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论文摘要：由于历史和现实的原因，两岸关系存在的很多问题一时不易解决，但两岸同胞是一家人，有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景，这是推动相互理解，携手同心，一起前进的重要力量。两岸虽然尚未统一，但我们同属一个国家、同属一个民族从来没有改变，也不可能改变。两岸政治分歧问题，我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，做出合情合理安排。
关键词：两岸关系;政治;经济;文化。
一、两岸关系进展。
今年以来，两岸关系保持良好发展势头，取得新的重要进展。习近平总书记先后会见连战、萧万长、吴伯雄等人，阐述在新的历史起点上继续推动两岸关系和平发展的重要政策主张。国共两党在维护一个中国框架这一重大问题上增进了共同认知。海协会与海基会签署两岸服务贸易协议，第五届海峡论坛成功举办。两岸人民往来和经济、文化、社会等领域交流合作继续发展。民间探讨解决两岸政治军事问题的研讨活动增多。认识当前台海形势和对台工作，一要深刻理解新一届中央领导集体关于继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一的总体考虑和政策主张。要坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途，坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取，坚持稳步推进两岸关系全面发展。二要巩固和增进两岸政治互信。坚持“九二共识”、反对“台独”是国共两党一致的立场，是两岸关系和平发展的基础。目前，国共双方对坚持一个中国原则形成更为清晰的共同认知，对于巩固和增进两岸政治互信具有重要意义。三要稳步推进两岸关系全面发展。保持两岸关系大局稳定，继续反对和遏制任何形式的“台独”分裂主张和活动。推动两岸民间政治对话，为今后两岸协商解决政治分歧创造条件。四要积极宣导“两岸一家人”的理念。凝聚两岸共同的民族、文化认同，明确携手实现振兴中华的努力目标，共同谱写中华民族繁荣昌盛的新篇章。
二、两岸的政治发展。
早在2012年7月，两岸经贸文化论坛就首次增设政治性较强的“两岸和平发展”议题，可谓两岸民间政治对话的萌芽。2012年底，“台北会谈”以“强化认同互信，深化和平发展”为主题，首次促成两岸“红蓝绿”学者直接对话，收到良好的试水效果。2013年，自“习吴会”对“民间先行开展政治对话”形成高度共识以来，包括在北京举行的“北京会谈”、“两岸军事安全筑信研讨会”、在香港举行的“两岸关系发展与创新研讨会”、在沈阳举行的“第22届海峡两岸关系学术研讨会”、在浙江举行的“第7届两岸发展论坛”等，频繁就两岸政治关系、军事安全互信等议题践行“民间先行”，推动两岸民间政治对话的内涵、机制、模式不断走向成熟。在一系列铺垫之下，10月中旬的首届两岸和平论坛达到两岸民间政治对话的高潮。
2013年，两岸两会继往开来，打开两会机制化协商新局面。一是签署两岸服务贸易协议。两岸服贸协议历经两年多商谈，在去年6月新任海协会长陈德铭与海基会张林中森首次会谈时终于顺利签署。该协议明确了两岸服务市场开放清单，为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施，是两岸ecfa后续协商的重要一环。该协议的顺利签署，不仅标志着两岸经贸合作迈上新台阶，更为两岸两会下一阶段协商奠定良好开局。二是加速推动互设办事处。两岸两会互设办事处的提议由来已久，但因岛内“台独”势力阻挠及政党轮替而几度延宕，直至2008年后台当局态度转变才重露曙光。2012年8月，第八次“陈江会”将互设办事处再次提上日程。2013年3月，两岸两会在完成各自内部评估后，同时宣布双方同意将互设办事处正式列入两会协商议程，标志着互设办事处进入实质协商阶段。此后，两会历经4次业务磋商，就两会互设办事机构的实质内容及技术问题进一步求同存异、凝聚共识，台当局目前已将相关议案提交“立法院”审议。两会互设办事处一旦落实，将是继两岸“三通”、陆客赴台之后的又一两岸关系里程碑。
三、两岸的经济发展。
2013年两岸经贸关系，在留有遗憾的同时，也有不俗的表现。两岸经贸关系的遗憾，是两岸服务贸易协议在岛内引起争议，迄今未被批准生效。6月21日，两岸两会在上海签订了《海峡两岸服务贸易协议》。这是两岸ecfa后续谈判的重要成果，标志着两岸经贸关系的制度化与机制化进程取得重要进展。但两岸签订服务贸易协议消息传出后，引发岛内强烈反弹。岛内出版、美容等行业纷纷发动大规模抗争，民进党等绿营势力也竭力反对。几经周折，台湾朝野达成共识，协议“应经‘立法院’逐条审查、表决，协议特定承诺表应逐项审查、表决，不得全案包裹表决，非经‘立法院’实质审查通过，不得启动生效条款”。为此，服贸协议审查要举办16场公听会。截至12月17日，已经举办完成12场，后续仍有4场未举行。根据这一进程，两岸服务贸易协议2013年不能通过台湾“立法院”审查已成定局。这不能不说是一个很大的遗憾。尽管如此，两岸经贸交流在2013年依然取得了巨大的进步。
2014年，两会将商签避免双重课税、地震监测、大气合作等一系列协议，两岸新型产业合作将持续深化发展，两岸人员往来将保持热络发展态势，两岸“大交流、大合作、大发展”的局面将继续巩固与发展。可预见的是，两岸经贸关系将继续保持稳中有进的势头，从而将给两岸关系和平发展不断注入新的活力。
四、两岸文化发展。
文化部将继续推动商签两岸文化领域交流合作协议和互设民间文化办事机构，明确具体合作目标和阶段性措施，争取有所突破，提高交流合作的制度化、规范化水平。台湾当局统计显示，今年前三季度，大陆民众赴台从事文教交流的人数超6.7万人次。两岸交流频率之高由此可见。2013年，包括美术、民俗、音乐、文化创意产业等方面的交流盛宴在两岸各地不断上演，内容可谓丰富多彩。同文同宗、语言相通，让两岸文化交流更为方便，深入寻常百姓家。综艺节目《我是歌手》火爆大陆，一个海峡之隔的台湾也跟着“疯”。台湾报纸不吝版面大篇幅报道“我是歌手”的相关资讯，还有电视台直接转播决赛，收视率比平常时段增长了近220%。大陆电视剧《甄嬛传》的主演接连赴台，更引发热潮。两岸文博会、两岸汉字艺术节、两岸文化创意产业展等一系列两岸文化交流品牌活动不断形成，实现定期化交流。如7月在河北举办的“情系燕赵-两岸文化联谊行”活动，增加了台湾合作单位，让已有十余年历史的“情系”品牌活动彰显出新的活力。据介绍，文化部还新创了“艺传两岸”、“艺绘两岸”、“艺游两岸”等交流品牌，以期促进青少年在中华传统文化传承、造型艺术、表演艺术等领域的交流。
回望2013年，两岸文化交流的深度与广度更是不断提升。如年初在台北成功举办由学术高峰论坛、美术展、专题研讨会和两岸交流笔会等系列活动组成的“当代中国画学术论坛”，成为迄今学术水平最高、展览规模及影响最大的美术专业活动之一。然而，相比两岸经济交流有ecfa(海峡两岸经济合作框架协议)保障，文化交流领域一直缺乏一个整体的框架。2013年，两岸各界多次呼吁建立两岸文化和教育合作的框架性机制，包括可以适时探讨和商签两岸科技合作协议、两岸文化创意产业合作机制等具体性协议。12月22日，两岸70多家媒体参与的“2013海峡两岸媒体前瞻论坛”在北京举行。论坛发表的共同倡议提出：两岸媒体应继续推动两岸新闻交流正常化，呼吁有关方面积极创造条件，尽快实现两岸新闻媒体开放常驻机构，推动两岸早日商签文化合作协议。
实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是近代以来中国人的夙愿。中国梦与台湾的前途是息息相关的。中国梦是两岸同胞共同的梦，需要大家一起来圆梦。
参考文献:。
[1]人民政协网：《两岸经合》，2014年1月14日.
[2]华夏经纬网：《人民日报》2014年1月2日20版.
20__年，我有幸作为__大学__学院暑期三下乡队伍的一员，于20__年__月__日，来到__村参加立时五天的三下乡活动。
这是一个远近闻名的模范村，全村230户村民耕种者为数不多的1550亩土地。他们靠自己的辛勤努力和改革开放的良机，大力发展高效田和制种业，种植了苹果、柿子、黄烟、葫芦、辣椒、西红柿、西瓜等作物。在创造巨大经济效益的同时，村民的精神面貌也令人赞赏，各种村务工作开展得有条有理，村里的治安良好，无刑事案件发生。村两委工作认真负责，心系村民，重视教育。村办学校也村里及附近村庄的适龄儿童提供了良好的学习条件。为此，__村赢得了x市文明村庄、x市文明标兵、x市先进基层党组织、x市模范村委会等多项称号。
到这样一个模范村开展三下乡活动，我们的目的就是为了发挥自身的智力优势和知识优势，为地方经济发展和教育作出自己的贡献，积极向广大人民学习，在社会实践中检验自己，完善自我。
一、送科技文化下乡。
为了发挥专业优势，我们的下乡服务以科技、文化服务为主，我们去了大量图书和宣传材料，主要是有关农业技术和最新的科技信息，通过它们，开阔了村民的视野，我们还为村民义务维修家用电器，提供法律咨询和解决各种问题。虽然我们所能提供的东西是有限的，但毕竟把科技春风带进了农村，吹进了村民心中。
作为本次三下乡活动的重头戏，我们还在__村小学开办了小学生义务辅导班。我们一共开设了语文、数学、英语、计算机四个辅导班共计50余名小学生、初中生前来听课。在各种辅导班上，大家竭尽所能，不仅为同学们解决了各科所存在的疑难问题，还积极地给大家讲历史故事，上书法课，做趣味数学题，教英文歌曲等。同时，我们还利用各种机会对同学们进行人生观教育和爱国主义教育，教育他们明确学习目的，立志将来为祖国，为家乡作出自己的贡献。
在和同学们相处的过程中，我们也建立了很深的友谊，大家待我们有自己的亲人，是我们感到好象回到了家中一样。我们还和同学们一起联欢，开展篮球、足球、乒乓球等体育比赛，为他们播放科普电影及动画片等。
二、了解农村实际情况，提高自身素质。
我们通过走访老党员，听老人讲周家村从解放前一直改革开放后的巨大变化。老人用自身的经历告诉我们没有党，广大老百姓就不能翻身做主人，没有党，广大人民就不能走上致富道路。我们在于基层党员干部的座谈会上，我们了解了周家村的基本情况，村里农民主要靠种植果树和制种致富。
由于本村人多地少，他们大力发展高效农业，种植了200亩种子，100亩x西瓜，取得了很好的经济效益，__年他们还在房前屋后种上了柿子树，去年又种植了1000棵，按每棵柿子树收入200元计算，去年仅柿子树一项，全村就收入了40多万元。__村取得的成就，多半归功于村两委（村党支部和村委会）的领导。他们利用改革开放的良机，积极采用新技术，开拓市场。村领导心系村民，处处为百姓谋利益，敢于承担责任。但是，村两委普遍感到村里经济还主要停留在种植上，而农村经济要想发展，必须上项目，深加工，办企业，走出去。但领导的整体文化水平不高，缺乏能人带头。我们也积极为村里出谋划策，并表示回去以后多宣传__村，提高__村的知名度，以便更好地引进外资，引进人才。
我们还对村里部分村民进行了农民生活问卷调查和婚姻、经济、教育观念问卷调查。通过这些问卷调查，我们发现，农村经济收入显著提高，村民也更加关心社会，关心国家，村民的各项意识都呈现出良好的发展态势。村民越来越重视自身及下一代的文化素质的提高。
__x地处县城南部，所在辖区共8个行政村，2个农村社区。__x把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。
（一）发展农业产业。
目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托__x、____等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。__x村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前__x产业调整成效明显，但还存在很多问题：
1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活；
2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强；
3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。
（二）改善生态环境，走乡村绿色发展之路。
实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。
（三）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。
乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。
2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。
3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。
（四）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
在攻坚脱贫方面，__x将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。
实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。
（一）推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。
（二）当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
（三）走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。
（四）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。
（五）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。
（六）加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。
1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施；
3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。
摘要：近几年来，大学生就业难的问题引起了社会各界的广泛关注。那么，引起当前大学生就业难的原因到底是什么呢?本文首先现简要说明了大学生就业的现状，然后从客观原因和主观原因两个方面进行了分析，最后针对目前的就业难提出了几条解决对策。
关键词：现状;就业难;对策。
从20xx年至20xx年，10年间全国普通高校毕业生从338万人增长至727万人，总数翻了一番还要多，大学生的就业压力也随之而来。对此，不少人将就业难归咎于扩招政策，认为是扩招导致大学生贬值缩水，供过于求。oecd公布的《2012年教育展望》显示，接受过高等教育的人口比例，美国达42%，韩国达40%，加拿大位居全球之首，高达51%。而我国受高等教育人口的比例在第五次人口普查时还不到5%，按照国家教育规划纲要目标，即使到2020年，我国主要劳动年龄人口受过高等教育的比例才达20%，与其他国家相比还是很低的。事实上，社会对大学生的需求还是非常旺盛的。当前存在的大学生就业难题，实质上是人才培养与社会需求之间的结构性矛盾，不单是教育问题，更是社会问题，是我国经济体制、教育体制和社会体制深层矛盾的具体体现，涉及体制机制、政策体系和思想观念的深层问题，关系到政府、高校、用人单位、大学生和社会等诸多方面。因此，要破解大学生就业难题，必须加强通盘考虑，加强统筹管理，调动各方力量，形成强大合力。
1.结构性矛盾，供求错位。调查实证研究证明，“就业难”不是供给大于需求，而是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性社会现象：一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。二是人才结构失衡，供求矛盾加大。
2.高校盲目扩招。我国高校招生规模连年大幅度扩大，虽然实现了我国高等教育从精英教育向大众化教育的转变，但同时也带来了高等教育质量下降等问题。主要表现为：高校硬件不足，图书、教学设备、师资力量跟不上;学生实验条件简陋;教学规模扩大，教师授课任务加重直接导致提高自身能力、科研时间不足;学生学习和生活的环境得不到及时改善。特别是有些地方性大学和民办高校，办学条件差，教师数量不足且教学水平较低，学科及专业结构矛盾突出，管理混乱，最终导致了大学生教育质量下降，学生素质达不到社会认可。
3.高校专业设置错位。一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。一些学校仍然沿袭传统的应试教育的教学方式，培养出来的一些学生高分低能。不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐。一些高职、高专教育专业缺乏特色，培养出来的学生理论功底不系统，应有的动手能力也不强。而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。
4.学生就业渠道不畅。目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员，服务西部等。但是，学校推荐一般是学生干部或成绩突出者才有机会;报考公务员受专业、志趣、是否党员限制，这些只适用于特定人群。对大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业生的需求。
5.学生就业期望过高。大学生就业理念也存在一些误区，如“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”“创业不如就业”，“就业难不如再考研”等。此外，据2006年大学生就业调查报告显示，目前六成大学生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人单位却认为大学生仍存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。而不少大学生对此感到很委屈，由于低工资难以满足他的基本生存需要，也往往不能对他形成足够的工作激励，结果必然带来就业的多次选择和用人单位对大学生的戒备心理。
6.就业能力与用人单位的需求存在差距。新形势下，一纸文凭已经不足以成为就业的通行证。用人单位对专业知识技能、实践创新能力、团队合作能力、应变能力等提出了越来越高的要求。而已有的实践证明，大学生在这些方面的能力并不尽如人意。
7.就业观念没有迅速调整。市场经济条件下，大学生就业市场已由卖方市场悄然转变为买方市场。然而，对于这一变化，大学生并没有做出及时反应和调整。一方面是就业期望依旧，大多选择在东南沿海地区，对于中西部地区不予考虑;另一方面要求离家近、薪水高、工作轻松。过分看重工作地域和薪资，而忽略了自身和职业生涯规范与发展。
(一)就业指导教育。
大学生就业指导的教育方向应该从基本的就业理论教学转向更加基础的就业实用性教学，对于学生的就业观念，工作观念进行改变。我国现在就业指导课程包括就业的概念，就业的重要性等等，但是对于实际的就业技巧，就业方式，自身定位，就业情况等等对于大学生就业重要的课程和信息都没有涉及，所以大学生就业指导的改革应该更加彻底，课程安排上不能把就业指导作为一门课程来教学，更应该向着实践看齐。
(二)社会就业环境。
社会就业环境来讲，有必要增加我国的就业岗位，通过产业结构调整的方式增加我国就业缺口中高科技，高素质人才的需求量，这样才能将企业从对于一般人才的需求转回对于高素质人才的需求上，同样也可以促进我国的经济发展。再有需要社会进行支持的是，将大学生实习工作落到实处，尽量动员企业为学生提供相关的实习机会。
(三)政府政策刺激。
政府的政策刺激在改革中有相当的重要性。首先政府要做好大学生的分流工作，在考研、出国的基础上，探索新的分流方式。将创业进行到底，国家再有能力的情况下，要更加鼓励大学生创业工作，而且我国可以设立一些的国家性质的大学生二次培养机构或者可以鼓励民办专业技能学校对于大学生进行二次教育。这样就可以使待业的大学毕业生在走出校门后接收到更多专业性的教育。事实上我国已经存在一定的民办职业教育学校，这些学校与传统的技校，专科不同，都是针对于大学生这一人群，为特定的企业提供更加专业的员工，而且这些学校的教学内容也更加接近实际工作，这些学校已经想很多企业提供了大量的专业人才。但是这些学校的覆盖程度，专业能力不足，也不够正规，所以国家应该进行扶持一些更加正规规范的民办职业学校，为大学生提供转行的机会，想冷门行业提供更多的员工，减少大学生待业情况。
(四)高校体制改革。
高校体制改革可以说是解决大学生就业问题最重要的环节。首先，大学教育对于学生的教育必须有一个巨大的变化，改变重理论轻实践的教育模式，发展教育与实践结合的教育模式，在条件允许的情况下可以开放一定的大学进行实践型技术教育，理论教育放轻。虽然这样的改革必然会减少我国理论研究人才的数量，但是这样的体制改革可以为学生提供更多的选择，而且也可以满足社会对于技术人才的需求，减少大学生就业难的现状。再有学校的专业课程设置，要与实际的社会需求接轨。学校不能再盲目的设定专业，而是应该随时对就业岗位需求进行分析，合理的设置学校的专业情况。只有这样大学教育才能降低培养人才的结构失衡问题，减少因为专业过于集中导致的大学生竞争激烈，大量同岗位人员没有工作的机会。最后，我国大学应当注意的是，盲目扩招问题，的确大学扩招使得我国的人口平均素质有了明显地提升，综合素质显著提高，但是如果继续大学扩招历程导致我国的大学生就业问题一直不能够有效缓解，依然会造成社会的严重不稳定，这不是提高素质能够解决得了的。所以大学扩招工作应该更加谨慎，在衡量实际的高考人数的情况下和国家适龄学生数量的前提之下，合理的决定大学应当招录的学生数量，这样的才能够有效控制，进入就业阶段的大学生的数量，减轻就业压力。(作者单位：内蒙古商贸职业学院)。
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今年是很特殊的一年，今年我们祖国即将迎来党的十八大召开，作为当代的大学生，我们肩负着特殊的历史使命。作为社会主义共产主义建设的接班人，我们应积极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。在这一特殊的年份里，我们应该更积极努力、开拓进取，不但取得新的更大的进步，以良好的精神面貌、优异的成绩迎接党的十八大召开，为党的十八大献礼。
寻找国家富强、人民幸福的现代化之路，是近代以来中国历史发展的一条主线。2003年8月，胡锦涛总书记第一次用“全面发展、协调发展、可持续发展”的表述来概括正在探索中的“发展观”，又在同年年底召开的党的十六届三中全会上第一次正式提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。
2007年10月，党的十七大把“科学发展观”写入党章，明确提出科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
“发展才是硬道理”，发展才见真功夫。党的十六大以来，我们国家的经济增长速度飞快，我们也获得了丰硕的物质成果：一是中国粮食生产连续8年丰收;二是基础设施建设不断加强，积极拉动了经济增长;三是能源产业快速发展。
科学技术是第一生产力。一个民族要发展，与这个国家的科技力量是分不开的。而当代世界经济竞争的核心是科技的竞争，科技竞争的根本是人才的竞争，人才的成长源于教育。所以教育是一个国家的发展之本。
贫困地区的群众来说，这点杂费同样难以承受。2005年，我国征服开始在农村地区全面实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助家庭经济困难寄宿生生活费)，并逐步向城市拓展。
在上个世纪90年代末开始的高等教育扩招工作，使高等教育大众化程度进一步提高。但是，到了高等学校的层次之后，学生所有的支出都开始提高，高昂的学费，还有学生在校期间的生活费等，都是一笔不小的数字，对于一些供孩子上学入不敷出的贫困家庭同样是个问题，好多学生在拿到大学的录取通知书后却因为高昂的学费不得不放弃了进入大学的机会。
大学学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。
当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
在中国的发展历史中，不管是什么时候，青年总是扮演着很重要的角色。然而在青年人中，大学生无疑是素质最高的一群人。大学生知识层次高，知识面广，最具潜力，同时也最有创造力。因此，当代大学生的精神面貌和价值取向将会直接的影响到国家的发展，国家的未来，这对中华民族的磅礴发展是十分重要的。
展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
综上所述，作为当代的大学生，我们应该好好把握现在，在现在学好自己的专业知识，学好做人的方法，努力是自己成为一个有文化有素质的人，为祖国的未来添砖加瓦。
高等学校《形势与政策》教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它可以使我们更深刻地认识世界，认识中国，认识我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们可以从思想上迈进一大步。
这段日子里，我们的心情格外激动。因为，我们即将迎来党的十八大胜利召开。91年的时间对于人类历史的长河来说，只不过是短暂的一瞬。可是。对于中华民族来说却是天翻地覆的。回顾历史的长河，我们这个拥有几千年悠久历史的文明古国，曾几度兴衰。从风雨如磐的嘉兴南湖启程，到以胡锦涛同志为核心的党中央领导下，肩负着民族复兴的伟大使命，正带领全国人民在新世纪书写辉煌壮丽的新篇章。斗转星移。党成了我们用无数丰功伟绩撰写的历史长卷!
在党的十八大召开之际，我心中满怀期待。每次党代会对于中国都是一个很重要的转折点，同时也是一个起点，会议上的内容与人民生活息息相关，可以说完全关系到国民的生活。在党的十八大召开之前，我要认真的检查自己的不足与缺点，改进自己的思想认知与作风，为党的十八大召开做好迎接工作。
党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前，各级各部门应以实际行动，实干精神，做出实实在在的成绩，为迎接党的十八大胜利召开营造浓厚氛围。
党的十八大是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关系全国人民的幸福安康。这次大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。
学生要想适应未来社会，实现个人抱负，为国家建设做贡献，必须用实力说话，用自己本领来施展个人才华，铸就成功。创新能力的高低直接关系着国家民族的前途和命运。创新是大学生必须面对的重大课题，大学生创新要具备知识、自信、怀疑等理论。创新是当代大学生内在素质的核心。只有具备一定的创新意识和创新能力，才能学有所得、学能所用、学会所创，使大学时期的学习过程转化为真正吸收的过程、转化的过程、创造的过程。以自信为基础的当代大学生，会在积极主动地观察事情、发现问题、提出问题、解决问题的过程中，获得更大的自信和满足，从而在更高的层面上再次实现创新，始终保持一个良性循环的创新状态。
在新形势下，中国共产党将能够更好地总结各地党建的新探索和新经验，有效增强党的先进性与纯洁性，提高执政能力和党的建设科学化水平，加强同人民群众血肉联系，在反腐倡廉方面作出新部署，把党的建设新的伟大工程全面推向前进。作为当代大学生，我们应该努力学习，深入贯彻党的十八大精神，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力，更好的为社会主义建设做出努力。
摘要：“中国梦”一直是近代以来中华民族的不懈追求，当重新提起后，又一次成为一个被热议的话题。大学作为现代社会“科学与文化”中心的知识组织机构，在实现“中国梦”中应有怎样的地位，如何审视自己所处的方位以及确定自己的工作定位，急切摆在了大学举办者、管理者的面前，需要进一步明晰和把握，并在追梦中切实肩负起自己的使命，以不辜负国家、民族、社会和人民的厚望。
关键词：中国梦;大学;地位;方位;定位随着新任中共中央党同志在2012年11月29日率领新当选的中央政治局全体成员参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时的讲话重提“中国梦”，“中国梦”成了一个被热议的话题。什么是“中国梦”?的定义是：“何为中国梦?我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。”[1]一言中的，“中国梦”就是实现中华民族的伟大复兴，“中国梦”就是“强国梦”[2]。大学作为现代社会“科学与文化”中心的组织机构，毫无疑问地在实现“中国梦”中承担着极其重要而特殊的使命。因此，研究中国大学在实现“中国梦”过程中的地位、方位和工作定位就显得十分迫切和必要。
到底是一国的经济社会发展促进了大学的发展，还是大学的崛起促进了经济社会的发展?虽然不像“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”那样令人“费解”和玩味，但也是颇值得研究和推敲的问题。
纵观大学发展史和国际经济社会发展史，可知经济社会发展的需要催生了现代大学，同时又是现代高水平大学的群体性崛起推动了经济社会的快速发展和国家的强大。现代大学为什么首先产生在欧洲，因为当时欧洲城市群的形成和发展需要有知识、有能力的人才，从而“催生”了现代大学;一系列成功大学的创办和不断发展又推进了欧洲和北美等国家的文明和富强。当现代大学被“移殖”到美国以后，美国需要一流的大学，一流的大学极大地推进了美国经济社会的发展。菲利普・g・阿特巴赫认为，今天世界高等教育已经形成了“边缘与中心”的格局。几种对世界顶尖大学的排名都表明，主要的研究导向的大学都处于极少数国家[3]。上海交通大学高等教育研究院的世界一流大学研究中心自2003年起开始发布世界大学学术排名(arwu)，九年(2003-2011年)的数据表明，美国大学在世界top100排名所占的比例始终都稳定在一半以上，而排名越靠前，美国大学所占比例就越高。在前50名中，美国大学所占比例在70%左右;在前20名中，除2003年为75%以外，2004-2011年的比例都高达85%;在前10名中，美国大学一直稳占8席，只有英国的牛津大学和剑桥大学可以跻身其中。在其他排名系统中，如在《美国新闻与世界报道》以及英国《泰吾土报(高等教育副刊)》对世界大学的排名中，美国大学也总是遥遥领先。[4]可见美国既是世界一流的强国，又是世界高等教育的中心。这决不是偶然的“巧合”，而是必然的结果。美国经济社会的发展做强了美国大学，同时美国大学特别是高水平研究型大学的群雄而起做强了美国科学技术、经济与军事。
中国的现代大学肇始于1862年的京师同文馆，鸦片战争以来外国侵略者用坚船利炮打开了中国的大门，技术上的差距让闭关锁国的满清王朝为之震惊，也让原本自我感觉良好的清朝军队在“科技”战中惨败，这使得许多爱国的有识之士痛心疾首，深刻反省。主张“师夷之长”的洋务派和主张改良的革命派最先把矛头指向了重读四书五经的中国传统教育。不论是张之洞的“中体西用”还是严复的“体用一致”，他们都认为学习西方教育、技术是危难之中解救国人的最好办法。至此，现代大学开始在中国土地上“引种萌芽”。在炮火中诞生的中国现代大学与西方大学的发端并不相同，中国现代大学更多被赋予起了救国、强国的时代使命。
改革开放以来，中国确立了以经济建设为中心的发展战略，正式踏向了现代化建设的伟大征程。“科教兴国”、“教育优先”等政策的出台，“科学技术是第一生命力”、“人才是第一资源”等口号的提出和叫响，教育特别是高等教育同样被赋予了强国富民的时代使命。
・教育管理・大学在实现“中国梦”中的地位、方位和定位过去也好，今天也好，未来也好，中国的高等教育始终是与国家的命运“同频共振”的，特别在全球化的今天和明天。笔者曾在一本专著中专门写过一节“全球化竞争实际上是教育的竞争”，事实确实如此。从国家层面来说，无论是通过生产、贸易、资本与劳动力的国际化进程，还是通过科技、人才、教育、文化艺术交流以及旅行、交往等国际化进程，一个国家与世界上其他国家的联系越来越紧密。因为我们已不再在一个自给自足的传统经济圈里生活了，世界的经济和许多大公司已部分或完全全球化了。遍布全球的交流网络创造了一个庞大的国际市场，这个市场出售的不仅仅是传统意义上的商品，还有专业知识、科研成果与人才资源。而这些打上现代意义印记的“商品”来往有着强烈的“磁吸效应”，吸引着世界上的“知识资本”往发达国家或区域积聚，这就是全球化带来的深刻变化，而这一巨变的标志趋势就是科技的发展和经济的转型。而面对这样的巨变，唯有从教育入手，培养国民的“全球思维方式”，以积极应对全球化带来的种种变化。
再就个人层面来说，社会与世界的巨变已对教育，尤其是高等教育带来了深刻的影响，这种影响将越来越强烈。在一个知识越来越重要的全球化时代里，越来越多的人把教育视为希望之所在，良好的教育意味着更好的未来，意味着能更好地参与社会和国际的竞争，意味着事业的更好发展，意味着丰富多彩的生活和美好人生。
所以，在全球化态势下，国家也好、个人也好，一国的竞争、一个人的竞争，说到底就在于教育的竞争，特别是高等教育的竞争。因为“作为教育系统的顶点，高等教育决定了如何组织知识和使用不同的知识……，如果没有高等教育的支持都不可能产生重大的影响”[5]。
曾任普鲁士首相的政治家与军事家俾斯麦在普法战争取得巨大胜利后，曾指着一班学生说：“我之胜法，在学生而不在兵。”无独有偶，赫赫有名的变革家康有为先生于光绪二十四年(1898年)5月，在上奏《请开学校折》中，呼吁清廷广开学堂，以养人才的理由是，“近者日本胜我，亦非其将相兵士能胜我也，其国遍设各学，才艺足用，实能胜我也”[6]。一外一中，百年前的两位历史人物的话语，都说明了教育在一个国家中的不可替代的作用。当然，这些都是从历史经验和理论上来阐述的，一个国家的高等教育能否名副其实地成为“社会中心”而不“边缘”化，要看两个方面的“定律”――一是看这个国家的社会结构和制度环境是否为大学的群体性崛起创造了条件，赋予了“可能”;二是看大学自身的组织结构和治理模式是否有利于自己的生长和不断的超越。
首先分析一下当今中国社会结构和制度环境是否为中国大学的群体性崛起创造了有利的条件。一个国家发展的好坏，常常取决于特定的社会结构。由于政治、经济和文化的内容特性不同，以及彼此间相互适应、相互作用的方式不同，形成的社会结构也不一样，当然也就给这个国家的社会组织机构带来了不同的发展机制和条件。如果社会结构同大学的理念与制度相适应，就能促进大学的崛起和发展。经过改革开放35年的洗礼，尽管中国的社会结构还缺乏深度的开放性，但与中国任何历史时代相比较，开放与宽容都已经成为社会的两个主题，这就给中国大学的发展创造了有利的条件。
再从制度环境来看，国家给大学的发展和崛起创造了较好的空间和地位。首先，在战略地位上，国家对教育有了充分的认识，认为：“优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。”[7]“教育是民族振兴和社会进步的基石。”[8]这些都是写进党和国家纲领性文件之中的，这就从国家制度顶层设计上定了很好的基调，为教育特别是高等教育的发展“鸣鼓开锣”。其次，在社会地位上，大家都认识到“教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献”[9]。再次，从教育系统地位上看，高等教育在教育系统内的“龙头”地位已经确立，“高等教育承担着培养高级专门人才，发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务”[10]。这一切的“地位”都从宏观和中观上为我国高等教育的发展和崛起创造了制度环境。笔者也曾撰文指出，尽管在宏观与中观上有不错的制度设计和环境，但在微观上，即具体落实过程中，仍然有许多制约大学改革发展的不良机制和环境，严重阻碍了中国大学的“群体性崛起”，使得中国大学人在实现“中国梦”过程中，总有心有余而力不足的遗憾。
所谓“方位”，就是方向和位置。要理清中国大学在实现“中国梦”中的发展方向和所处的位置，起码要搞清楚以下几个问题。
根据笔者的理解与分析，实现“中国梦”应分为五个阶段。第一阶段是1949年前，要实现的是中国人民的翻身得解放和新制度社会的建立。这在以毛泽东为核心的第一代共产党人的带领下，将马克思主义与中国革命的具体实践相结合，创新了一条新民主主义的革命道路，通过28年的浴血奋战，推翻了长期压在中国人民头上的“三座大山”，1949年10月1日中华人民共和国壮严成立;经过社会主义改造的成功进行，一个全新社会制度――社会主义社会在1956年开始运行。
第二阶段是从1949年至1978年，中国人民的梦想是以国家意识形态为基础，集体和国家是梦想的指向，牺牲和奉献是梦想的主题，集体的荣誉感和国家的自豪感是梦想实现的力量源泉，更是梦想实现带来的终极喜悦。但在这个阶段，由于国际国内的诸多原因，中国在一个时期内遭遇“左”的思想深刻影响，并导致了““””的发生，中国经济社会发展几乎进入到了“冰冻期”，“中国梦”受到了现实的严峻挑战。
第三阶段是改革开放以后(1978年至今)，一方面随着国家综合实力和国际影响力的大力提升，在放眼世界，与世界接轨的同时，民族伟大复兴的提出几乎“水到渠成”;另一方面，随着国家经济制度根本性调整和思想观念的大变化，利益多元化，思想开放化，个人的价值追求、梦想实现如何与“中国梦”接轨也严肃地摆在了人们的面前。在他履新两个星期就带领他的执政团队参观了国博的“复兴之路”展览，并发表重要讲话，指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。”[11]他以语重心长的通俗话彰显了“中国梦”的科学内涵，希望大家以“中国梦”为共同目标奋起努力。
第四阶段是从现在到2020年全面建成小康社会。这个阶段虽然时间不长，但十分关键。因为“中国梦”的本质特征就是“强国梦”，而要实现“强国梦”，关键一步是要全面建成社会主义小康社会。
第五阶段则是从2020年开始，在前面四个阶段的基础上，真正实现中华民族伟大复兴――中国进入一流的强大国家行列。
正如前文所述，在实现“中国梦”中，大学有着特殊的作用。然而，今天的中国大学却与中国经济社会发展并不相匹配。我们只要将中国大学放在世界大学体系中进行分析，就可以看出目前中国大学只是“大”，而远远未达到“强”的境地。无论从世界几家知名的大学排名榜的排名数据分析还是从中国大学自身的内涵分析，中国大学在世界大学体系中虽然不是末流，但也与中国这一世界第二经济体的“身份”很不相一致。
从美英和中国自身的大学排名榜看，外国人比较给“面子”的“排名”在中国大陆也只有1-2所大学进入100名以内而且还是偏中后的。上海交大高等教育研究中心的大学排名榜，中国则一所也未进入100名之内。
再从中国大学的内在成就看，中国国家设立科学大奖以来，获得者都是建国以前的大学毕业生，而且80%以上都是在国外著名大学读过研究生的“老者”。
这些客观的分析与认同不是妄自菲薄而是要急起直追，特别是要在经济崛起之时大学也能群体性崛起，真正为实现“中国梦”作出更大的贡献。
从总量来看，虽然今天的中国已经算得上经济大国，但与经济强国相比差距仍然很大。一是科技创新不足;二是经济结构不合理;三是发展不平衡、不可持续;四是领军人才缺乏;五是文化实力不够等等。这些都有碍于“强国梦”的实现，而要解决这些问题的一个关键要靠教育，特别是高等教育。尽管建国以来，特别是改革开放30多年来，高等教育的发展，为国家和社会培养了一批又一批人才，一定程度上满足了经济社会发展的需要，但科技领军人才、创新人才的培养仍然成为“钱学森之问”，让人汗颜，让人警醒。
中国大学在实现“中国梦”的进程中，当前的方位如何，未来的方位怎样，需要进行专门深入的研究。一方面是为了明确态势，摆正位置;另一方面是为了知耻而后动，廓清问题，改革制度，急起直追，为早些实现“中国梦”担当起大学应有的责任。
宏观经济政策，并进一步对宏观经济政策问题提出了相关措施。
[关键词]金融经济形势;宏观经济政策。
首先我们应当承认,如果人民币也像周边国家那样大幅度地贬值,出口增长速度可能比现在高一些。但我们必须进一步考虑的问题是,增加出口是为了什么。我们不应为出口而出口,出口的目的之一是要赚钱。我们赚钱的本事如何?所赚的钱与出口的增加成正比吗?我们的商品在国际市场上可能已经是最便宜的了(比如我国出口美国的许多商品,价格不仅大大低于“四小龙”,甚至低于“四小虎”),许多东西已经在地摊上出售,在这种情况下还要通过本币大幅度贬值来增加出口吗?总不能发展到白送吧?所以,对目前的中国外贸来说,提高竞争力不能再靠货币贬值,而要靠品牌,靠提高产品质量,靠增加出口商品的技术附加值。从事外贸工作的人还应该向发达国家搞外贸的同行学习从事国际贸易的本事,而不能一味地要求或寄希望于本币的贬值。
为什么作出这样的判断?第一,出口的增长不完全决定于汇价,还取决于进口国的经济增长和国内需求增长状况。在目前的国家经济形势下,无论我们想出什么高招、采取何种政策,我们的出口也绝不可能达到1997年那么高的增长速度,因为我们主要的贸易伙伴东南亚和日韩的经济深陷泥潭,其他国家经济增长也在放慢,其进口需求都在减少。在这种情况下使人民币贬值,由于并不能因此而增加相关国家的国内购买力进而增加进口需求,对我们扩大出口作用不大。东南亚国家货币贬值那么多(大多超过50%),出口与经济增长未见起色甚至出现负增长就是有力证明:1997年上半年,泰国、马来西亚、印尼和菲律宾等国对日本的出口比上年同期增长4.1%,而货币大幅度贬值后的下半年,相反却下降为负8.7%;到1998年5月,这些国家对日出口下降就更厉害了:与1997年同期相比,泰国下降23.4%,马来西亚下降32.1%,印尼下降32.7%。而我国坚持人民币不贬值,对日出口比那些货币大贬值的国家的情况却好得多,1998年1～7月仅下降了4.3%。特别是在全球受亚洲金融危机的严重冲击下,我国对欧美、拉美和非洲的出口仍保持18%以上的高速增长,更是有力证明。
第二,从我国目前的出口结构看,一般性贬值对促进出口基本上起不到什么作用。据中国人民银行负责人讲,中国的所有出口制成品中,进口的成分的价值含量已超过50%,假使人民币汇率下调10%,它真正能发挥的作用不超过5%,而且就是这个5%,也马上会被外部的压价和内部的涨价所湮没。对外经济贸易部负责人也认为,人民币贬值对缓解亚洲金融危机给我国出口造成的影响的实际作用不大,其理由,一是加工贸易在我国进出口总额中占有很大比重,1997年为54.5%,1998年上半年为54.9%。这种贸易形式是进口原材料加工后再出口,如果人民币贬值,进口原材料价格上涨,对出口价格影响很大,这样两相抵消,将得不到好处。二是目前三资企业的出口占我国出口的比重较高,1997年达到41%,1998年上半年为42%,汇率的稳定可坚定国外长期资本的投资信心,这是保持我国外贸出口稳定增长的重要因素,可以说比通过贬值刺激短期出口更重要。所以还是坚持汇率稳定为好。
所谓其他影响,首先是纯经济方面的其他影响,比如汇率贬值的一个直接后果是增加国家和企业的外债负担,特别是我国是一个在制度上不允许利用市场避免外汇风险的国家。到1997年底,我国的外债余额为1309.6亿美元,如果人民币贬值10%,如上所述,它对促进出口没有什么积极作用,倒使我们每年平添1000多亿元人民币的债务负担。货币贬值还涉及人们对货币的信心的动摇和对投资环境的不良预期,这些也都是我们不愿意看到的。其次还包括政治经济影响,即关系到我国的国际责任和国际地位。为了有利于亚洲各国尽快走出困境,为了减少亚洲金融危机对世界的冲击,避免全球经济衰退,我国政府作出了人民币不贬值的承诺,虽然也为此付出了经济利益方面的代价,但在全世界特别是亚洲国家受到普遍欢迎和赞扬。尽管我们不过是第三世界的一个大国,显示的却是负责任的经济大国的风范。这与日本形成了鲜明对照。日本作为世界第二经济大国,不仅政治上至今未为半个多世纪之前疯狂掠夺亚洲各国资源、毫无人性地屠杀亚洲各国人民的侵略战争彻底悔罪(这与德国也形成鲜明对比),而且经济上专门利己,惟利是图,甚至是以邻为壑,对这次亚洲金融危机根本没有采取与其经济实力相称的负责任的态度和任何积极措施。这样的政治经济表现还要建立什么日元区,还要代表亚洲,想从经济大国进一步成为政治大国,这不是缘木求鱼吗?我国要树立自己的形象,必须加速发展自己,从政治大国,发展成为真正的经济大国,而且必须采取负责任的态度(在现在这种情况下坚持人民币不贬值就是一个很好的例子)。中国这样做,与日本比较起来,当然对亚洲的和平与发展、对世界的和平与发展要有利得多,因为中国的目标是建立一个没有霸权主义的稳定繁荣的亚洲和世界。因此,我们在近期内要继续坚持人民币不贬值的政策。
在现代市场经济中,政府能够用来干预经济,特别是进行总量调控的政策,主要是财政政策和货币政策。但现在多数人认为不能抽象地谈哪种政策更有用,财政政策与货币政策所适用的经济环境各有侧重,货币政策的紧缩效果比较明显,而财政政策的扩张作用比较直接,绝大多数时候需要二者协调配合,尽管因情况不同而在为主为辅上有所区别。特别需要强调的是,无论是财政政策还是货币政策,它们都是为着实现一定的宏观经济目标,而逆对现行经济风向、相机抉择的反周期或熨平经济周期的政策。基于此,我们能够推导出这样的结论:第一,这两大政策的松紧应因宏观经济形势的变化而随机调整,无论松的还是紧的政策,都不可能是中长期固定的政策;第二,政策松紧在性质上无好坏之分,与经济实际相适应就是正确的,不能认为“紧”的政策就是好的、正常的,“松”似乎不大好,只能是一种特殊情况下的特殊措施。
能参加这次党课培训班我感到非常荣幸，因为我才申请入党刚超过半年的时间，这次和党员和入党积极分子们一起聆听党委副书记的教导，机会非常难得啊。并且通过这次学习，我对十八大、对共产党员的信仰，又有了更深的感悟。
我对十八大上提出的人民新期待有很大的共鸣，因为它切实的表达了包括我在内的大多数人民对美好未来的展望。“经济平稳发展、缩小收入差距、遏制严重腐败、切实改善民生、发展民主政治、优化生态环境。”尤其是近几天的沙尘天，之前的雾霾天气着实影响人们的身体健康，令人担忧。令我们欣喜的是，党员领导集体也做出了很好的回应：对“深水区”改革作出部署、促进社会公平、加强党的兹省建设等。并且我们也看到了总书记在反腐倡廉工作上的坚定决心，身体力行弘扬节俭，反对铺张浪费，看到了财务公开等一系列新面貌，新风尚，由于夹杂着泥土香味和花草芳香的春风吹入老百姓的心田，使人们在感恩胡主席、周总理的同时，也看到了新的希望，坚定了迈向美好明天的步伐。
同时，老师也分析了一些近段时间国际国内的矛盾冲突。“在国际上，我国同发达国家的结构性矛盾呈现，与周边环境摩擦力增大”。的确是如此，菲律宾和中国争夺南海，日本和中国争夺钓鱼岛的归属权，使本来平静的生活泛起了一些波澜。而祖**亲一直不为所惧，“几步走封闭僵化的老路，也不走改邪易帜的邪路”，以不卑不亢的姿态来应对各种挑战，我们都对共产党充满了信心，相信这些争端最终都会圆满解决。
关于信仰，作为一名共产党员应该怀有的信仰，我以前真的没有过多的考虑过。不过那些前赴后继的优秀共产党员用他们的信仰教会了我，感动了我。那是以村民的幸福为幸福的书记们，那是为村庄建设殚精竭虑的书记们，在他们的带领下，小岗村走上了致富之路，河西村成了别墅林立的世外桃源。他们可以舍弃自己的小家为大家，他们可以不顾自己的身体只为了村庄的茁壮。沈浩、李林森还有那些数不清的优秀党员干部们，你们随然肉体殒灭，但精神会与我们同在，指引我们，告诫我们，这就是共产党员。在汶川地震中，用身体为学生撑起生的希望的共产党员谭老师；在洪灾抢险签下“誓与大地共存亡”的武警官兵。他们用生命写下了大大的两个字值得我们敬佩一生，那就是“无私”。还有忍痛离开年迈老母亲两次援藏并在藏任职的孔繁森，有几人能有这样的气节？退休后放弃进程安享晚年而选择扎根大山兴办林场的杨善洲，22年惨淡生活，22年不离不弃，这叫什么？这就是终身为人民服务！
优秀共产党员们的先进事迹引发了我们要思考的三个问题：“入党为了什么，当干部为了什么，身后留下了什么。”入党，不是为了炫耀，不是为了在社会中开辟一条生存之道。它意味着责任。入党表明你比普通民众肩上多了一份使命和责任。国有难，党员应该当仁不让伸出援手，付出更多，百姓有苦，党员应该尽己所能排解或者成为百姓的手和嘴向国家反映实情，陈情达意。我们应该以党员身份为骄傲，因为我们有了更多的机会服务与民众。当干部，不失为了以权之便谋私利，不是为了克扣国家公款塞鼓自己的腰包。当干部是腰围百姓的生活幸福着想，把他们满足的笑容看得比金钱更重要，那么他一定是位称职的名留青史的父母官。身后留下什么，取决于思想的高度和付出的多少。有全心全意为人民服务的信念，有践行信念的决心，那么不需要多么惊天动地，生后也会留下你勤恳付出的坚实的脚印。
善洲老先生的一句话震撼了我，他说：“一辈子很短，贪图享受物质，不会留下任何痕迹。一辈子也很长，把它全部奉献给人民，就有了信仰的印记，一辈子就成了永远。”在他面前，我深感自己的渺小，我没有他那么吃苦耐劳，大公无私，终生为人民服务的博爱。我只是生活在自己的小世界里，很难达到他那样的高度。但我会从今天开始脚踏实地，端正心态，朝着无数优秀党员指引的方向前进，践行属于我的信仰！
摘要：当前，我区人口低速增长、人口老龄化、劳动人口比例下降、知识技能型年轻人口流出较多等问题凸显，同时与经济发展、资源环境问题叠加，成为经济社会发展中需要高度重视的问题。为避免类东北现象产生，我区要进行更深刻、更有针对性的改革和制度建设，对人才资源进行深度开发，加快培养和引进人才，为自治区经济转型升级提供支撑。
关键词：人口老龄化城镇化人口区域布局。
（一）人口持续增长，二孩政策效应显现。
截至2017年底，我区常住人口2528.6万人，占全国人口的1.82%，在31个省、自治区、直辖市中排第23位；比2010年增加56.4万人，年均增加8.06万人，年均增长3.2‰，低于全国年均增长5.2‰的水平。一是盟市人口增减各不相同。2011—2017年呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、锡林郭勒盟、阿拉善盟和巴彦淖尔市等7个盟市人口增加，分别增加24.1万、22.16万、11.92万、3.11万、2.36万、1.61万和1.49万人。呼包鄂城市群人口增幅均低于2001—2010年期间，特别是鄂尔多斯市，10年间常住人口年均增加5.45万人，近7年来年均仅增加1.7万人。赤峰市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、通辽市、兴安盟等5盟市常住人口均有不同程度的减少。通辽市常住人口由10年间增加5.57万人，转变为近7年减少5.57万人。乌兰察布市、呼伦贝尔市和赤峰市人口减幅比2000—2010年大幅度降低。东部五盟市人口占比继续下降，2017年49.47%，比2010年下降了1.82个百分点。二是二孩政策效应显现。2005年以来，全区年均出生人口22.6万人，年均出生率约9.1‰，比全国平均低3.1‰；死亡人口13.8万人，年均死亡率约5.5‰，比全国低1.6‰以上；自然增长率年均3.5‰，比全国低1.7‰左右。2013年十八届三中全会决定实施单独两孩政策，2014年我区出生人口有所增加，出生人口23.3万人，人口出生率9.3‰，比上年提高0.3个千分点。2015年党的十八届五中全会决定实施全面两孩政策，我区出生人口明显增加。2016年、2017年出生人口分别为22.72万人和23.9万人，出生率达到9‰和9.47‰，二孩率为40.9%和47.76%，比全国分别高0.7个百分点和低3.44个百分点，比“全面两孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数多0.75万人和1.93万人。
（二）人口老龄化程度提高，劳动人口总量保持稳定。
65岁以上老年人口由2010年的187万人增加到2017年的251.1万人；比重由2010年的7.56%提高到2017年的9.9%，人口老龄化程度加深，但低于全国平均水平1.5个百分点。据统计，1956-1966年流入我区人口集中，受代际传递影响，我区人口老龄化程度比全国平均水平低。虽然2016年15-64岁的劳动年龄人口比例比2010年降低1.1个百分点，但劳动年龄人口比例仍达77.2%，比全国平均高4.7个百分点，劳动年龄人口比2010年增加9.8万人，没有出现劳动人口数量下降情况。我区0-14岁人口由2010年的348万人降低到2016年的335.4万人，比重由14.08%降低到13.31%，比全国平均低3.39个百分点，已处于“严重少子化”阶段。人口总抚养比从2005年的33.2%降低到2016年的28.6%，比全国平均低9.31个百分点。
（三）人口城镇化率较高。
2010年人口城镇化率55.5%，比全国平均高5.82个百分点，在全国居8位，西部地区第1位；2017年提高到62%，比全国平均高3.48个百分点，在全国居第10位，西部地区第2位。
（四）人口受教育程度显著提高。
2015年受大专以上教育人口占全部人口的比例达到15.3%，比全国平均高2.8个百分点，比2010年提高了5个百分点；受高中（含中专）教育人口占全部人口的比重达到16.2%，比全国平均高0.81个百分点，比2010年提高0.9个百分点；受小学教育人口占全部人口的比例为22.9%，比全国平均低1.5个百分点，比2010年占比降低2.5个百分点。
（一）人口低水平增长，知识技能型人口存在流失现象。
2010年我区人口出生率、自然增长率分别居全国倒数第9位、11位。2015年、2016年，我区人口出生率、自然增长率均居全国倒数第6位。2017年人口出生率和自然增长率分别达到9.47‰、3.73‰，分别比全国平均水平低2.96个千分点、1.69个千分点，居全国倒数第7位和第8位。实施全面两孩政策后，出生率短期出现回升，但出生率降低具有一定的趨势性；受生育行为选择变化等因素影响，长期来看，生育水平有继续走低的可能。我区人均土地面积较大，整体上人口净流入、净流出趋势并不明显。连续6年人口净流入后，2012—2014年连续三年出现了少量人口净流出，2017年又出现了少量人口净流出，成为当年全国6个人口净流出地区之一。但我区流出人口主要是劳动年龄人口、知识技能型年轻人口和已经成型的知识技能型人才。2016年我区科学研究和技术服务业就业人数比上年减少6.3%。在区外就读的知名高校毕业生很少回生源地就业；在区内就读的高校毕业生、职业技术学校毕业生通过多种方式千方百计出区学习和就业。据初步统计，赤峰市大学生（含大专）2015—2017年上线分别为3.2万、2.8万、2.6万人，回到赤峰工作的分别为1万、1.2万、1.3万人。另外，由于人口老龄化和独生子女家庭、少孩家庭子女从业观念变化较大，我区部分行业出现了年轻人减少情况。
（二）人口老龄化速度加快，养老保障亟待强化。
我区边境地区、牧区、林区人烟稀少，产业不发达，但为了满足戍边和行政管理需要，设立了旗县市和乡镇苏木；我区矿区较多，城镇化率也相对较高。赤峰市、通辽市、兴安盟、巴彦淖尔市等农区比例较大、人口较多的地区城镇化率相对较低。即使是人口相对稠密的地区，平均每个旗县市人口远远低于全国平均每个县40万人到70万人的水平，人口布局分散，多数旗县政府所在地城镇工业化程度低，城镇化质量不高，集聚人口能力不强。不少盟市政府所在地城市人口少，经济规模小，还不及发达省区一个县政府所在地城镇规模。呼包鄂城市群中，鄂尔多斯市是高度依托资源型的县域经济，产业、人口分布都比较分散，东胜、康巴什市区和阿镇的产业和人口规模很难起到较大的辐射带动作用，也很难承载高水平的研究院所、大学和医疗机构；高端服务和高水平公共服务主要依托呼和浩特市、包头市和区外相近大中城市。包头市是典型的重化工产业结构，受市场周期影响较大，大型企业转型升级和成长速度慢，核心竞争力不强，与全国同类型企业差距越拉越大。首府呼和浩特市竞争力较强的制造业较少，新经济、研发创新、教育、医疗水平仍待提高。近年来三个城市人口集聚能力均有所下降。2011年以来我区城镇化率年均增幅0.93%，低于全国年均增幅0.29个百分点。
（四）人口区域布局不合理，集中集约程度不高。
一是人口、产业区域布局分散。除呼包鄂城市群外，几乎每个乡镇、旗县、盟市政府所在地城镇（市）都存在人口规模较少、产业规模较小的问题。人口聚集程度差是影响我区非资源型产业发展的重要因素。人口布局分散、产业布局分散，加之能占领全国市场的轻工产品极度匮乏，物流满车进空车出，不能摊薄物流成本，造成我区居民生活成本高、企业生产成本高。二是首位度城市综合竞争力和吸纳人口能力有待提高。东南沿海及西部形成了成都、重庆、西安等一批人口超千万、gdp超万亿元的大型城市，而呼和浩特市和包头市人口分别为311.5万人、287.8万人，呼和浩特市区人口仅200多万人，gdp分别达到2743.7亿元、3867.6亿元（2016年数据）。三是还没有建立与主体功能区相配套的人口政策体系。呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市等重点生态保护区、生态环境脆弱区仍然面临人口多、生态环境压力大的问题。呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、兴安盟、通遼市、巴彦淖尔市等农畜产品主产区人口的集中集约程度仍需提高。四是边境地区气候和生态环境差、人口少、收入低，教育、医疗等基本公共服务水平落后。
（五）就业人口产业分布不合理，农牧业劳动人口有待转移。
2016年我区第一产业就业人数比例为40.1%，比2000年下降了12.1个百分点；同期全国平均水平为27.7%，比2000年下降了22.4个百分点。我区农牧业增加值仅占国内生产总值的8.8%，与全国基本持平，却容纳了40%的劳动就业，与全国平均水平相差12.3个百分点。大量劳动力滞留农牧业，从二、三产业中得到的收入少，是我区农牧民人均收入从高于全国平均水平降到低于全国平均水平的重要原因。2016年我区第二产业就业人数比例为15.9%，比2000年下降1.2个百分点；同期全国平均水平、山东省、广东省均比2000年有大幅度提高，并且占比分别比我区高12.9个、15个、25个百分点。我区占国内生产总值48.7%的第二产业，只承担了15.9%的劳动就业。我区工业经济体系与发达省区经过高度工业化、又开始部分去工业化有很大的区别，我区是“外部资本嵌入型”资源类为主的产业结构，资源主要由大型央企、区外大型国企民企开发生产加工，产业链条短，地方很难参与其分工合作，分享其发展成果。资源类产业生产现代化、规模化、自动化，用人很少，煤炭、电力、化工、电解铝等大型企业从当地招工的比例也不大。我区自身劳动密集型非资源产业发育生成程度低，产业门类少，吸纳就业能力十分有限。近年来我区第三产业发展速度较快，在产业结构中的比重不断提高，但并不完全代表经济发展质量水平的提升和发展方式的转变。如2016年呼和浩特市第三产业占比达到68.6%，仅低于北京市、上海市、海口市、乌鲁木齐市，位居全国直辖市和省会城市第5位。我区第三产业是在制造业还没有得到充分发育、工业化程度较低的情况下发展的，主要为居民生活和农牧业生产提供服务，而我区城乡居民收入偏低，农牧业规模化、现代化生产不足，制约了第三产业高质量发展，也影响了其就业吸纳质量。
从世界经济发展的一般规律看，人口增长或稳定，经济就增长和富有活力；人口减少和老龄化，经济发展就缺乏动力和活力，甚至出现增速下滑、停滞等情况。
我区人口自然增长率已经下降到较低水平，年轻知识技能型人口净流出，高端人才留不住、引不进问题突出，与推进经济高质量发展不相适应。劳动力从农牧业向非农牧业转移速度放缓，会抑制资源配置效率，导致农牧业劳动生产率、城市化率提高幅度下降。生态脆弱区、重要生态功能区人口较多会对草原、森林等生态功能恢复形成压力。农畜产品主产区人口过多会影响农牧业生产现代化、规模化和农畜产品产量、质量的提高。人口老龄化会对储蓄和投资产生不利影响，改变消费需求结构和水平，增加养老和医疗等社会保障支出、基本公共服务支出和家庭负担，降低经济社会发展的活力，制约产业结构升级和经济发展。
从积极的方面看，人口流出减轻了我区就业压力，人口增量减少和人口布局的改善有利于减轻生态环境压力。虽然劳动力比重出现了下降，劳动力资源总量仍比较丰富。
（一）深化改革，坚决破除“人情社会”现象。
一是积极引进国内知名高校和研究机构在我区设立分支机构，着力培养创新型人才。二是落实高等学院办学自主权，利用教育部与我区的合作，积极与国内外一流大学和一流学科合作，强化人才引进，加快打造我区高校和学科“双一流”；提高我区高等院校教学、科研水平和知名度，扩大区外学生招生规模，并促进其在区内就业。适应智能化时代需要，推进前期工作，争取大数据学院项目早日开工建设，开设工业及服务软件、大数据分析、信息技术安全等方面的课程，加强普通大学、职业技术学校学生新一代信息技术等高新技术通识教育，促进智能化与新工科建设相结合。三是发挥市场在人才培养、配置中的决定作用。建立完善劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度，建立规范有效的人才激励制度。四是着力引进高端人才。发挥优势科研院校作用，加强高层次人才团队和科研设备建设，争取引进和培养一批国家“****”“长江学者计划”等高端人才和院士人才实现零的突破。加大柔性引才力度，重点高等院校、医院、文艺团体、大中型企业提出解决关键问题的高层次人才需求，由自治区政府开展招聘，并落实部分资金等条件，确保“留得住、用得上”。
（三）进一步加快新型城镇化进程。
适应人口由乡到城（镇）、由小城市（镇）向大中城市流动、人口集聚水平不断提高的趋势，加快呼包鄂城市群发展，吸引人口向呼包鄂集聚。大力发展高水平实体经济和能够快速集聚人口的高水平医院、大学等，增强核心竞争力，进一步提升呼和浩特市宜居宜业水平和首府城市地位，尽快形成350万人口以上的大型城市。东部盟市所在地城市要增强产业集聚能力，提升城市综合功能，优化人居环境，引导区域人口就近集聚，有条件的加快建设成为区域中心城市。鼓励城镇人才、资本下乡，发展规模化、机械化、集约化农牧业，推动城乡融合发展。全面放开城镇落户限制政策，吸引农村牧区人口进城落户，保障农牧业转移和流动人口教育、医疗、培训、住房等城镇基本公共服務全覆盖及办事便利。构建覆盖流动人口的社会保险制度，尽早全面实现农牧业转移人口和流动人口医疗保险异地报销。
（四）推进人口区域布局调整。
农畜产品主产旗县要推动人口总量适度减少和人口集约布局。开展主体功能区人口承载力测算，科学确定不同主体功能区的人口承载力，实行差别化人口调节政策。按照自愿迁出原则，有重点、有次序地引导承载力低的地区有序疏解人口，向人居环境适宜、资源环境和产业承载力平衡的重点市镇收缩转移。提高沿边农牧民基本公共服务水平和生活质量。
（五）搞好人口服务。
加大对孕产妇优生优育服务，提高出生人口素质；合理规划和配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育等资源。确实保障女性孕期、产期应享受的政策权力，适当延长产假。做好留守家庭儿童、老人照护等工作。对失独困难家庭养老提高补贴照顾水平。以基本养老保险为重点，推进完善养老助老保障制度，加快城乡居民全覆盖，逐步提高基本养老和基本医疗保障标准。健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，支持社会力量发展养老服务业，积极发展老龄产业。
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在全球化的今天，各国之间的竞争表现形式多种多样，包含经济贸易、教育科技、国防军事、宗教等等，但更深层次的竞争是社会制度和意识形态的竞争，则国家安全很大程度体现在制度安全上。
对于国家治理体系和治理能力的现代化，简单来说，国家政治制度和政策方针便是国家治理体系，能否做到政策的自上而下的贯彻执行则是治理能力的强弱主要表现。改革开放以来，我们党高度重视制度建设问题，视制度建设为最大的政治。我们在邓小平的领导下确立了中国特色社会主义政治制度，实施改革开放政策，使中国人民解决了温饱问题，那么我们进一步面临的问题就是如何使人民更加富裕，生活更加幸福？这就有赖于中国政治制度和政策的进一步的细微调整使得其指导原则和方针政策符合当今现代化的整体大环境，事实求是的推进和加强中国的国家治理体系和治理能力的现代化。我们现在国家所面临的问题主要是如何保证治理能力的现代化问题。因为由于中国的人治背景，导致很多非常好的正确的政策不能贯彻实施，领导者本身因为缺乏法律和人民的监督贪污腐败等，这些因素都导致我们的治理能力落后于国际治理体系，远远没有达到现代化的标准。所以要想实现国家治理体系和治理能力的现代化就必须提高人民群众依法管理国家事务，经济社会文化事务，自身事务的能力。
那么如何提高人民群众依法管理国家事务，经济社会文化事务，自身事务的能力呢？我的看法主要有以下几点：
第一，在管理国家事务的层面上，人民群众不能进行直接管理，国家治理毕竟是少数。
人管理多数人的体制。中国是中国共产党代表人民管理国家。人民群众对党和。
政府进行监督。在这一过程中，人民群众虽然弱小，但是一定要注意到自己所。
起的作用。要关心国家大事，参政议政。主要途径有，第一向地方或者中央人。
要即使向上级反映，争取把错误扼杀在摇篮之中。第三，有能力的人民群众，可以通过知识改变自己的身份，进入政治圈，代表国家管理国家和地方事务。
第二，中国社会由于文化和制度原因，虽然根据西方的模式创造了法律，但是整体来。
说，中国还是人治社会，但是人治社会有一定的弊端，人难免会因私情做出不。
公正的判决和判断。所以为了避免这个问题，就要真正的从人治社会转变为法。
经济社会文化生活相关的法律武装自己，以备不时之需。
第三，对于依法处理自身事务，就需要我们在提高法律意识的基础上，知法，守法。
一个人只有在管理好自身事务的时候，才能够有时间去管理除自身以外的事务。
古语讲，修身，治国，齐天下。修身是要放在第一位的，只有基础打好了，才。
能够继续下一步的宏图伟业。但是在这里的修身，适应当代现代化的大背景就。
需要我们依照法律来处理管好自己的事务。明知犯法的事情坚决不做，严格依。
照法律程序办理自己的事务，绝不能循私情。要心中有法，以法为准则。
社会主义建设正在一步一步的走向光明，走向共产主义的美好时代，国家治理体系和治理能力的现代化的政策制定和执行就是这一印证典型之体现。相信以后也会随着中国不断发展变化的国情进行微调，一步一步的引领我们走向共产主义。但是在实现这一宏伟蓝图除了党正确的带领之外，还需要民众积极的拥护，紧跟党的步调大步向前迈。相信共产主义的美好时代一定在不久的将来等着我们！
无处不保暖，无处不均匀。”这是近代农民对社会的期望;而在经济日益发展的今天，这些期望交融发展，让我们的社会有了更高的追求——小康社会。
“小康”一词是人们对美好生活的向往，最早见于《诗经·大雅》民劳篇：“民亦劳止，汔可小康”，意思就是轻徭薄赋，予民休息，让老百姓过上小安康乐的日子。改革开放的总设计师邓小平给“小康”一词赋予了新的时代内涵。
邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出“小康社会”。小康社会是一个社会生产力发展的，人均国民生产总值和人民生活水平不断提高，国家的综合国力特别是经济实力将会显著增强的社会发展阶段。随着中国特色社会主义建设事业的深入，其内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现“小康”的情况下，中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”，而在最近的中共十八大上，更是进一步提出“全面建成小康社会”，一字之差，既与时俱进、鼓舞人心，又立足现实、切实可行，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴确立了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标。
11月8日，胡锦涛在党的十八大报告中的重要宣示：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”同时，胡锦涛总书记在十八大报告中提出了确保到20全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比翻一番的目标，勾画出中国未来发展的蓝图。这个目标明确了党未来发展方向，是共产党对人民的郑重承诺，为中国社会带来又一轮新改革。
党的十八大认真总结了党的十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就，充分考虑了广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化，对到年全面建成小康社会提出了五个方面的新要求，分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，明确提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20翻一番。
据统计，从初至底，年中国全面建设小康社会的实现程度达到80.1%，比提高20.5个百分点，平均每年提高2.05个百分点。从经济发展到社会和谐，从生活质量到民主法制，从文化教育到资源环境，全面建设小康社会6大方面的实现程度都有较大提高。以“生活质量”为例：2010年中国在生活质量方面的实现程度为86.4%，其中居民人均可支配收入实现程度为67%，但城乡居民收入差距依然较大;恩格尔系数为38.4%，人均住房使用面积达到27平方米，均达到预定目标;5岁以下儿童死亡率为16.4‰，实现程度为73.2%;平均预期寿命实现程度为98%。同时，中国东部、中部、西部和东北地区全面建设小康社会的实现程度在10年间均有明显提升。专家指出，按照20到2010年中国全面建设小康社会实现程度年均提高2个多百分点的速度，中国完全有希望2020年全面建成小康社会。因此，我们完全有理由去满怀信心的奋斗，一同去建设我们的国家，为实现建成全面小康贡献我们的力量。
要实现全面建成小康社会，必须坚持以经济建设为中心，增强贯彻党的基本路线的自觉性、坚定性。党的十八大明确提出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，初级阶段的主要矛盾没有变，我国仍然是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。在我国，区域不平衡、城乡不平衡问题仍然明显。我们要进一步深化对国情、省情的认识，始终坚持把解放和发展社会生产力作为根本任务，扭住经济建设这个中心不动摇，把加快发展作为第一要务，真正做到一心一意谋发展，聚精会神搞建设。
要实现全面建成小康社会，必须坚持统筹协调，着力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题。我国作为经济、资源和人口大国，在全面建设小康社会进程中，取得了巨大的成就。特别是近年来，我国创造性地制定实施了有利于科学发展的规划、政策、措施，实现了经济社会发展和民生事业整体性跨越。当前，进步的同时往往伴随着各种问题，在全面建成小康社会的前进道路上面临的困难也着实不少，还有一些发展条件的制约，城乡发展还不平衡，基础设施、公共服务不均衡等问题依然存在，人民生活水平需要进一步提升。因此，我们要进一步加大统筹协调力度，着力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济发展和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，确保到2020年我国能够实现全面建成小康社会的宏伟目标。
要实现全面建成小康社会，必须坚持以人为本，。“使发展成果更多更公平惠及全体人民”“千方百计增加居民收入”“人权得到切实尊重和保障”……这些充满温度的语言，凸显出在推进全面建成小康社会中，必须更加注重促进人的全面发展。高度关注民生，千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，逐步实现共同富裕。
实现全面建成小康社会更离不开科学发展观的指导，要抓住重难点加大力度进行建设。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。在迈向全面建成小康社会的征程上，要把发展的立足点转到提高质量和效益上来，要把乡村经济建设提到更高的程度上来。
此次对全面建成小康社会的新要求保持了目标的连续性，更具针对性，突出改革开放的重要战略地位。到2020年全面建成小康社会只剩8年，形势逼人，任务紧迫，十八大闭幕的那一刻，也就是我们倒计时的开始。在这阶段，我们一定要全面的把握机遇，勇敢的面对挑战，坚定科学发展观，从而赢得主动，赢得优势，赢得未来。
中国十八大是是社会完成向前迈进的助推器;。
是中华民族实现伟大复兴征程中的一个关键点。新战略高瞻远瞩，新目标催人奋进。
我们期待，全面小康社会在我们面前展现;我们相信，我们终将见证中华民族的腾飞!
近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。通知要求，“进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证”。
“基层减负年”锻造了基层铁一般的执行力，“松绑减负”为基层干部轻松上阵奠定了坚实基础。目前，防控疫情还未完全胜利，脱贫攻坚仍需加倍努力，在全面建成小康社会的攻坚时刻，更加需要做一个“好干部”，持续保持“松绑减负”态势，思想上多一些“自觉”少一些“自满”，行动上多一些实干少一些“形式”，为民上多一些“地气”少一些“官僚”，以务实过硬的作风决战决胜“全面小康”。
夯实思想根基，多一些自觉，少一些自满。“基础不牢，地动山摇”，若思想根基不牢固，就会出大事。“全面建成小康社会”到了冲刺攻坚的关键时刻，广大党员干部首要的就是保持思想定力，在拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础上，把理论武装、检视剖析整改落实贯穿始终，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过学“习”不断增强思想“抗压力”，擦亮眼睛看清今年以来疫情防控带来的影响，清醒认识抓好脱贫攻坚工作的重要性，消除厌战情绪、麻痹思维，警惕“完美数据”式的脱贫，克服“歇一歇、缓一缓”的思想，以时不我待的紧迫感，在思想上形成“战斗不胜，决不收兵”的意识，继续撸起袖子加油干。
保持行动作为，多一些实干，少一些“形式”。“实干兴业，空谈误事”，近年来，一些地方、一些领域带有“形式主义”标签的“亮点”工作层出不穷，严重损害了人民群众的利益。伟大的事业都是干出来的，如果不真抓实干，即使“特色”“亮点”再多也无济于事，即便“材料”“汇报”再出彩也经不起时间的检验。部分乡镇基层干部甚至吐槽“整天不在开会就是在开会的路上”，失去“会议”原来的意义，得不偿失。要真减负、减真负，把基层干部从繁忙的“形式”中解放出来，轻松上阵把上级政策落到实实在在的行动上。要切实在干字上下功夫，做真功、出实招，在脱贫攻坚上多想一点脱贫办法，用有效行动帮助贫困人口脱贫致富。
坚持问题导向，多一些“地气”少一些“官僚”。“以人民为中心”的政绩观是衡量党员干部的重要标准，对待群众要像对待家人一样“接地气”，不能高高在上做“腆个肚子背个手”的“官僚”干部，要扑下身子、放下架子，永远做人民的“服务员”。在脱贫攻坚工作中，调查研究是为了发现问题并解决问题，督查考核是为了反向督促工作落实，但是有些地方却将“调研”“迎检”工作“景观化”，搞得基层单位不堪重负，基层干部身心疲惫，老百姓深恶痛绝。要想获取真情况就要真正沉下心来、扑下身子，多组织“四不两直”的随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，在察实情、听真话、取真经中赢得老百姓的点赞，在不作秀、不走“经典路线”中践行为人民服务的初心使命。鼓励党员干部自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，提高担当作为的硬本领。
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，从国家和民族前途命运的战略高度深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，对于全党全国各族人民团结一致、满怀信心地为全面建设小康社会而奋斗，具有重大而深远的意义。深入学习领会讲话精神，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上来，做好改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境，是当前一项重要的政治任务。
旗帜引领前进方向，旗帜凝聚奋斗力量。胡锦涛总书记在讲话中开宗明义地强调了高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，首先要深入领会其中关于中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重要论述，也就是关于中国特色社会主义伟大旗帜的重要论述。
胡锦涛总书记指出，“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”，并号召全党全国人民毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地走中国特色社会主义道路，毫不动摇地推进改革开放。“三个毫不动摇”充分体现了党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，领导全国各族人民奋力推进社会主义现代化，实现全面建成小康社会宏伟目标的坚强决心，代表了全党全国人民的共同意志。这是在我国发展关键期、改革攻坚期，党中央发出的统一思想宣言书、科学发展动员令。
积累的根本成就，必须毫不动摇地倍加珍惜、始终坚持、不断发展。改革开放以来特别是党的十六大以来，面对国际风云变幻和国内改革发展稳定的繁重任务，我们之所以能够抓住重大机遇、沉着应对挑战、成功化危为机、成就“黄金十年”，最重要的就是在实践基础上勇于理论创新，形成和贯彻了科学发展观。面向未来，机遇前所未有，风险和挑战也前所未有。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以更坚定的决心、更有力的举措、更完善的制度把科学发展观贯穿于治国理政的各个环节，我们就能把科学理论转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。
中国特色社会主义道路，是我们党团结带领全国各族人民经过长期实践探索开辟出的一条正确道路，是植根国情、顺应潮流、符合民意的强国之路、富民之路。奋进在这条道路上，短短三十多年间，我国实现了经济总量跃居世界第二、综合国力大幅提升、人民生活不断改善的发展奇迹。党的十六大以来，面对各种严重自然灾害和百年不遇的国际金融危机等严峻挑战，面对世界经济发展格局的深刻变化，党中央准确把握形势，科学制定政策，领导全国各族人民渡过了重重难关，使我国经济继续保持平稳较快发展的良好态势，经济发展方式转变、经济结构调整、民生保障取得新成就。面向“十二五”规划目标和全面建成小康社会目标，毫不动摇地沿着这条正确道路奋勇前进，是辉煌成就的深刻启示，是面向未来的必然选择。不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，脚踏实地、坚定笃行，我们必将不断拓宽中国特色社会主义道路，开创社会主义现代化更加恢弘壮阔的美好前景。
社会主义制度自我完善，激发了全国人民永不僵化的改革精神，激活了全国人民永不停滞的创新实践，实现了经济社会的长足进步，收获了以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展的丰硕成果。今天，当一个面向现代化、面向世界、面向未来的中国巍然屹立于世界东方，我们更加深刻感悟到改革开放对于中国和中华民族前途命运的决定性意义。毫不动摇推进改革开放，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，我们就有能力战胜前进道路上的一切艰难险阻，把中国特色社会主义事业不断推向新的更高境界。
思想解放永无止境，改革探索未有穷期。毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地走中国特色社会主义道路，毫不动摇地推进改革开放，我们就能始终牢牢把握前进方向，不断获得强大动力。让我们以学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”重要讲话精神为契机，统一思想，振奋精神，踏实工作，再创佳绩，用深化改革的新成果、科学发展的新成就为党的十八大胜利召开营造良好环境，为丰富和发展中国特色社会主义做出更大贡献。
而在我看来，胡锦涛总书记的723讲话还具有一下精神：
第一，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。即将召开的党的十八大将是新世纪我们党承前启后、继往开来的一次大会，具有重大历史意义。总书记发表的重要讲话科学分析了当前我国面临的新形势新任务，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是为十八大胜利召开统一全党思想的政治纲领，是解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神动员。认真学习、深刻领会胡总书记‘7.23’重要讲话精神，是当前全党思想理论建设的一件大事。
第二，是迎接党的十八大的亮丽序幕。总书记发表的重要讲话，拉开了人们期盼已久的迎接党的十八大的亮丽序幕。讲话的内容十分丰富而精彩，归结到一点，就是要从理论和实践、历史和现实、国内和国际结合的高度，对改革开放以来特别是党的十六大以来的工作进行总结，并对党和国家事业的未来发展图景进行规划。这既是党的十八大的基调，也向全党同志提出了新任务、新要求。我们应当认真学习领会，自觉贯彻落实。
第三，胡锦涛讲话的四个方面值得特别关注。这个讲话体系宏富、博大精深，观点鲜明、思想深邃，讲话全面回顾了党的十六大以来十年的光辉历程，高度肯定了我们的事业取得的伟大成就，对于把握、领会即将在下半年召开的党的十八大所肩负的使命和面临的新任务，具有重大的指导和启迪作用。
第四，讲话吹响新征程的号角。胡锦涛总书记的讲话，理论性和实践性都很强，体现了求真务实、锐意创新、开拓奋进的精神，为党的十八大报告定下了基调，吹响新征程的前进号角，具有极为重要的指导意义。
第五，全面省视当今世界和中国发展大势。讲话深刻揭示了当前和今后一个历史时期的国内外发展大势，系统回答了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，具有很强的指导性和启发性。
第六，继往开来的政治宣言和行动纲领。“十八大”即将召开之际，胡锦涛同志发表的这篇讲话，是我党继往开来的政治宣言和行动纲领。深刻领会胡锦涛同志这篇重要讲话的精神实质，对于统一全党同志的思想，明确未来的前进方向和发展目标，意义非常重大。
第七：坚定不移走中国特色社会主义道路。正是立足当前复杂多变的国内外环境，总书记用了‘前所未有’这样的词汇来描述中国的机遇，也描述了中国的挑战，特别强调指出了仍处于大有作为战略机遇期的中国发展大趋势。
第八，坚持“三个不动摇”为社会主义现代化建设指明方向。总书记的重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，提出‘三个毫不动摇’，这‘三个毫不动摇’，掷地有声、铿锵坚定，充分表明中国共产党人对中国特色社会主义认识更加深化，信心更加坚定，实践更加自觉，这对于全党统一思想认识，动员和带领全国人民满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗，具有十分重要的指导意义。
20是脱贫攻坚决战决胜之年，千年追寻，圆梦今朝。决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，作为一名基层一线的扶贫干部，深知现有脱贫成果来之不易，脱贫硕果离不开扶贫干部和贫困户辛勤的汗水，更离不开党和国家的好政策。在关键时刻，要继续发挥主观能动性，把扶志与扶智结合，要输血更要造血，激发贫困家庭的内生动力。
未脱贫的贫困家庭，扶贫干部要迎难而上，与其一同努努力、加把劲。越是在最后关头，越是要如履薄冰，完成“小康路上一个不落”的庄严承诺。然而，脱贫只是起点，摘帽不是终点。已脱贫的贫困户、边缘户抵御风险的能力较弱，失业、患病、天灾等，都可能导致返贫。脱贫攻坚的胜利，不仅仅是收入超过现行标准，“扶上马送一程”，要让他们在小康的路上走得更加扎实、稳健，具备抵御各类返贫风险的保障。
全面补齐“两不愁三保障”短板。因地制宜，严查自身教育、医疗、住房、饮水等不足之处，补齐扶贫民生短板，保障每个贫户家庭都能学有所教、居有所安、病有所医。贫困户家庭以因病致贫者居多，贫困家庭用得最多也是医疗保障政策。扶贫干部不妨多些耐心，把医保政策给贫困户介绍清楚，多说一点、多说几遍，让贫困户少跑冤枉路。贫困地区的医疗工作者不妨问几句，问看病的病人是不是贫困户，如果是的话，就让其明晰就医的流程，多些绿色通道、多些人文关怀，让贫困户少花冤枉钱。仅靠扶贫干部、医疗工作者也是不够的，社会各界不妨“以功成必定有我”的责任感，为减贫脱贫贡献力量，共同补齐短板，每个奋斗者的价值必将在脱贫攻坚中尽情展现。
坚实打牢脱贫攻坚基础。不是脱贫摘帽，扶贫干部就可以松口气、歇歇脚，胜利在望未全功，仍需抓好党支部建设，建强基层战斗堡垒，完善村庄基础设施建设，发展集体经济，增强脱贫地区和脱贫群众可持续发展能力，巩固脱贫质效，做好与乡村振兴战略的衔接。选好领头雁，党员做示范，基层党支部每发挥一点战斗堡垒的作用，“贫困的堡垒”就会被攻克一点。村庄村民方便的生活离不开畅通的道路、硬化的广场、明亮的路灯等，完善村庄基础设施建设，是村庄发展、村民脱贫的基础。集体经济就是贫困家庭的“造血干细胞”，集体经济的发展不仅可以给特困的家庭“输血”，还可以为提供就业岗位，实现贫困家庭的自身“造血”。农村脱贫基础方方面面的牢固，村庄发展的步伐才能走得铿锵有力，贫困家庭的日子也必将更加红火。
在年新年贺词中，国家主席习近平强调，“我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”脱贫“摘帽”不是终点，而是新的起点。扶贫干部还需与村民一同以脱贫作为新奋斗的起点，在全面小康路上，一鼓作气、乘胜而上，以实干笃定前行，只争朝夕，不负韶华!
习近平总书记在《关于全面建成小康社会补短板问题》中强调：“全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务……我们既要为全面建成小康社会跑好‘最后一公里’，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现‘两个一百年’奋斗目标有机衔接”。基层公务员是党和国家政策的传播者、执行者，在江苏高水平全面建成小康社会的奋进路上应当保持迈平坎坷的决心、翻越山岭的恒心、勇攀高峰的雄心，在新时代一路高歌猛进!
迈平，立足于“补短板”的坎坷。全面建成小康社会仍有一些短板，必须加快补上。“把握好整体目标和个体目标的关系”，基层公务员要权衡地区、城乡、人群等因素，集中力量关注低保户、贫困户、残疾人、空巢老人和留守儿童等弱势群体，积极向上级部门争取政策资金、项目支持，组织社会捐助公益活动，实际解决生活中的困难。“把握好绝对标准和相对标准的关系”，在“脱贫”的绝对标准方面，要努力挖掘本地区的网络销售、文化特色、农业资源、创新产品等方面，在读懂中央文件精神的基础上，善于打破常规思路落实扶贫开放政策，通过多途径带领贫困户脱贫致富。在“治理”的相对标准方面，有些地区的环境治理设备、技术、人员等还未跟上，要积极向上级汇报，多提思路、多做研究，做好统筹规划并持续改善的长远打算。
翻越，置身于“提质量”的山岭。全面建成小康社会需要不断深化，必须步步为营。“把握好关注民生和增进福祉的提升”，基层公务员要紧紧围绕改善居民生活生产质量，把群众最关心、最急需解决的问题放在首位，多问、多听、多想、多行，领会上级的惠民政策，认真解读并极力执行，为打造充满生机、秩序和谐、其乐融融的幸福格局贡献力量。“把握好城乡融合和产业平衡的提升”，把城乡融合发展议题作为重要课题研究，着力分析城市发展的症结和乡村发展的短板，将“如何把城市与乡村相辅相成、相互协调”作为目标，加大对“乡村设施建设”“乡村引进人才”“乡村产业创新”“乡村形象设计”等方面深入考学;把产业平衡发展议题作为重点任务贯彻，加强研究产业发展的短处和企业升级的困难，将“如何把产业与城乡协调平衡、产能升级”作为目的，持续对“产业集中优势”“产业整合资源”“产业协调治理”“产业促进升级”等方面深入思考。
勇攀，放眼于“走千里”的雄心。基本实现社会主义现代化，必须一以贯之。“把握好社会价值与个人价值的统一”，基层公务员要充分发挥“绿叶精神”，是党员身份的要彰显先锋带头作用，将自身理想与工作目标结合贯彻，做好先苦后甜、吃苦在前、享乐在后、乐在其中，以工作为乐。保持强烈的事业心、进取心，燃起干事创业的精气神，练就服务群众的真本领。“把握好立足当下和展望未来的统一”，“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”，基层公务员要把高水平全面建成小康社会作为当前目标，全心全意配合组织、一心一意服务人民，并立足长远，放眼于推进全面建设社会主义现代化国家进程，乃至为更加长远的、可持续的人类发展议题而作久远谋划，为我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国竭力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。
“立flag”这个网络热词曾风靡一时，很多人都会在年初给自己立下一个小目标。学生会立学业有成的“flag”，白领会立升职加薪的“flag”，科研人员会立攻克技术难关的“flag”。flag是旗帜、是导向，立下怎样的flag，就会受到怎样的指引，就会沿着怎样的目标前进。
新年前夕，国家主席习近平发表了新年贺词，在贺词中提到：“2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。”奋进2020，打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，是我们这一代人义不容辞的历史责任。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，以不获全胜决不收兵的意志啃下脱贫硬骨头，以一鼓作气、乘势而上的姿态夺取新胜利，以“能负重、敢担当、会作为”立下我们党员干部的新年“flag”。
放大担当作为格局，立下“功成不必在我、功成必定有我”的flag。，全国有340个左右的贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫，这一数据的背后，凝结着无数扶贫干部的心血，他们中有像黄文秀一样主动请缨回到家乡，投身脱贫攻坚第一线，年轻生命却被永远定格了的人民干部;也有像张富清一样一辈子深藏功名、初心不改，战斗在贫困一线的人民战士……是他们以自己的青春、热血乃至生命，谱写了平凡而壮烈的扶贫史诗，点燃了贫困群众战胜困难的希望曙光。在人民面前，在历史的长河里，他们并不孤单。他们的所作所为将是过往、当下以及今后许多人共同的荣光与感动。然而与之相反，为什么总有一些人不自觉地进入一个瞻前顾后、畏首不前的状态?一个重要原因就是思想动机不纯，缺乏坚定的政治信仰。想问题干事情的出发点，不是基于公心而是捞取个人“资本”，只顾眼前利益不愿意冲锋陷阵，塌了本应担道义的肩膀。境界低了、格局小了、得失心重了，动力也就打了折扣。越过层层峰峦，只要再进一步，就能够迎来全面小康梦想成真的高光时刻，值此之时，党员干部更该有“功成不必在我、功成必定有我”的襟怀，用“宽肩膀”“铁肩膀”勇挑重担，为已经眺望到“桅杆尖头”的胜利航船蓄力加油。
解锁担当作为能力，立下“草摇叶响知鹿过、磨难多经仍从容”的flag。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟”。早在延安时期，毛泽东同志就提出，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”当前，我们正处在一个知识爆炸的时代。根据知识折旧定律，一年不学习，一个人所拥有的全部知识就会折旧80%。也正因此，有人定义未来的文盲，不再是不识字的人，而是不知道怎样学习的人。“学者非必为仕，而仕者必为学”。面对新时代新要求，党员干部要扪心自问：是否真正具备了足以胜任岗位的能力?是否掌握了涉深水、渡险滩、会斗争的看家本领?船到中流浪更急，人到半山路更陡。整值脱贫攻坚决战决胜的关键时刻，党员干部更该深入思考：如何创新思维方式，改进工作方法，既治小疾又治大病，既重“力度”又讲“温度”，不是以“过得去”为目标的简单给钱给物，而是要认真思考这个地方穷在哪里?为什么穷?有哪些优势?哪些可以自力更生完成?哪些需要依靠政策和技术扶持?“如果你的能力还驾驭不了你的目标时，就应该沉下心来历练。”及时给大脑“充值”，为知识“赋能”，才能以更明确的思路、更精准的举措、更有力的担当，推动我们的事业一往无前。
不负担当作为重托，立下“用汗水浇灌收获、以实干笃定前行”的flag。掘井九仞未及泉，犹为弃井;胜利在望未全功，仍需努力。越到紧要关头、任务繁重，越容不得松口气、歇歇脚。确保2020年农村贫困人口实现脱贫，是我们党向全国人民立下的军令状。开弓没有回头箭，军令如山战马催。当前，全国还剩下5%左右的贫困人口没有脱贫，10%左右的贫困县没有摘帽，剩下的都是贫中之贫，困中之困，都是些难啃的“硬骨头”。山高人为峰。越是吃劲的时候，越要跟突出问题较劲，越要看党员干部的担当作为。福建下党乡从30年前的“车岭车上天，九岭爬九年”，到如今的天堑变通途，乡亲们有了越来越多的获得感;湖南十八洞村，从贫穷落后的苗寨，到因地制宜走出一条发展特色旅游的新路子，无不是扶贫干部用苦乐自知的“奋斗指数”，换来的写在群众脸上的“幸福指数”。全面小康社会，一个都不能少。所有工作到最后都是最艰难的时候，决不能因前阶段工作成效而盲目乐观，也不能因剩余贫困人口不多而麻痹大意，更不能因连续作战而松劲歇气。越是桅杆在望，越要撸起袖子、精细作战，既打好脱贫的攻坚战，又打好防止返贫的持久战，干在前处干在难处，多维度优化要素配置，确保扶贫效果最大化，实现贫困地区群众和全国人民如期同步入小康社会的梦想。
乘风好去，长空万里，直下看山河。2020年让我们只争朝夕，不负韶华，按下担当作为的快捷键，用汗水播种未来，用实干成就梦想，中国的“复兴号”巨轮定能劈波斩浪，无限风光，圆梦今朝。
摘要疫情的爆发，各个行业都受到了不同程度的影响。教育是国家的长远规划，大学生就业是社会教育的第一步。每年的上半年是我国的毕业季和就业季。今年将有874万高校毕业生，比去年同期增加40万。这是一个很大的数字。现阶段是高校毕业生就业的关键节点。本文针对于疫情形势下高校大学生就业形势及策略进行研究分析。
关键词疫情形势高校大学生就业策略。
中图分类号：g473.8文献标识码：a。
0引言。
6月5日，华南理工大学新闻与传播学院微信公众号登陆微信时刻，并发布了一组数据。截至5月25日，南科大本科生就业率为35.17%（其中签约率仅为14.48%），研究生就业率为48.53%。由此可见，疫情下的大学生就业形势不容乐观。面对疫情造成的就业困难局面，不少人选择考研或等待明年的招聘旺季。然而，该流行病对就业影响的结束日期无法预测。明年及后年将有近900万应届毕业生进入就业市场。即使就业市场复苏，他们也将面临毕业生不足的尴尬局面。后疫病时代应届毕业生的就业问题和心理问题应该引起社会的更多关注。
1疫情形势下高校大学生就业形势。
目前，根据多地房地产协会和城乡建设局的公告，建筑业、房地产业等人员密集型行业都处于暂时暂停的状态。过去几年在春节期间蓬勃发展的电影业、旅游业和餐饮业今年的假期收入急剧下降。由于战略调整，一些企业降低了人工成本。2月2日，苏州出台了支持中小企业共同度过难关的相关措施，通过增加财政支持、稳定员工、减轻企业负担等措施，为中小企业加油鼓劲。虽然中小企业的数量没有大型企业那么多，但如果很多企业面临生存困境，被迫缩小规模，可能会出现区域经济下滑，从而对就业市场产生影响。市场经济一直是影响整体的因素之一，疫情的影响还将持续一段时间。
受新型冠状病毒肺炎影响，毕业生今年面临更大壓力。到目前为止，许多地方都出台了促进毕业生就业和创业的特殊政策。通过各种措施的无缝连接，如鼓励中小企业吸纳就业、增加招聘比例的政府机构和国有企业，扩大规模的研究生入学考试，加入军队，发展中基层岗位，增加贷款支持创业，并提供就业服务补贴，等等，为促进高校毕业生的毕业做好了无缝对接，毕业生的就业政策是“组合拳”。今年城镇新增就业900万人以上。然而，874万大学毕业生将被招聘。高校毕业生的就业状况将对全年就业目标的实现产生重大影响。
由于疫情严重，许多公司不得不推迟甚至取消春季招聘计划。春季往往是每年大学生求职的黄金季节，而一年一度的招聘进校园、现场招聘等大型招聘活动也不得不停止，给7月份的研究生带来诸多麻烦和不便。因此，2020年就业形势仍然十分严峻。但在多重因素的综合影响下，目前研究生的扩招规模也比较大，这将在一定程度上缓解就业压力。
截止6月28日结束，甘肃、江西、辽宁、湖北、重庆、河北、天津、广东、西藏等地出台了促进2020年高校毕业生就业创业的专项政策，通过鼓励微型、中小企业吸纳就业，提高机关事业单位和国有企业比重，扩大考研升学、参军和发展基层岗位的规模，推进就业服务补助贷款支持创业，无缝衔接等措施，发挥了促进高校毕业生就业的“组合”政策。
作为疫情重灾区，湖北省高校毕业生面临着特殊的形势。湖北省今明两年事业单位空缺职位数量将主要用于招收高校毕业生。同时，湖北省公务员招录计划增长20%，选聘生计划增加50%，事业单位招录计划增加3万人以上。
高校毕业生应树立正确的择业观念，“时代在发展，社会在变化，大学生不能只盯着以往父母眼里的‘优质工作’不放，要充分适应和融入市场化、多元化的就业环境，将多渠道就业和自主创业结合起来，多选择到基层一线、各类企业，建功立业，实现人生价值”。
为此，国家出台了相关政策：今年全国支教、支农、支医和扶贫“三支一扶”计划中央财政补助名额为3.2万名，比去年增加18.5%;计划招聘特岗教师10.5万名，且不将教师资格作为限制性条件;研究生预计扩招18.9万人，普通专升本扩招32.2万人;进一步落实毕业生参军入伍优惠政策，扩大毕业生参军入伍规模。
在鼓励大学生求职的同时，各地继续为有意创业的年轻学生提供便利，贷款支持、减免税费、免费提供场地，或者直接给予创业资金支持。比如，河北将毕业生个人创业担保贷款额度由15万元提高至20万元，合伙创业的贷款额度由90万元提高至130万元;将创办小微企业的贷款额度由200万元提高至300万元。西藏对创业高校毕业生给予每人6万元、每户最高可达30万元的一次性启动资金支持。
2疫情形势下高校大学生就业策略。
2.1国家战略。
虽然新型冠状病毒肺炎对就业市场造成了较大冲击，但新动能的开发和传统动能的升级，实际上蕴含着大量的就业机会。积极鼓励毕业生到国家重大工程、重大工程和重要领域工作，在原有渠道中占一定比例。但是，我们觉得它还不够高。我们仍然希望在这方面继续加大努力。我们认为，疫情过后，国家战略需要高校毕业生。
国务院常务会议指出，有必要扩大研究生招生规模和升级从大专到本科，提高基层医疗和社会服务岗位的招聘规模，并增加支持小型和微型企业吸收就业的大学毕业生。指导用人单位推迟面试和入学时间，推迟毕业生离校报到和安置时间。对离校未就业的高校毕业生提供2年户口登记和档案保管，并根据应届毕业生的身份办理就业手续。
对于离校待业毕业生，应尽快与教育部门联系信息，开展实名制服务，重点关注贫困家庭和零就业家庭的毕业生，实施“一对一”救助措施，提供各种政策服务。与此同时，教育部将始终关注湖北高校毕业生和湖北民族，与有关方面积极采取有针对性的救助措施，为他们提供平等的就业机会。
2.2扩大重点领域招聘。
基层是青年成长成才的大学校，也是吸纳毕业生的主要阵地。教育部门将继续实施农村教师特岗计划，配合有关部门继续组织实施村官、三支一扶、西部计划等大学生基层就业计划。同时，会同有关部门出台优惠政策，鼓励中小微企业招收大学生就业。我可以告诉大家的是，中小微企业是大学生就业的主要阵地。我看了前三年的情况，前三年大学生就业近六成流向了微型、中小企业。正如你刚才提到的，人力资源和社会保障等部门为中小微企业的发展创造了条件，给予了很大的保护。这也是中共中央、国务院的决定。实施这些政策，对今年大学生就业有很大的支持和帮助。
2.4鼓励入伍参军。
与中央军委国防动员部合作，通过优化指标配置、提前体检等措施，增加应届毕业生招聘数量。每年，全国一半以上的征兵是大学生。这方面今年继续增加。同时，它主要倾向于毕业生。在过去，所有的学生都能参军。今年，政府加大了鼓励毕业生参军的力度。毕业生的热情也很高。
3结语。
高校毕业生是稳定就业的关键群体。2020届毕业生将在关键时刻迎来创纪录的求职人数。人力资源和社会保障部副部长游军表示，要重视高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考试等相关工作，引导用人单位推迟面试、体检、签约、招生时间，帮助毕业生顺利毕业，早日就业。面对大学生的实习和就业问题，教育部下大力气，希望能帮助每一位毕业生找到合适的工作。即将毕业的学生不要太着急。要密切关注国家政策，调整心态，定位自己，抓住市场机遇，找准前进方向。
参考文献。
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[6]pbs&apabilityassessmentforhazardmitigation[eb/ol].2020.
经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。作为一名大学生，深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的，而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道，帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
当今社会飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。学习当今世界的形式与政策的目的在于要坚持理论联系实际，解放思想、实事求是地发现当今世界形势新情况，解决新问题，总结新经验，得出新思路。我们当前特别要处理好专业学习和理论学习的关系。在校学生专业学习固然重要，这是学生目前的主要任务，但是理论学习更为重要，是方向和指针。专业学习越忙越艰巨，越需要多学理论，提高理论水平，加强理论修养。只有这样，才能始终保持正确的航向，达到成功的彼岸。
关注世界，地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。
我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的。
方案。
努力奋斗构建知识结构体系拓展素质不断提高个人能力打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策为我所用形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力培养超前的把握形势与政策的胆识“艺高人胆大胆大艺更高”利用形势与政策实现自我大发展。树立一个远大理想做一个成功人士!
其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
现在的世界，当代的社会需要的是对形势与政策有着敏锐洞察力，能够正确把握形势与政策的有理想，有抱负的青年。不能做到“识时务者”，一心只知道埋头苦读，不关心国内外形势的井底之蛙只能被自己狭隘的目光所束缚，禁锢，最终留于平庸。个人的发展离不开社会的大环境，环境制约着一个当代大学生成功的机率，试想在一个战火纷飞的国度，发展与进步必然受到其影响，个人寻求更大发展的机会也必然会减少。当代大学生如果不能认识与把握当下的形势与政策，充分了解决定政策的形势，准确判断政策如何改变未来的形势，逆者社会的大形势而为，可以想象失败是最终必然的结果。因此只有准确灵活的掌握当下的形势与政策，我们才能接着根据自己的实际，优势与劣势，结合自己的目标，制定最终可行的发展。
方案。
与
计划。
并凭借着自己不断的刻苦努力沿着正确的方向前进实现自我的发展并最终取得最后的胜利。
了解国内外的形势与政策才能更好地帮助发展中国，认识中国，了解我们与世界的差距以及我们自身的不足。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备。
创新。
能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自身的大理想，大发展。
形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。
中国当前国际形势总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。国际竞争中，为什么有的国家胜出，有的却一败涂地?德国为什么会成为世界诸多豪华车主要生产厂商的大本营?中国现在处于一个非常关键的时期，既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，无论在经济或国际地位都会上身一个等级。中国在快速发展的同时，会有很多的阻碍，因为其他国家会眼红，中国xxx因此而出，但在金融危机时期，外界却把中国比喻为“救世主”。中国并不是什么“救世主”也不存在对外国的威胁，中国只是在做自己认为对的事。
了解当今国内国际的形势与政策不仅是帮助当代大学生取得成功的一方良药，也是帮助我们树立正确的世界观，人生观，价值观，提高精神面貌的一种有效途径。形势与政策课作为一门政治素质教育的必修课，不仅拓宽了当代大学生的视野，也提高了我们的政治素质修养，帮助我们深刻理解当今时代的主题，强化社会主义荣辱观。形势与政策课程帮助我们在反思当今世界中国落后的症结，总结当今世界中国进步的原因的过程中，培养爱国主义精神，树立为祖国繁荣富强而努力，而发奋图强的精神信念。只有在正确的价值观引导下，在理想信念的激励下，作为现代社会的主流，当代大学生才能肩负起国家蓬勃发展的重任，利用自己的所学所有，实现自我价值，报效祖国，使中华民族繁荣富强，立于世界民族之林。再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，学校开设形式与政策课是我的一笔非常宝贵的财富，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，他不仅提高了我的综合素质，开阔了我的视野，同时还培养了我的能力与责任感。它也使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
认识中国，让我们感受社会的形势和国家的政策。在复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，让我清楚地认识到当代中国与世界先进水平的差距，坚定了自己的信念，使自己在大学生活中取得了长足的进步。学习当今世界的形式与政策的目的在于要坚持理论联系实际，解放思想、实事求是地发现当今世界形势新情况，解决新问题，总结新经验，得出新思路。我们当前特别要处理好专业学习和理论学习的关系。
在校学生专业学习固然重要，这是学生目前的主要任务，但是理论学习更为重要，是方向和指针。专业学习越忙越艰巨，越需要多学理论，提高理论水平，加强理论修养。只有这样，才能始终保持正确的航向，达到成功的彼岸!
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