仅要对自己的人民负责，也要对所有的社会主义国家及整个国际共运负责。谁要是忘了这些责任，仅强调自身的独立性和国家主权，就是逃避其国家义务，因为主权是不可以用一种“抽象的无阶级性的或合法的方式考虑的。这样，“有限主权论”将民族国家之民族性具体实质表现的依附体。但是，民族主义的感情与理念并未因此而消亡，它更因有了实体的国家和国家主权而具有了依托。实际上，从战后初期的苏南争端和情报局事件始，这种将意识形态和民族主义进行对立化处理的方式已经为社会主义阵营的发展种下了恶果，它在极大程度上模糊和蒙蔽了社会主义国家之间国际关系的交往法则和内部事务处理的一般规律，1956年波兰事件和匈牙利事件的发生，正是在这种处理原则下将东欧民族的自主情绪进行了全盘的敌对化处理;1968年“布拉格之春”的被镇压实际上将这种对立化进一步推向极端;在中国共产党夺取政权的漫长征途上，毛泽东就曾被斯大林用“民族主义者”的眼光反复审视着，赫鲁晓夫在这个问题上依然没有摆脱斯大林的窠臼。
根据西德阿登纳的回忆，赫鲁晓夫在1955年与他的闲谈中流露了这样一种情绪：他说您想象一下赤色中国现在已经有六亿以上人口，每年还要增加1200万。这些人都靠一把米过活。这该会，说着他双手拍在一起，‘这该会发展到什么地步呢。赫鲁晓夫相当突然地说：‘我们能够解决这个问题!但这是很困难的。因此我请您帮助我们。您帮助我们对付赤色中国吧，赫鲁晓夫居然会向冷战的对手寻求帮助来对付自己的同道，说来令人难以置信，这说明赫鲁晓夫本人就是在用一种极端民族主义化的情绪在处理着中苏关系。因此，中苏分歧和关系的破裂在表面上是对马列主义思想理论和社会主义建设道路理解不同，而民族主义情绪在这种不同理解的包装下不断增长，进而导致国家关系的紧张，直至兵戎相见。
尤其值得一提的是，如果从地缘政治的角度来考察，虽然冷战的核心区域是在欧洲，但社会主义国家全部16场战争和武装冲突，有12场发生在亚洲地区，除了最通常的冷战对抗因素外，也正是因为这一地区汇集了源远流长、错综复杂的民族纠葛。
因此，社会主义与民族主义并非水火不相容，民族主义意识理念的存在并不就意味着脱离了社会主义的思想路线，一个国家、一个民族，可以在民族主义的情绪下接受社会主义的意识形态，而社会主义制度的建立也并不意味着民族性的被抹杀、被融合，将其对立化的处理只能使民族主义情绪在合适的场合以更大的能量爆发，社会主义国家之间的战争与冲突已经在证实着这一点。
壮大了社会主义阵营的力量，提高了社会主义的声望这主要是指那些发生在社会主义阵营与资本主义阵营国家之间的战争与冲突，由于社会主义国家战而胜之，对社会主义阵营起了稳定作用，对社会主义事业起了传播作用。例如朝鲜战争和越南抗法战争的胜利，使社会主义阵营的亚洲板块得以成形;再如古巴吉隆滩战役的胜利，在某种程度上可说是成了古巴最终进入社会主义阵营的催化剂;尤其是越南战争，社会主义北越在十几年战争期间表现了英勇顽强的斗志，极大地提高了社会主义国家的士气，振奋了第三世界国家的精神，其最终结果给人造成的直观感受是东方的社会主义丛林小国越南击败了世界头号资本主义强国美国，并迫使美国在与苏联的对抗与争夺中采取守势，实行战略收缩调整。
削弱和破坏了社会主义国家关系和国际共运事业这是在研究发生于社会主义国家之间的战争与冲突时一个无法回避的现实。社会主义国家和国际共运可以在几十年的冷战中经历朝鲜战争、越南战争这两场与资本主义阵营大规模局部战争的考验，并在战火中显示其旺盛生机，但阵营内部的对抗与分裂却消耗了它的实力，破坏着它的形象。
社会主义阵营在经历了20世纪40年代末情报局事件和50年代后期第二次苏南争端的冲击之后，终于陷入苏共和中共这两个主要大党的争端漩流难以自拔，产生了大分裂，而作为非执政党的各国共产党也无可避免地随着中苏关系的恶化而分裂，这其中不仅包括有着重要影响的法国共产党、意大利共产党等老牌共产党，也包括印度、日本等与中苏紧密相邻国家的共产党，甚至包括远隔重洋的拉丁美洲国家的共产党：“1964年是中苏分歧愈益扩大达到无可换回的破裂的一年。它对于古巴和整个大陆革命计划的冲击，几乎没有比这更富有破坏性了，因为拉丁美洲正统共产党中许多最富有战斗性的成员蜂拥到新的亲华集团中去。而那些曾经叫得最凶的支持卡斯特罗同志的人，现在只能听毛主席的声音了。早在1964年1月，秘鲁共产党已一分为二，其他共产党包括玻利维亚党在内也预期可能发生类似的事件。这表明自60年代起，国际共运无可挽回地分裂了。
国际共运大分裂让许多忠诚的共产党人感到不可思议和左右为难。古巴革命的著名领导人格瓦拉对此曾评论说：“中苏分歧对我们来说是最悲伤的事件之一。在这些分歧中，我们不站在任何一边。我们的党正在讨论它们。我们党的立场是不讲谁是谁非。我们选择我们的立场：对我们有重大关系的是社会主义的发展必须庄严地继续下去。格瓦拉试图在这种分裂中寻求平衡路线，但在当时非敌即友的对抗情绪里，他的立场和政治主张在实际运作中处处碰壁，他成为被当时的中国和苏联两边所谴责的人物，政治命运极其不幸。
当代社会主义国家战争与冲突的频繁发生使之在与资本主义阵营的对抗中逐渐处于弱势，社会主义事业和国际共运欲重整旗鼓，必须认真反思这一历史经验教训。已经有人提出：坚持和平共处五项原则，是处理社会主义国家对外关系，“同时也是避免社会主义国家对外使用武力干涉的惟一途径。
《高校“形势与政策”课教学改革》
摘 要 “形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分，有助于学生了解形势，认清国情。但目前高校“形势与政策”课在重视程度、教育内容、教育方法及教师队伍方面还存在一些问题，本文根据大学生的特点结合以上问题提出了相关改革思路。
关键词 “形势与政策”课 教学改革 新思路
2007年底，中宣部、教育部下发了《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》指出：“形势与政策教育是高校学生思想政治理论课的重要组成部分，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的作用。”形势与政策教育在倡导以人为本、科教兴国的今天作用显而易见，因此结合大学生的特征和时代特点，不断创新、探寻大学生“形势与政策”教育的方式方法显得尤为重要。
1 高校“形势与政策”课的意义
(1)有助于大学生坚定中国特色社会主义事业必胜的信念。党把马克思主义理论与中国革命和建设的具体实践相结合，总结长期探索所积累的经验，在十二大提出了“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”的科学论断。大学生是有知识的新一代青年，其素质的高低关系到国家的富强，民族的兴亡。邓小平曾说过：“我们的国家国力的强弱，经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”①在国际国内形势发生变化，综合国力竞争日趋激烈的今天，如何加强各改进大学生“形势与政策”教育，帮助大学生坚定马克思主义的信仰，树立正确的政策观，提升辨别是非的能力，将关系到国家富强和民族的振兴。
(2)有助于提升大学生思想政治素质。形势是客观事物存在和发展的情况和态势，虽然是客观的，但是持不同观点和不同政治立场的人看待形势会得出不同的观点。②大学生“形势与政策”教育的主要任务是，帮助大学生全面认识国际国内形势，学会用唯是物辩证的观点来观、分析形势，正确理解党和国家的路线、方针、政策，提高政治敏感性和辨别力，从而提高学生政治觉悟，坚定政治立场，用自己的行动自觉践行党的路线、方针、政策。③通过形势与政策教育，有助于学生了解国家的大政方针政策，了解国内外的时事形势，对其在纷繁复杂的社会中，坚定政治立场，提高信息甄别能力，提升自身的思想政治素质和修养将发挥积极的推动作用。
(3)有利于帮助大学生树立新时期的德育观。毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中指出：“不论是知识分子，还是青年学生，都应努力学习，除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。”④大学生正处发展的可塑期，面临复杂的国际局势和市场经济的影响，加之自身阅历、学识的局限性，易造成思想道德的缺失。在学习专业课的同时，通过学习形势与政策课，大学生可以重新审视自己，陶冶情操，分清善恶美丑，树立正确的道德观。
2 高校“形势与政策”课教学面临的问题
(1)师生重视程度有待提高。部分高校对“形势与政策”课教学管理力度不够，并没有把它当成一门“完整意义”上的课来看，没有形成规范的教学的大纲和稳定的师资队伍。并且用于该课程的资金匮乏，难以在理论和方法研究上进行创新，相关的辅助教学环节如参观学习、名家讲座等难以实施。对于学生而言，他们并没有认识到“形势与政策”课的重要性，认为“形势与政策”课可有可无，只是辅助性的，没有形成主动学习的积极性。加之互联网的迅速发展，大多认为通过网络了解时事来得更加便捷、容易，因此忽视了课堂的学习。
(2)教学内容缺乏针对性与时效性。教学内容缺乏针对性和时效性是导致目前大学生“形势与政策”课的一个重要原因。就针对性而言，教学内容过于形式化，照本宣科，过于僵化，没有着重针对学生的思想动态，结合学生思想中的困惑与问题来进行设计。就时效性而言，教学内容没有及时跟进目前的形势和时事，在内容的新鲜度上面有待提升。以此造成教学内容对学生缺乏吸引力，学生感觉内容枯燥，部分学生在课堂上不能全神贯注，课堂教学难以达到应有的效果。
(3)教学方式单一。由于“形势与政策”课教学实数的限制，教学往往以传统的课堂讲授为主，缺乏与学生的互动，部分教师缺乏讲课的艺术性和生动性，导致课堂气氛沉闷，影响学生积极性，使教学效果大打折扣。部分高校每学期开设相关讲座，但不具备持续性和针对性，加之相关经费的匮乏，外出调查或社会实践等方式难以实施，多以简单的参观学习结束，由于部分教师在参观前并未系统设计参观目的及相关问题思考，致使大多学生在参观时都走马观花，这些都难以提高学生的认知和分析能力。 (4)师资队伍有待改善。“形势与政策”课教师队伍大多由从事思想政治教育的辅导员和政工人员组成，以兼职为主，很少配备专职的任课教师。这些老师学历层次、专业素养、学科基础参差不齐，加之自身工作繁重，难以在教学上专心钻研。并且其中部分老师教学经验欠缺，教学技能匮乏，致使教学效果受限。教学队伍的年轻化和不稳定性给教学带来一定的弊端，并且对相关课程老师的培训较少，没有形成系统，导致老师不能够很好地“走出去”，发现自己的问题，学习他人良好的教学方式，从长远来看，不利于教学效果的提升。
3 “形势与政策”课教学改革新思路
(1)提高师生的重视程度。“形势与政策”课是高等教育一门重要的德育课程，各高校要严格按照中宣部、教育部《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》的要求，统一思想，提高认识。要把其纳入到高校学生教育培养方案和课程建设体系中去，明确教学目标、课时及学分，完善相关制度，使教学过程制度化、规范化。同时要明确负责该课程实施教学的部门，建立相应的考核制度。对于学生而言，要激发其爱国主义热情，增强历史责任感和使命感，自觉抵制不良思想的入侵，不能从眼前利益出发，积极引导他们从国家安全、民族大义的新高度、新层次去理解和思考“形势与政策”课的重要性。
(2)精选教学内容。大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，面对复杂的国际局势及来自网络等新媒体形形色色的观点，需要正确的舆论导向。所以课堂上安排什么样的内容能吸引他们的注意力，调动他们的积极性，又能帮助其提高辨别是非的能力，树立正确的政策观和政治立场，成为工作中亟待解决的问题。在内容选取上首先要参照教育部社科司每学期下发的《形势与政策课教育教学要点》的精神，其次要结合当前国际国内具体形势，并根据大学生的关注的热点和大学生学习特点来具体分析策划。做到内容丰富，与时俱进，讲授材料既有感性材料的支撑，又有理论高度的提升，以此来吸引学生注意力，提升教学效果。
(3)丰富教学方法。首先要改变传统的单纯灌输方法，在教育过程中增强师生之间的互动性，注意对学生的启发和互动，尊重学生的主体性，积极引导学生主动参与教育活动，在活动中内化知识，自觉地将知识运用到实际生活中，提高分析问题解决问题的能力。积极采取大学生喜闻乐见的教育方式，如案例分析、小组讨论、演讲比赛、主题辩论、参观学习等教育方式，做到寓教于乐、潜移默化，使学生在实践活动中提升自己的价值观，坚定自己的政治方向。其次高校不能忽视校园文化对开展“形势与政策”教育的作用，要注重校园文化对学生政治思想和道德情操的熏陶和潜移默化的影响。高校要创新思维，采取多种形式，积极为学生打造品牌活动，丰富学生的精神生活，创造一种和谐、自由、积极向上的校园文化氛围。再次要依托校外力量开辟教育实践平台，实行“请进来”和“走出去”的策略。一方面有针对性地邀请校外官员、专家学者等到学校给大学生做讲座和做形势报告，另一方面结合大学生普遍关注的社会热点问题，通个社会实践和课题带学生走出校园，在活动中进行学习。
(4)提升师资水平。邓小平同志指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”⑤“形势与政策”课对老师的综合素质要求很高，任课老师不仅要有过硬的政治素质、高尚的道德情操、广博的知识储备，还要具备网络及多媒体技术应用能力和教育学、心理学方面的知识。各高校在选任该课程的教师时，应综合考虑目前教师的学科背景、教学经验、讲授技能、年龄结构，合理分配，打造一支高素质的“形势与政策”课教师队伍。⑥积极建设一支以思想政治教育工作队伍为主体，专职教师为骨干专兼结合的教师队伍，从推动“形势与政策”课的良性发展。
注释
① 邓小平文选(第三卷)[M].北京：人民出版社，1993：120.
② 卢洪信，温明.强化高校形势与政策教育的意义、问题和对策[J].中国成人教育，2010.9：47-48.
③ 赖中平.大学生"形式与政策"教育研究[D].赣南师范学院，2011.
④ 毛泽东选集.第五卷：385.
⑤ 邓小平文选(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994：108.
⑥ 李合亮.“形势与政策”课的定位与建设[J].思想教育研究，2009(5)：52-53.
“一带一路”战略和建设重点
摘要：“一带一路”是党中央总揽全局做出的重大决策，共建“一带一路”愿景与行动文件正式发布，获得60多个国家和国际组织的支持响应。宣讲“一带一路”建设取得的重要进展和路线图。“一带一路”的立体布局日趋清晰，同沿线国家发展规划的对接不断取得进展，特别是我国分别同俄罗斯、欧洲签署了发展规划对接的联合声明，使“一带一路”倡议在这两个方向上取得了重大进展。“一带一路”也作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。作为历史上海上丝绸之路的起点，福建自贸区应抓住机遇，进一步深化与东盟在各个层面的经济合作。
关键词：“一带一路”;建设重点。
正文：一、“一带一路”概念由来
2013年9月7日，主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;同年10月，主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出，中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年3月，主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。 2014年5月21日，在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。在2014年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，主席强调，共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。
二、 “一带一路”的战略意义
“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(即“一带一路”)这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，能够把快
速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。
1、顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。
在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。
2、顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要
中国早期的对外开放可以说主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。
3、推动多边合作
一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。
三、“一带一路”战略构想的各种机遇
1、产业创新带来的机遇。
产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值;在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业
转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。
2、金融创新带来的机遇。
“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。
3、区域创新带来的机遇
“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。
结语：“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。首先，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。其次，“一带一路”战略实施中的任何创新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时时刻刻保持高度警觉。 最后，实施“一带一路”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，中国的产能过剩是相对的;实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。
参考文献:
[1] 剧锦文 经济日报[N] 中国社会科学院 2015/4/2 第13版
[2] 王义桅 “一带一路”机遇与挑战[M] 人民出版社2015
[3] 冯并著 一带一路：全球发展的中国逻辑[M] 民主法制出版社2015
自1978年十一届三中全会以来，中国的改革开放成效日益明显，经过30多年的发展，中国综合国力得到了较大提高，经济总量日益上升。据数据显示，到2014年上半年止，中国的经济总量已超过日本，仅次于美国，位居世界第二，这样的成绩当然离不开中国经济发展模式。
自2008年全球金融危机以来，世界经济处于一片低靡状态，中国也不例外，当年的经济增长率下降了几个百分点，失业率陡增，出口额下降。为寻求世界经济复苏，西方国家联手中国举行G20国峰会，讨论如何合作发展。实践已证明，中国在此次金融危机中起了领跑者作用，成为全球经济新一轮增长的引擎。在2009年实现了经济增长突破8%的目标，2010年中国政府又投入40000亿，目的是刺激经济增长，确保中国经济平稳较快发展。在一定程度上，2008年北京奥运会和2010年上海世博会的成功举行，也为中国经济发展带来了积极作用，一方面我们借次机会向世界展示中国形象成就，为中国的发展创造良好的外部合作环境;另一方面也可以推进城市经济文化建设，以点带面，辐射周边，促进了区域经济的发展。现阶段新一任领导人的上台，提倡科学发展观，继续坚持改革开放，加大反腐力度，增加一些行业向民间资本开放，为经济发展创造了一个良好的国际与政治环境。
当前中国经济发展越来越快，为贯彻落实科学发展观，中国经济发展模式正由“又快又好”向 “又好又快”发展，即科学发展。为实现其目标，中国政府加强宏观调控，保持经济平稳运行。
中国当前经济发展模式正由“粗放型”向“节约型”增长方式转变，因为从长远来看，只有节约型增长方式才能保持经济健康发展，粗放型增长方式是计划经济的产物，而中国当前是市场经济。
“三农”问题是历年来中央经济工作会议的重中之重，因为农业是国民经济发展的基础，中国经济的快速发展使城乡差距逐渐拉大,为此要扎实推进社会主义新农村建设。把发展农村经济放在首位，促进粮食稳定发展和农民持续增收、深化农村改革，增强农村发展活力，继续扩大公共财政覆盖农村范围，提高养老金的发放金额，为全面建成小康社会而努力。 “房地产市场”是当前中国经济发展最大热点，改革开放特别是1998年以来，随着城镇住房制度改革不断深化，我国城乡居民消费观念明显转变，住房消费有效启动，房地产总体上保持了快速健康发展的势头，房地产市场的发展对于扩大内需，拉动经济增长，推进城镇化发展，改善居民住房条件，都发挥了积极作用，已成为国民经济的重要支柱产业。但发展中也出现了诸多矛盾，普通居民没有能力购买高档房，而且部分商家从中在此“炒作”，使房地产市场秩序不太规范，为此中央政府加强了对房地产市场的调控，促进房地产业持续发展，确保国民经济平稳较快运行。
随着中国经济在世界经济中的地位日益明显，人民币汇率逐渐上升，对此有利有弊。西方国家都强烈呼吁中国加快人民币汇率改革，以此来促动其自身的外贸出口，因为中国劳动力比较丰富、廉价，是以加工业为主要出口的，一旦汇率有较大波动，中国出口将会减少。所以对此问题，自2007年人民币汇改以来，中国政府实施了平稳的汇改政策，以此来推动经济平稳发展。
到现在为止，中国外汇储备已突破20000亿外汇储备，足以说明中国对外开放取得的成效，但对外经济的发展也带来了贸易逆差的态势，且逐渐明显。为解决这一问题，国家采取综合措施，加快转变外贸增长方式，以科学发展观为指导，合理利用国内外两个市场，两种资源，加快增长方式转变，建立新型科学的外贸发展绩效评价指标体系，加快出口结构调整升级，提高出口的经济社会效益，大力推动科学进步和品牌发展。努力提高自主创新能力，提高企业国际竞争力，促进对外贸易全面协调可持续发展，实现从“贸易大国”到“贸易强国”的转变。
在过去30多年中，尽管我国的经济增长速度远远高于世界其他绝大多数国家，但从总体上来看，我国服务业的发展水平还比较低。不仅严重落后于经济发展的总体水平，即使与同行发展水平国家相比，也有一定差距。具体体现在以下方面：1.发展缓慢，与经济发展水平不相适应.2.结构不合理，现代服务业发展滞后.3.体制不合理，产业和市场化程度低.4.国际竞争力薄弱，参与全球化程度低。根据上述问题，要加快发展现代服务业，需在以下方面作出努力：1.大力发展现代服务业，优化服务业行业结构.2.加快企业改革和重组，优化服务业组织结构.3.加快市场化改革，放宽服务业市场准入.4.加快开放步伐积极参与服务业全球化。
《浅议环保节能产业对经济发展的作用》
摘要：由于我国国情中人口基数大、能源需求多、污染现象突出，尤其人口日益增长、社会生产日益扩大，经济发展和能源与环境的矛盾日益明显。经过实施一系列政策措施，我国能源节约和环境保护取得了一定成效。笔者分析了节能环保的必要性，并环保节能产业对经济发展的作用进行分析阐述。
关键词：环保节能;经济发展;作用
我国作为一个人口庞大、能源相对缺乏、生态较为脆弱，伴随人口增多、现代化与城镇化速度的增加，经济发展过程中能源与环境冲突障碍较大。所以，我政府非常重视。在二十世纪八十年代，我国政府就号召“能源开发与节约并举、把节约放在首位”的政策，将节能环保立做国策之一。到2004年，我国领导人又提出“以人为本”、”科学发展观”的号召。
经过实施一系列政策措施，我国能源节约和环境保护取得了一定成效。在经济发展上面，1981-2005年间，我国国内生产总值年均增长9.8%，而一次能源消耗年均增长仅为5.4%，单位GDP能耗下降64%，重点耗能行业单位产品能耗有较大幅度降低;部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染排放强度有所下降。但是，从总体上看，中国的经济增长方式还是粗放型的，一方面经济增长在相当程度上仍然是依赖资源的高投入实现的，能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出，环境压力越来越大;另一方面，资源产出率低，目前，中国高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高出40%，如果能源利用效率达到世界先进水平，按单位产品能耗和终端用能设备能耗计算，节能潜力可达3亿吨标准煤。节约能源资源和保护环境，既是关系中国现代化建设全局和长远发展的重大战略问题，也是摆在中国政府和中国人民面前的重大现实问题。笔者认为，环保节能产业对经济的发展有如下作用：
1、是一类新式经济发展模式
经济发展的关键之一是要节约，节约有利于增长。增长和节约并非相悖的，节约自身就是一类增长。同时，节约要在经济发展基础之上实施，不能因噎废食，不顾经济发展而节约。我国要实现的是发展与节约有机融合的经济增长歌剧。入市哦我国于“十二五”期间达到单位GDP能耗减少20%的节能规划，根据年经济增长率7.5%来衡量，2012年仅一年就能够少消耗6.2亿吨煤，这样的节能幅度，至少能够增加6.3万亿元的GDP(根据2005年市价)，而且，降低能耗降低了环境污染，减少了社会因污染而造成的损失。这样一来，一本二利，产生双倍的经济利益。
2、有利于调整产业结构
环保节能是优化经济发展模式、调节经济结构的重要策略，是促进技术发展的巨大力量。根据控制总量、摈弃落后的原则，减少盲目投资、粗放型扩涨，提高淘汰落后生产、工艺与装备的速度。促进企业优化、组合，提高经济水平。努力完善能源产业结构，激发社会开发使用可再生的绿色能源。将地区经济发展和节能环保和谐的统一到一起，按照实际环境承受度与生产潜力，根据优先开发、特别开发、定量开发、严禁开发的不同类别来划分实施，确立不同地区的潜力定位，促使打造各具特点的地区经济格局。反之而言，必须大力调节与优化经济发展歌剧，达到经济增长模式的高效改良，增强我国的自主创新水平，才可在根本上确保环保节能目标的达成。环保节能和完善经济发展、改变经济增长模式、促进生产进步是互相联系的。按照相关部门衡量，若是现有的第三产业比例增加一个百分点，第二产业的比例减少一个百分点，万元国内生产总值的能源消耗能够随之减少一个百分点;若是高技术行业比例增加一个百分点，高耗能产业比例减少一个百分点，万元国内生产总值的能源消耗能够随之减少1.3百分点。
3、推动了生产技术进步
要实现环保节能的效果，就要彻底履行我国中长期科学与技术发展规划，促进科技与经济紧密结合。坚持以企业为主体，产学研联合，不断增强自主创新能力，为节能和环保提供技术支持。增加政府对科技的投入，组织实施重大科技专项，促进高技术产业发展。推进企业应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，国家利用中央政府投资支持一批节能、循环经济和环境保护重点项目，引导带动地方政府和企业加大相关投入，促进节能和环保新技术、新产品的推广应用。加快培育专业化节能和环保服务体系。
4、促进了经济依法管理
为了保障节能环保的实施效果，我国制定了《节约能源法》，确立相关目标责任制，实施GDP能耗公报制度，大力建设十项重点节能工程，提高主要耗能单位节全程通管理与监督审查力度，推广实施强制性能效标准与标识准则，促进政府部门的带头环保节能。加大研究完善《循环经济法》和相关法律制度规定，打造良性经济发展方式，建立健全的经济发展衡量指标，增强经济试点地区的实施强度，促进重点行业、试点地区的良好经济发展。增强环保节能相关知识、政策的推广与宣传力度，进一步提升整个社会环保节能的思想意识。
5、引导新的经济文明
节约节能不仅仅一类新式生产模式，而且是一类新式社会生活模式;是一类新式价值思想，亦是一类新式处世哲学。在以往的“三高一低”(高能耗、高污染、高投入、低收益)转为“三低一高”(低投入、低能耗、低污染、高收益)的经济发展局面，开始了环保节能的发展阶段，节能环保产业的兴起，是经济文明进步的主要特征之一。我国在古代就有号召节俭的良好风尚。“强本而节用，则天不能贫”、“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”这样名言警句还有很多，一直被大家所传承和相应。当然，我国现在所提倡的节能环保产业，本身是有着新的时代精神与理念的。
参考文献：
[1]陈亢利,姚兴霞,邓燕平.提升节能环保产业促进经济又好又快发展[J].环境与可持续发展,2009,(04).
[2]刘新勇.政府在节能环保产业发展中的职能边界探析[J].当代经济(下半月),2008,(03).
《浅谈农产品质量安全的问题与对策》
摘要：农产品质量安全事关国计民生，我国农产品质量安全问题频繁发生给人民的健康和生命财产安全造成了直接损害，本文从农产品质量安全的现实问题和相应对策进行了简要的分析。
关键词：农产品质量安全;问题;对策
农产品质量安全事关国计民生，既关系到我国经济能否正常健康的发展，也关系到农业农村经济的持续健康发展，更直接影响到人民的健康和生命财产安全。作为食品的源头，近年来频繁爆发的“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”、苏丹红、“红心咸鸭蛋”等事件触目惊心使得我国农产品质量安全问题日益突出，引起了全社会的高度关注，已成为当前我国农业发展迫切需要解决的主要问题之一。
一、问题
11农产品质量安全涉及环节众多其中农产品生产者是农产品质量的最关键环节。而我国是一个以小农户为主，且农户数量庞大，组织化程度不高，农产品分散的农业生产大国，农民科学文化水平有限，法律和质量安全意识淡薄，与欧美等大规模，科学化农业生产具有显著的不同。很多农民并不了解数量庞大，门类众多的各类农业标准规范、农产品安全标准和相关法律法规。个别经济利益至上者，为了利益最大化，在使用农药、兽药、化肥、饲料时并没有按相关标准要求，使用见效快、高毒高残留的农药，添加禁用物质、在农产品未过施药间隔期就上市销售，导致违规使用、误用、超标使用的情况时有发生，并造成了恶劣的社会影响。从“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”事件中可以看出那些奶农、养猪户只知道添加这些东西牛奶可以买个好价钱，猪可以长得快些、瘦肉多些，并不知道添加的这些是什么物质，属不属于法律明令禁用的物质，法律意识相当淡薄。[1][2][4][6]
22在农产品的流通环节中不合理的运输、贮藏等造成农产品的污染事件也常见于报端。例如，由于设备技术水平、资金、地域、时间等因素的制约不能实现全程冷链控制的要求，导致一些牛奶在运输过程中没有按法律的规定保持低温的要求;另外，个别人的利益驱使出现粗制滥制、运输中不注重卫生、运输农产品的车辆也用来运输其他物品，甚至是有毒有害品，没有专车专用，混用现象，销售过期产品等种种现象，屡禁不止。更有甚者，个别经济利益至上者为了防止鱼在运输、贮藏过程中的生病、死亡，使用孔雀石绿;为了防止白菜的腐烂变质在运输、贮藏过程中使用甲醛等致癌物质。这些都是由于利益驱使且缺乏有效的法律规制手段导致现实中没有得到根本的遏止，且有愈演愈烈的趋势。
33由于农产品各生产经营主体之间信息不对称和经济利益的博弈，导致存在故意隐瞒真实信息的现象。我们知道农产品的生产供应链较长，涉及从种子、农药、化肥、饲料、兽药等生产资料的购买到具体饲养、种植过程再到运输、贮藏、销售等众多环节在这么多环节中使信息能够在上下游之间顺畅传递是一件十分困难、复杂的事情。这就使得农产品生产经营主体，在大多数情况下处于交易环境认识有限、信息获得并不充分的状态，同时他们又为了追求自身利益的最大化，故意隐瞒有关信息损害另一方的利益甚至欺诈等手段，使自己占据交易的有利地势。因此，在这种交易情况下农产品质量安全问题的频频出现也就不足为奇了。例如，养猪户在出售生猪时隐瞒了，生猪刚刚用完药还在休药期的消息，致使还在休药期的猪进入了流通环节而直接危害人们的生命财产安全;销售商隐瞒了种子、农药、化肥掺假的消息，使得这些种子、农药、化肥使用后才能发现，造成了农民的财产损失。这些都是信息不对称和经济利益博弈的结果。[1][4]
44与欧美一些发达国家相比我国目前和农产品质量安全相关的法律法规还不够健全完善，欧美发达国家主要采取的是黑名单制，而我国的法律法规是以罚代责，重收费而轻执法，违法成本相对较低。再加上一些执法人员在执法过程中执法不严，责任心不强，罚款了事的现象普遍存在，一些不法分子胆大妄为搞权钱交易，漠视人民群众的生命财产安全，执法不严违法不究、给政府的公信力造成了恶劣影响。也是一个农产品质量安全问题频发的重要原因。
二、对策
11首先，政府要加快推进土地流转，使我国的农业向规模化、组织化、集约化、专业化程度高的方向发展;培育农业龙头企业，采取农民专业合作社的形式发展壮大农业经济，针对我国的国情以农业生产者能够理解和接受的方式加大科普宣传工作，提高生产者自身的科普知识和素养，如采取科技入户、对口辅导的方式来提高农业生产者的生产技能和科技技能，科学用药、测土施肥，并做好记录，特别是对于违禁物质要加强宣传杜绝使用;大力推广无公害农业、绿色农业、有机农业的发展，从生产方式和理念上改变我国农业生产的现状。[3][4][5]
22目前针对流通领域以及各个环节接口间的法律法规欠缺，使得实施从农田到餐桌食品安全链大打折扣，建立健全流通领域的法律法规，采取强有力的监管机制，加强接口监管，建立从农田到餐桌的追溯体系是当务之急。在有能力的情况下在生产、运输、贮藏的各个环节采取实时监控，对掺假、售假、信息瞒报、违规添加等情况实施严格的法律制裁，重典治乱。[1][4][6]
33积极有效进行普法教育以各种方式加强≤农产品质量安全法≥、≤种子法≥、≤动物防疫法≥、≤食品安全法≥等法规的宣传教育，使普法落到实处，加强反面教材的宣讲教育，强调违法的责任，完善法制建设、填补法制空白，提高违法的成本真正做到违法必究、执法必严。
总之，农产品质量安全引起全社会的高度关注，任重道远，容不得半点马虎，为人们提供安全放心的农产品，保障人民生命财产安全，促进我国经济健康有序的发展，是每位农业生产经营者和监管者必须肩负的责任和永恒的目标。
参考文献：
[1]熊小欣，等.我国农产品质量安全问题类型及其政策含义[J].农产品质量安全与现代农业发展专家论坛论文集，1994-2013(465-470).
[2]张荣现，等.我国农产品质量安全监管制度的法律困境与对策[J].安徽农业科学，2011(39).
[3]张丽，等.完善我国农产品质量安全法律体系的思考[J].河北农业科学，2010(14).
[4]马文菊.农产品质量问题及采取措施[J].北京农业，2012(2).
[5]朱晓禧，等.面向农户的农产品质量安全管理对策研究[J].农业经济与管理，2012(6).
[6]李长健，等.论我国农产品质量安全保障机制的构建[J].华北水利水电学院学报，2009(12).
作者介绍：
刘红俊(1976-)，女，农艺师，从事农业技术推广，农产品质量安全管理工作。
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