工作计划书是在开始一项工作任务前,对整个过程进行规划和安排的书面材料。小编为大家准备了一些工作计划书范文,希望能够帮助大家更好地编写工作计划。
为做好20xx年元旦、春节市场供应工作,确保食品卫生质量安全,让全市人民欢度佳节,帮助企业抓住节日契机,有效扩大销售,拉动内需,市商务局就“两节”市场供应与食品安全发出通知,并认真做好以下工作:
一是加强领导,精心组织。要求局机关全体人员和各单位、各部门切实增强紧迫感、责任感,高度重视节日市场供应工作,把节日市场供应工作做细、做实,确保两节市场重要商品供应不断档、不脱销,确保市场繁荣稳定。
二是积极组织货源,满足群众需求。要求各商业企业切实加强应急管理,制定节日市场应急供应预案,建立应急调控工作机构,明确责任,搞好货源组织和产销衔接,将保障节日供应的措施具体化,确保市场应急供应协调运转、快速高效。若发生市场异常波动情况,要快速反应,启动应急预案,采取积极有效措施妥善处理,并在第一时间上报市政府和市商务局。同时要在保证供应充足的前提下,适应本地市场消费结构变化,增加优质品牌商品供应,力求商品品种丰富多样,档次结构合理。
三是严格市场准入,确保食品安全。各县、区商务局和市畜禽屠宰管理所要认真贯彻合肥市商务局《关于印发合肥市“滤布两节期间开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作方案的通知》(合商业[20xx]245)文件精神,加强肉类市场检查,严厉打击私屠滥宰和加工、销售病害肉、注水肉等违法行为,切实保障居民节日消费安全。同时各单位、各部门要进一步健全食品卫生质量安全工作制度,要加强流通领域食品安全行业管理,指导企业认真贯彻国家和我省食品安全管理各项规定,压滤机滤布严格执行索证索票、购销台账、不合格食品退市、召回制度,确保节日期间食品安全。
四是强化服务意识,严格安全管理。要求各商贸企业在做好“两节”市场供应的同时,进一步规范经营行为,并不断完善消防安全等设施和安全检查防范制度,努力为消费者营造卫生、安全、健康的节日消费环境。大中型商场和超市必须严格执行《零售商促销行为管理办法》,加强节日期间促销活动的组织管理,认真做好安全和保卫工作,防止不安全事件发生。
五是加强监测,及时掌握两节市场运行情况。充分发挥市场运行调控网络系统的作用,继续加强监测工作,密切监测猪肉等副食品市场供求及价格变化,及时、准确地掌握和反映市场动态,搞好预测预警;加大督导力度,重点强化节日期间日报告制度,尤其对市场异常波动情况要第一时间报告,做到快速反应,积极应对,有效处置,维护市场稳定。同时加强对节日市场运行情况的分析,各县区商务局和有关企业也要明确专人做好黄金周市场的监测、分析总结工作,严格按规定上报有关数据信息。
(一)主要工作完成情况——招商引资工作进展较慢。全县共实施招商引资内联引资项目12个,实际到位资金3525万元,仅占全年任务的13%。——市场体系建设稳步推进。“万村千乡市场工程”建设,连锁农家店建设乡镇覆盖率达91%以上。县城大市场和农村重点市场的建设与整治及管理逐步规范。——内贸管理工作全面展开。县城生猪屠宰进场率达99%。酒类流通管理、市场监测、特种行业的管理都已启动。——城乡消费比较活跃。全县消费品零售总额达14700万元,同比增长15%。——家电下乡推广工作取得实效。核审备案家电下乡销售网点26个,覆盖全县83%的乡镇,全县共销售家电下乡产品624台(件),其中彩电96台,电冰箱(冰柜)395台,洗衣机104台,手机29部,销售金额达893500元,农民已申报补贴资金61223元。
(二)主要工作措施1、招商引资工作力度进一步加大。一是县级领导和责任部门挂点联系招商引资项目力度进一步加大。对招商引资重点项目、在谈项目及拟招商项目,县委、县政府出台文件明确了联系领导和责任部门,从而确保了招商项目的顺利实施。三是明确和规范县政务中心工作重点,明确其中心工作就是为招商引资“一站式”服务。三是成功举办了“湘西·古丈毛尖新茶上市暨商务签约新闻发布会”,宣传推介了古丈的绿茶。四是组织参加了第四届“中博会”和“沪洽周”等大型招商活动,成功签约项目1个,总投资达1。5亿元,洽谈项目2个,宣传推介了古丈的重点项目和优势资源。2、以构建现代流通为切入点,推动商贸流通业发展。一是继续推进“万村千乡市场工程”建设,改善我县农村消费环境,推动我县小城镇和社会主义新农村建设。二是家电下乡推广工作取得实效。成立了古丈县家电下乡推广工作领导小组,印发了《古丈县家电下乡推广工作实施方案》,全县共销售家电下乡产品624台(件),其中彩电96台,电冰箱(冰柜)395台,洗衣机104台,手机29部,销售金额达893500元,农民已申报补贴资金61223元。农民既得到了实惠又拉动了我县农村市场的消费。三是加大县城大市场和农村重点市场的建设与整治力度。我局协同有关部门,对民族大市场一楼、二楼的各种安全隐患进行排查,对大市场内的各种违章建筑进行了拆除,排除了各种安全隐患。对市场外周边的街道环境进行了综合治理和规范,并取得了好的效果。四是加强生猪定点屠宰的监管,保证县城“放心肉”的供应。我局协同有关部门切实加强对生猪屠宰环节的管理,强化检疫检验,杜绝病死猪肉、注水肉上市。严厉打击私屠、滥宰的不法行为,保证了正常的`市场秩序。
(三)存在的问题。
1、招商引资优惠政策不明显,没有可操作性的吸引外商的优惠政策;项目开发力度不够,高质量的项目匮乏;大的引资项目实施进展缓慢,到位资金少;招商引资经费缺乏,专题招商引资活动少,宣传推介古丈力度不够。
2、外经贸工作发展滞后。没有培植很好的出口创汇企业,出口创汇少。
3、市场经济秩序市场环境需进一步规范。
二、下半年工作重点及主要措施。
(一)下半年工作重点。
1、着力抓好招商引资工作,力争完成全年工作目标;
2、加强生猪定点屠宰的监管,完成县城生猪定点屠宰场的星级标准化建设;
4、搞好市场体系建设和市场监测,确保主要消费品的供给;
5、加强内外贸工作,培植出口创汇企业,开拓国际市场;
6、依法规范特种行业经营,开展各种专项整治行动2次以上。
(二)主要工作措施扩大招商引资规模、提升招商引资质量。
一是着力改善外商投资环境,优质高效地为外商提供全程服务,稳住外来投资商。
二是扎实推进项目库建设。根据国家产业政策要求,围绕我县的优势资源,积极配合县发改局等主要经济工作部门,收集、整理、包装高质量的重大招商项目。
三是突出抓好2—3个重大产业项目的招商,实行“全程跟踪,咬住不放”。
四是不断创新招商方式。重点抓好“上门驻点招商,以商招商,亲朋好友招商,委托中介组织代理招商”等。
五是制定招商引资优惠政策。
六是启动栖凤湖生态经济开发区一系列招商引资工作。2、努力促进内外贸易的增长,积极建设现代流通新模式。
文档为doc格式。
社会消费品零售总额实现490.1亿元,同比增长11.4%,实际利用外资实现2.35亿美元,同比增长6.8%,实现进出口总额4.65亿美元,同比增长12.3%,其中,出口实现3.5亿美元,进口实现1.15亿美元。(具体目标以市下达为准)
(一)加大外资招商引资力度,重点推进实际利用外资
一是抓好重点在谈项目,跟进大型在建项目。推行一对一“保姆式”服务模式,全力保障项目在谈、签约和审批等各环节工作,确保项目成功落地、顺利发展。重点跟进华润、立天唐人等大型地产和国融融资等在建重点项目,促进项目投资落地和增资扩建。二是做好项目策划包装工作,整合区域现有资源,筛选优势产业,全力策划包装一批高质量高品质招商项目,针对招商的重点领域和重点地区,走出去、引进来,力争引进一批对全区经济发展、产业布局有积极带动作用的大项目。三是优化产业结构,开拓利用外资新领域。积极开拓利用外资新领域,不断优化产业结构,争取在文化产业、新兴金融、高端商贸、健康养老和医疗等行业和领域利用外资方面实现突破。
(二)大力实施三个战略,全面提升对外贸易水平。。一是实施主体培植战略。重点支持西门子、华辰实业、邦和工贸等出口1000万美元以上的企业,在政策、信息、服务等多方面倾斜,挖掘企业出口潜力,促使企业出口上一个新台阶。力争再培育2-3家出口额在1000万美元以上的骨干出口企业,进一步增强发展后劲。二是实施走出去战略。完善外经贸服务机制,帮助企业开拓国际市场,引导企业充分利用境内外招商平台,积极走出去,参与国际市场竞争。三是实施平台战略。充分发挥一达通企业服务有限公司综合外贸服务平台的作用,加大宣传力度,让更多企业通过互联网+外贸的新模式参与对外贸易,推动有业绩的外贸企业扩大贸易规模,无业绩的外贸企业走上平台发展,为全区乃至全市外贸出口带来增量效应。
(三)突出特色完善管理,大力推进特色商业街区建设。一是提升重点商业街区。随着新世界综合体和悦动城全面改造基本完成,将进一步优化英雄山特色街区街区环境,全面提升街区的整体形象,将其打造成为全市文化、休闲、旅游、购物、健身、运动的标志性街区。深入挖掘历史文化内涵,引导优质商业聚集,加快老商埠文化传承街区创建工作,积极做好与省、市相关部门和中国商街委的对接,争创省、市特色商业街区。并探索完善街区管理机制,对街区实施规范化管理。二是策划推进新商业街区。依托绿地新都会、唐人中心等在建现代商业设施,提前统筹协调商业街部分的策划和推进,在南部新城核心商圈打造百步亭中国mall等商业街区。
(四)推进产业园区、电商平台建设,加快电子商务产业发展。一是加快推动电子商务集聚区建设。继续推进中海电商产业园项目,力争尽快通过招标确定管理运营公司,协助管理运营公司大力开展招商工作,争取年底前完成1万平方米招商入驻工作,大力引进电商龙头和领军企业,实现全区电子商务企业的有效集聚,带动全区电子商务产业快速发展,努力培育建设省级、市级电子商务产业示范园区。二是大力推动电子商务创新发展。加快跨境电子商务外贸平台建设。培育、引进一批技术强、服务优、信誉好的重点跨境电商平台,提高企业利用电子商务开展对外贸易的能力。
(五)创新民生工程模式,提升商务惠民工程服务水平。一是以惠民利民、扩大消费为主旨,大力开展商贸服务进社区活动,在全区全面展开社区“互联网+便利店”建设工作。20xx年力争建设70家“互联网+便利店(宅店)”,包括新建和老旧社区的连锁便利店建设、区内现有便民肉菜店的“互联网+”整合升级,并推进互联网+便利店向中心商圈、写字楼和城乡结合部、农村延伸,初步形成统筹城乡、便民利民的便民商务连锁服务网络。二是继续做大做强放心早餐、大众餐饮、社区菜市场、肉菜店和家政服务等承办领域骨干企业,培育一批有影响力的生活服务品牌企业。
为了认真做好计划生育工作,按照有关文件精神,我局做了大量工作,并取得一定成效,现将开展情况总结如下:
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是经济和社会发展的关键因素。因此,要从战略和全局的高度充分认识人口和计划生育工作重要性、长期性、艰巨性,始终坚持发展经济和控制人口两手抓。要落实好稳定低生育水平提高出生人口素质的任务,首先狠抓了人口与计划生育法的学习、宣传、贯彻,落实好省、州、市有关计划生育工作方面的政策、法规、条例。其次把人口与计划生育工作列入商务工作规划之中,作为一项任务来实施完成。以确保实行计划生育的家庭在社会上有地位,经济上有实惠,生活有保障。
我局根据自身职责积极配合计生部门,采取各种措施综合治理人口问题。在扶贫济困方面,重点对实行计划生育的贫困户予以优先扶,帮助计划生育贫困户增加经济收入,妥善解决基本生活、居住、就业、就医、维权等方面所遇到的实际困难和问题,帮助勤劳致富,提高社会经济地位,协调落实了各项优待服务政策,切实解决好老年人的实际困难。认真履行人口与计划生育管理职责,把计划生育工作作为一项重要内容来抓好。同时做好计划生育技术服务工作和优生优育技术咨询服务。在基层建设中,充分体现了计划生育政策法规的要求。通过努力,我局20xx年的计划生育工作取得了成效,基本实现了职工及职工家属子女在计划生育工作中的决策知情权、民主参与权与民主监督权。
在办理婚姻登记时,能协助做好计划生育宣传教育工作,及时将婚姻登记情况反馈给计生部门。
加强计划生育工作的领导,局机关设立了计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长李拔权任组长,由副局长谭忠明、商如东、廖康凡、田星耀、谭勇、丁凤桥为副组长,其余各股室负责人为成员的计划生育工作领导小组,负责本局计划生育工作中的有关工作。把计划生育工作纳入议事日程,纳入年终目标考核内容。
通过多种形式,全方位搞好计生宣传工作,努力营造学习贯彻《决定》的浓厚氛围。一是利用每周集中学习时间认真组织干部职工学习《决定》内容,深刻领会《决定》精神,增强全体干部职工的人口意识;二是大力宣传以《决定》为主要内容的计划生育政策、法律法规及市委有关文件会议精神,明确学习《决定》和工作目标任务,职工计生知识知晓面达到100%;三是显着位置张贴永久性标语一幅;宣传栏二期,分四是积极参与计生部门组织的各种宣传活动。
一是及时准确向相关部门报送计生表册,做到不漏报、瞒报、缺报、拒报;二是配合相关部门抓好流动人口管理,按要求上报表册;三是按《湖北省人口与计划生育条例》落实晚婚假、晚育假、护理假,独生子女父母奖励金兑现率达100%;四是积极落实三结合工作措施,认真完成好三结合工作目标任务;按照全市的安排,做好计划生育三结合工作。
成立计划生育协会及局机关人口学校,由局长xxx任会长和校长,xxx、xx为副会长、副校长,并配备王琛为专职计生干部,一年来工作运行较好。
总之,由于我局计划生育工作领导重视,职工相互支持,今年全局无一例违规生育,较好地完成了各项工作任务。
坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生,减少一般事故。积极参加县政府、县安委会组织的各类安全生产活动和专项行动;认真完成上级下达的各项安全生产指标任务,建立健全的安全生产长效机制,把安全生产工作列入局机关日常工作中的一项重要议事日程,以高度的紧迫感和责任感,有效防范和遏制重特大事故的发生。
三、工作重点及措施。
抓好本行业内的重点企业安全生产工作,是一项刻不容缓的重要工作。必须加强领导,实行安全生产“一票否决”的原则,严格执行行政“一把手”负总责和“一岗双责”的责任制度,坚决按照“谁主管、谁负责”的行政问责制度,强化安全监管制度。深入基层,深入企业一线开展安全生产事故隐患排查和整治工作,使20__年安全生产工作跨上一个新台阶。
(一)完善制度,夯实安全生产基础工作。
1、全面落实安全生产工作责任制,层层签订安全生产目标责任书。
2、探索建立全县商贸领域安全生产激励约束机制,推行每月通报,每季排查警示,半年总结,年终综合考核等制度。
3、加强与公安、消防、安监、食药监局等部门的联系,配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产教育培训体系,采取“走出去,请进来”的方式,学习借鉴先进的安全生产管理经验,不断提高安全生产监管水平。
(二)加强监管,加大隐患排查和整改力度。
1、加强对商贸企业、商场、市场、超市等重点防火部门的安全管理。重点检查,消防安全管理制度的制定和运行情况,员工教育培训情况;防灾检查巡查和隐患整改情况。安全疏散通道是否畅通,疏散指示标志是否醒目,消防设施、设备是否齐全有效,重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。
2、加强对成品油市场的安全管理,严厉打击非法经营行为。一是建立长效监管机制,明确以商贸服务管理科为主体责任,在巩固前两年专项整治成果的基础上,严防非法加油站出现反弹现象。二是广泛开展宣传教育,始终保持“打非治违”的高压态势,营造合法经营,竞争有序的市场环境,保障安全生产,维护消费者合法权益。
转眼又是20xx年了,新的一年是一个挑战、机遇与压力并存的一年。为确保招商引资工作再上新台阶,完满完成市委、市政府赋予的招商引资任务,从而全面促进全县经济的发展。结合自身实际,特制定如下工作计划。
去年我县在全市招商引资考核中名列第一,各项指标的绝对值也名列前茅。今年任务相比对年有所增加:
争取审批合同外资9000万美元,到位外资6000万美元,到位内资超过20亿元,外派劳务900人,在全市招商引资年终考核中继续力争第一名。
1、做好统计工作,填写好招商引资项目台帐,及包装好招商项目。汇总统计全县招商引资数据,建立招商引资项目台帐,并将招商引资信息、数据报表的整理、分析、上报.
2、积极参加各种招商活动,充分利用小分队招商等各种招商形式及活动平台,加大招商引资的力度,强化宣传力度,提高xx县的知名度。今年大型活动有世博会、厦交会等。
3、加强对人才的培养和引进,不断加强招商人员业务素质培训。举办多种形式的招商引资培训,通过多种渠道和途径,分期分批组织招商人员到国内外发达地区进行考察培训或挂职锻炼,努力培养一支适应对内对外开放的高素质人才。
4、积极向上争取项目资金。
5、做好与其它股室的协调工作;
20xx年,有新的机遇,也有新的挑战,我们外资股全体成员在局领导的支持与帮助下,在各股室的配合下,将变压力为动力,积极进取,开拓创新,为xx县经济发展做出更大的贡献。
20xx年是贯彻落实党的十八大精神的重要一年,本局各职能股室要时刻绷紧安全生产这根弦,真正做到思想认识到位,安全措施到位,责任落实到位,确保全年安全生产形势基本稳定。今年的安全生产工作要突出抓好八个方面的工作:
一、贯彻安全生产有关法律法规,层层落实安全生产责任。认真贯彻落实上级有关安全生产法律法规,强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,认真细化、分解安全生产控制指标,层层落实安全生产责任。
二、积极开展安全生产宣传教育。加强政策决策宣传。利用各种方法途径,大力宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《福建省人民政府关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《市人民政府关于进一步加强安全生产宣传教育培训工作的意见》等安全生产重大政策和决策部署。扎实开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题,结合我县经贸系统安全生产实际,制定“安全生产月”活动方案,加大《电力法》、《电力设施保护条例》、《民爆安全生产许可条例》的宣传力度。
三、坚持安全生产检查制度。在巩固“打非治违”专项行动、安全隐患“清剿”和安全生产专项整治工作成果的基础上,有针对性的重点解决安全生产领域存在的突出问题,确保安全生产。坚持定期不定期开展安全检查,及时发现安全隐患,提出整改意见,落实整改措施,将不安全因素消灭在萌芽状态。坚持每月安全生产集中检查日活动,每半年进行一次全面安全大检查。
四、加大安全生产监管力度。按照县政府安全生产《重点工作分工方案》,全面落实“一岗双责”。强化行业主管部门的监管责任,严把安全生产准入条件。根据《安全生产法》和《福建省安全生产条例》,督促企业依法经营。结合安全检查情况,进一步督促企业完善安全生产管理制度和落实隐患整改措施。
五、全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设。根据《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》和《县政府安委会关于做好20xx年安全生产标准化建设工作的通知》要求,积极指导和全面推进安全生产标准化建设工作,确保民爆、电力、建材企业按期完成达标及升级工作。强化安全生产标准化创建动态管理,组织开展安全生产标准化建设“回头看”工作,切实巩固达标创建成果。
六、扎实推进电力设施保护与电力安全专项整治工作。进一步落实《县20xx年电力设施保护与电力安全专项整治工作方案》,持续开展电力设施保护与电力安全隐患清查工作,健全完善专项整治联动机制,打击破坏电力设施安全行为,消除电力设施安全隐患,确保电力安全稳定运行。
七、认真落实安全生产“一岗双责”。按照新一轮机构改革“三定”方案确定的职能,认真落实安全生产“一岗双责”,确保全县经贸系统的安全生产工作任务明确、责任到人,形成齐抓共管、职责明晰、责任落实、良性互动的安全生产工作格局。
文档为doc格式。
工业总产值:1-12月全县完成工业总产值215。0546亿元,同比增长21。36%,完成年度计划的100。96%;其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元,同比增长21。62%。
工业增加值:1-12月全县实现工业增加值28。4亿元,同比增长22。4%。
工业投资:1-12月我县完成工业投资18。13亿元,同比增长18。9%;完成工业技术改造投资12。77亿元,同比增长44。8%。
平台建设:1—12月份全县工业可供开发用地1500亩,实际出让工业用地785亩。
外贸进出口:1-12月份实现出口13230万美元,同比增长19。09%;进口1856万美元,同比增长14。87%;进出口总额15086万美元,同比增长18。55%。
节能降耗:截至1—3季度,我县单位gdp能耗下降4%;单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额:1-12月份我县实现社会消费品零售总额28。9亿元,同比增长16。7%。
利用外资:1-12月份我县合同利用外资1375万美元,实际利用外资800万美元,分别完成市政府下达考核任务的250%和228。5%。
获得荣誉:荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
1、结合关停淘汰落后,积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展,事关产业结构调整和产业升级,事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺,提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段,大力推广清洁生产运行和管理机制,督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划,坚持有所为有所不为的原则,在加快“四换三名”工作的同时,坚持实施关停淘汰落后,配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线,恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线,为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺,努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用,积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程,改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐,围绕发展支柱产业和新兴产业上项目,提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品,增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作,鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作,搞好产、学、研,不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展,鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下,对部分工序进行全面的技术革新和技术改造,既达到“四两拨千斤”的效果,又实现了“机器换人”的目的。
3、切实抓好工业企业节约集约用地,逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究,联合国土、园区等部门,动态掌握工业企业闲置用地的基本情况,为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策,如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外,企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积,按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助,对一、二层面积的则不予补助,鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地,近几年来通过土地节约集约利用365计划,将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用,引进许多来料加工企业,盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查,对查出的隐患要求企业及时进行整改,确保了企业安全生产形势的平稳,并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动,针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状,加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动,确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合,着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”,实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机,充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用,引导企业深度应用电子商务,促进企业提升管理水平。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线,以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点,推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广,突出抓好重点领域和重点企业两化融合,促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机,重点围绕我县金属制品、造纸等产业,深度实施工业数字化提升工程,并努力做好相关的'政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案,形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县政府十件实事,作为该项工作的牵头单位,我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会,研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场,及时跟进迁建工作进度,与相关单位协调手续对接问题。目前,兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批,现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好信访化解维稳工作。
今年1—11月份我局共收到信访件20件,办结20件,办结率100%;接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序,着力解决重大信访问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金,同时为在职职工办理失业保险,移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
1、经济形势仍不明朗,工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗,中国的经济仍不确定,预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加,有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一,且自主创新能力和抗风险能力较弱,导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强,预计明年我县工业经济以稳中求进为主,将会保持低速增长。
2、企业经营困难,部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗,工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象,企业利润率低,外贸形势不确定,企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加,以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响,一些企业陷入困境,部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变,给我县工业经济发展造成影响。
3、缺少大项目引进,制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动,而20xx年大项目已基本完工,上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少,特别是新引资的制造业可落地成熟项目少,已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气,企业主投资意愿持续下降,导致明年制造业投资后劲不足。
4、结构性矛盾突出,出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少,且出口产品结构从十一五初来基本无变化,多年来都是靠龙头企业拉动,缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗,市场需求不稳,企业出口风险加大,出口产品价格不确定,预计出口形势难有较大起色。
1、加强有效投入,提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入,以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度,降低投资成本,提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好,积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域,力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升;加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资,做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机,把招商引资和产业培育有效结合,创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商,围绕产业规划和金属制品这一优势产业,突出选大引强,实施“外引内育”战略,促进产业链的延伸拉长,加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制,继续完善入园门槛,以提升项目质量,促进项目产出。
3、推进转型升级,优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动,加快产业集群公共服务平台建设,积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品,积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策,促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合,加快企业技术创新和转型升级的步伐,推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级,开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品,延伸产业链。抓好特种纸的创新发展,注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸;鼓励企业积极开展自主研发,加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐,加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗,实现企业技术创新。坚持有所为,有所不为原则,根据市场优胜劣汰法则,自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐,加快产品生产工艺和设备的升级换代,提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理,积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核,严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作,加大全社会节能宣传,提高全民节能意识,做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛,做好能源评估工作,加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务,营造良好发展环境。深入推进机关效能建设,抓好行政审批制度改革,推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动,努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制,创新服务形式,拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度,不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度,加强企业的培育扶持,全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作,制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》,紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节,加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作,为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作,适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训,以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设,服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线,以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点,推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机,重点围绕我县金属制品、造纸等产业,深度实施工业数字化提升工程,并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案,形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道,加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重,走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”,加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理,加快生猪定点屠宰场搬迁工作,严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设,引导企业开拓多元化出口市场,挖掘新的外贸增长点;加强出口产品培育,优化出口产品结构,增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重,引导企业走出去建立产品销售网络,同时积极引进外资,提高利用外资的水平和质量。
商务局创先争优自查报告书。
商务局关于稳增长调结构自查报告。
商务局关于滥发津贴补贴专项整治工作自查报告范文。
2015年广西来宾市商务局办公室招聘编外聘用人员启事。
为认真贯彻落实区安办《关于印发2015年度安全生产工作要点的通知》(集安办〔2015〕29号)精神,牢固树立安全发展理念,切实增强安全生产红线意识,以创建安全发展示范城市为主线,完成市、区下达的各项安全生产目标任务,坚决防范较大及以上事故为目标,结合我局行政执法工作实际,特制定本计划。
严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,持续开展安全生产宣传工作,深化重点行业专项整治,坚决遏制、杜绝各类安全事故发生,逐步推进安全发展示范城市创建,为全区安全生产状况持续稳定好转提供良好的执法保障。
(一)开展重点行业领域安全专项整治。一是道路交通安全专项治理。要继续按照市、区全力推进道路交通安全综合整治“三年行动”的部署要求,全面加强执法力度,联合相关部门打击辖区内土方车、客运车、摩托车等车辆的超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、非法载客等交通违法行为,并及时查纠商业广场、农贸市场和旅游景点周边的三轮车、小货车占道经营,非机动车侵占道路等市容违章行为,及时消除道路交通安全隐患。二是建筑施工安全专项治理。在查违拆违工作中,要做好安全防护措施,严格规范拆违作业,预防发生高空坠落事故,确保安全。同时,积极走访辖区内在建工地、施工单位,强化日常巡查,督促责任单位(人)做好建筑材料堆放、脚手架固定、工程围挡等安全管理和防护措施。三是消防安全专项治理。加强对城乡结合部、“三合一”场所和在建施工工地等区域的消防安全隐患排查整治力度,及时查纠辖区商业广场、农贸市场和旅游景点周边的占用消防通道乱堆杂、占道经营、非机动车乱停放等市容违章行为,确保安全无事故。四是危险化学品(燃气)、油气输送管线安全监管。持续深入开展查处非法生产、储运、销售“黑气”专项整治工作,重点对辖区燃气使用安全治理进行检查,主动与镇街、安监、工商等部门联系,形成工作合力,齐抓共管,力争“黑气”取缔率达90%以上;深入开展油气输送管线等安全专项排查整治工作,负责对占压油气管线、化工管道等违建(构)筑物进行清理、拆除;对排查发现或投诉举报的有关无证开采、越界开采砂、石、土、煤矿资源等情况,依法进行严厉查处。五是其他行业领域安全监管。继续配合镇街、安监、公安等相关部门开展全面排查非法违法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为,协作配合有关部门做好轨道施工建设、特种设备安全、职业安全健康监管等平安工程创建,切实履行属地监管职责,严防各类事故发生。
(二)加大安全生产宣传教育培训。一是宣传新《安全生产法》等安全知识。围绕建设平安和谐集美,通过宣传横幅、局域网、户外led等宣传媒体广泛宣传新《安全生产法》和安全生产,营造依法治安的浓厚氛围。二是开展主题宣传活动。以开展“加强安全法制、保障安全生产”为主题的安全生产月宣传活动、志愿服务、送法下乡、城管执法服务等为载体,将安全生产法律法规送进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭,大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。三是加强自身安全生产教育培训。采取参加上级组织和本局组织的集中培训、自学讨论等方式,加强局安全生产队伍思想政治建设、作风建设,加强安全生产法律法规、行政执法、专业理论等方面知识的培训。
(三)提升安全生产监管水平。在当前采取的上路巡查、随机抽查、不定期突击检查的安全生产监管模式的基础上,结合行业领域特点,积极探索与其他部门开展联合执法行动的新方式,通过分类处置、查找整改、差异化监管,强化对安全监管的针对性和实效性。
(四)完善应急救援体系建设。逐步健全应急救援机制,加强应急救援体系建设,组织安全生产警示教育和预案演练,提高执法人员对突发事件的应急处理和自救互救能力。并积极探索安全生产监督执法的新方法和新途径,及时总结推广先进经验和做法,增强执法人员发现、研究、解决问题的能力。
(五)推进安全发展示范城市创建。根据区关于推进安全发展示范城市创建体系目录,结合行政执法工作实际,积极配合相关单位深入开展平安工程建设,并按照要求,及时向有关部门汇报创建工作情况,有序推进创建工作。
为加强对安全生产工作的组织领导,成立由吴伯荣局长为组长、邱胜辉副调研员为副组长、中队(科室)第一负责人为组员的领导小组,下设办公室,挂靠综合科,办公室主任由段晓锋同志兼任,成员由杨君辉、魏丽敏、张泽群、陈香香组成,负责各类材料、图片的收集、整理、报送等工作。
(一)要严格落实监督职责。各中队(科室)负责人要严格贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”规定,明确工作职责,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步强化“红线”意识和底线思维,做到安全生产任务亲自部署,整治亲自挂帅,检查亲自带队,切实将责任体现在落实和成效上。
(二)要严查非法违法行为。各中队(科室)要加大行政执法检查力度,突出重点整治,全面加强安全生产隐患的排查治理,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法严厉打击各类非法违法行为,做到严执法、抓典型、见实效。
(三)要严格实施问责制度。严格实行“一票否决”制度,对工作组织不力,履职不到位,造成重大事故或恶劣影响的,要严肃追究相关责任人责任,并按有关规定严肃处理。
(四)要加强信息报送。各中队(科室)要高度重视安全生产工作,及时报送安全生产执法行动相关信息,并于12月21日前将年度安全生产总结报综合科,以便汇总上报。
1.提升更高水平对外开放。积极申创海关特殊监管区域。紧盯抓牢公用型保税仓库申建工作,认真做好项目对接、选址建设等相关工作,充分运用公用型保税仓库等海外特殊监管区域承接长三角地区产业转移,进一步提升经济开发区和中德国际合作产业园区的对外开放力度。提升外向型经济发展能力。坚持高水平引进来和走出去同步发展,立足国内国际两个市场、两种资源,加快推进国际产业合作,提升加工贸易业务发展能力。
2.谋划企业海外物流新通道。借助xx综保区平台往上海洋山港。由政府牵头在芜湖综保区租赁专门仓库,并在综保区内成立贸易公司。在仓库内将我市发往洋山港或由洋山港发往海外同一目的地港口的货物进行拼箱、配载,节约企业物流成本。在政策上建议对外贸企业运用此平台的给予专项政策激励。借助安吉内河港码头平台往宁波港。引入第三方外贸综合服务平台落户我市,在我市成立子公司并设立货物堆场,利用“xx-陆运-安吉港-内河-宁波港”方式对通过宁波港出运的企业进行统一配载、发货。
3.培育外贸发展新业态。探索并推广跨境贸易新模式。积极融入长三角跨境电商产业园,壮大我市跨境电商企业与项目,争创省级重点跨境电商产业园。一方面结合我市工业集群产业发展特点,招引符合产业发展特点的专业化跨境电商平台落户;另一方面通过政策扶持鼓励企业积极上线平台,发挥平台聚集效应,做大做强跨境贸易新业态。设立促外贸发展新平台。通过设立出口产品展示中心,运用vr体验、人机互动等方式集中展示我市出口产品,进一步提升我市外向度发展水平;积极学习“青田经验”,营造进口商品商业氛围,设立进口商品直销中心,满足本地消费需求。
4.推动电子商务产业示范园区建设。积极创建电子商务产业示范园区建设。推动资源要素集聚,对现有的电子商务产业园区进行系统性的完善规划,现有园区突出创业孵化和农产品电商企业做大做强,城区中心突出建设集代运营、美工、人员培训于一体的电商服务运营中心。积极引导全市电子商务平台企业、传统企业电子商务公司、开展网络零售业务的商贸公司、网商等落户园区,形成良好的电商发展环境。完善电子商务物流体系。加快聚集全市电子商务企业的物流和仓储以及快递配送企业,建立战略协作关系,共享相关基础设施和配套服务设施,优化物流资源配置,促进农村电商和快递行业的深度融合;建设现代化农产品冷链物流园,加强农产品流通设施建设,包括智能化多温层冷藏中心、物流配送中心、溯源中心等配套设施等,充分发挥我市农产品资源优势和辐射优势。
5.培育本地电子商务龙头企业。培育本地电子商务龙头企业。加快培育一批发展潜力大、模式超前、资源整合力强、品牌价值高的电子商务龙头企业。开展市级电子商务示范企业认定工作,推动市级电子商务示范企业创建、省级电子商务示范企业,通过创建评定提升企业的区域知名度;把我市现有的线上销售平台、小程序、app等培育成长为区域性的知名电商平台。引入电子商务服务企业。抓住杭州电商服务产业转移给予,培育和引进人资管理、代运营、电子商务代理等领域的专业电子商务服务企业,积极引进大型电商服务平台落户我市,为我市电商企业提供专业化、个性化、超前化服务,逐步提升全市电子商务整体发展水平,打造电子商务运营中心。
6.加强电子商务人才队伍建设。构建电子商务人才培训体系。完善由主管部门、培训机构、电商企业构成的电子商务人才培训体系。借助本地院校、外地高校、电商企业开展电商人才开发、应用创新等研究成果,按计划定期组织各类培训,举办电子商务大讲堂和论坛;鼓励电子商务企业与高等院校及专业培训机构建立合作机制,采用专门定制的方式培养电商专业人才;支持举办以技能、实践、创业为主题的各类电子商务大赛,组织优秀青年人才参加省级以上电子商务创业大赛。积极引进高端实操型电子商务专业人才,制定出台人才引进政策,为来宁服务的电商专业人才提供便利、创造条件。
7.大力发展农村电子商务。加强完善农村电子商务公共服务体系建设。积极创建省级、国家电子商务进农村综合示范项目,积极培育我市优秀的农村电商示范企业;对已布点的市、乡、村三级电子商务服务体系进一步完善;采用政府购买服务方式引入电子商务服务商,为农村电子商务发展提供技术支持、人员培训、网店建设、营销推广等服务。加强农产品电子商务营销服务体系建设,鼓励运用社交电商平台、短视频及直播营销等电商平台销售我市优质农产品;建立区域公共营销品牌,集中优势力量,加快品牌化发展,实现由卖商品向卖品牌的营销升级;借助品牌营销力量,提升农村电商发展层级,推动优质品牌农产品与当地以及周边地区旅游、文化、商业资源的融合发展,占领市场份;全面推进农产品线下体验店项目,为乡村百姓走进网络世界提供更多可能性。
8.壮大农村电子商务市场主体。搭建农产品电商交易平台,鼓励农业龙头企业向平台化转型,对农产品交易、市场需求等进行分析,有效对接产销信息;支持农业电商企业与专业合作社、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业深度合作,促进大批量农产品网上交易。建设市级农产品综合服务平台,整合农副产品及特色旅游资源,打通农产品产供销一体化链条。培育农村电子商务骨干企业,加强与阿里巴巴、京东、拼多多、抖音等知名电子商务企业的合作,支持市级农业产业化重点龙头企业应用电子商务拓展营销渠道,促进线上线下融合发展,整合各种资源,创新商业模式;大力发展生鲜电商,鼓励应用制冷预冷、保温保鲜等技术,规模化布局冷链仓储设施。
9.推进商贸流通领域电子商务应用。支持发展在线新零售。鼓励传统菜场、餐饮、超市企业等经营主体发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等线上商贸新模式,加快电子商务与传统商贸流通企业的融合,推动传统商贸流通企业转型升级。支持发展智能便利店等零售终端,鼓励“直播带货”,鼓励开展社交电商、社群电商等智能营销新业态。加强电子商务统计监测。探索引进第三方服务,建立针对我市的电子商务监测平台,对我市电子商务发展情况和交易规模等进行全面检测,及时掌握我市电子商务发展动态,并进行进行行业和趋势等相关情况分析,预判发展趋势,有针对性地加强指导和服务,把握工作主动权。
10.推动传统商贸企业转型升级。强化市场运行监测,促进消费升级,推动实体商业创新发展,激发消费潜力,带动行业发展。着力招引大型商贸流通企业、酒店落户,做好招商在谈项目跟踪服务,及时跟进掌握动态,促使招商项目落地,做大做活全市消费品市场,积极对上争取省级、宣城市级项目资金。抓好成品油零售、超市等商贸企业的安全生产工作,做好《xx市十四五成品油零售网点布局规划》编制及报批工作。
11.坚持问题导向,充分考虑我市实际情况,补短板、强弱项、提质量,以满足人民群众日益增长的生活服务需求为出发点,在提高供给能力,优化供给机构,提升供给质量,改善供给环境,规范供给秩序五个方面完善政策促进体系,营造良好发展环境;设立生活服务业发展创投基金,发挥基金引导作用,优选xx本土老字号、老品牌、老企业,吸引社会资本参与本土生活服务企业的赋能改造,形成一批具有xx特色的生活服务企业集群。
(一)招商工作目标20xx年,预计重点推进省高科新材料有限公司聚醚醚酮、有限公司医药中间体等5000万元以上招商引资项目不少于50项,签约落地市化工有限公司碳纤维专用油项目、市管业有限公司螺旋管等5000万元以上项目10项,实现招商引资到位资金40亿元。
(二)重点工作全区招商引资工作重点围绕全区产业发展方向,聚焦化工、冶金、新材料、冰雪、农副产品加工、医药健康、装备制造、环保、文化旅游、服务业等10个重点产业,搭建招商引资活动平台,以专业化、精干化开展招商引资活动。
并以化工新材料产业园为平台,谋划高端聚烯烃、工程塑料、塑料改性、塑料合金、高性能纤维及复合材料等包装项目,力争为打造国内一流的节约、绿色型的化工新材料产业基地开展精准招商。
全面总结小五金创业孵化园一期采取的政企联合招商经验,打造小五金创业孵化园,按照企业订单建设标准化厂房的发展模式,以提质增效为中心,以促进生产制造业与金融服务业产融结合、工业化与智能化深度融合为主线,积极谋划小五金园二期(智能制造园)的建设,投资20亿元,占地19万平方米,项目建成后小五金一、二期共占地25万平方米,形成规模化、连片式,互动发展模式,全面带动建龙下游小微企业的快速发展。
3.新材料产业。依托石化在碳纤维原材料研发方面的基础,面向国内外市场对包括碳纤维、芳纶、尼龙、超高分子量聚乙烯等特种纤维及制品装备的需求,形成科技领先、特色鲜明的产业园,引进具有园区特色的碳纤维复合材料及制品项目,开展轻资产招商。目前,该产业园正在建设中,预计20xx年底建设完毕。该产业园将成为园区“十四五”期间产业发展的重要载体。
4.冰雪产业。立足我区冰雪资源,围绕全区冰雪产业发展规划、雪场资源规划和雾凇岛冰雪产业发展规划,积极做好“冰雪+”产业招商,重点依托冰雪旅游产业开展招商。
5.农副产品加工产业。依托我区特色农副产品资源,利用益海嘉里、普康有机、双瑞农业及乌拉特色产品(杂粮、小毛葱)等载体,着力引进一批高质量农副产品深加工项目。
6.医药健康产业。重点以扩大原料药及中间体规模,引进生物制药、原料药及医药中间体项目,为医药产业集聚奠定基础。
7.装备制造产业。积极对接产品研发能力强、智能制造水平高的国内外知名装备制造企业,加大力度引进具有引领示范性的先进装备制造项目。
8.环保产业。依托市里正在推进的生态环保产业园,加大我区环保产业招商力度,努力构建环保产业集聚发展新格局。
9.文化旅游产业。依托我区“韩屯雾凇岛”、“乌拉古镇”、“金珠花海”等得天独厚的自然资源和历史悠久的文化底蕴,着力做好“中国满族雪乡韩屯村”投资运营的洽谈推进,力争引进一批质量好、规模大的文旅项目。
10.现代服务业。围绕我区现代服务业补短板的现实需求,重点引进向价值链高端延伸的专业化生产性服务业和精细化、高品质的生活性服务业,推动服务业企业与农业、制造业协作联动,加快服务业与一、二产业融合发展。
今年,我县商务局在市商务局及县委、县政府的领导下,以科学发展观为指导,坚持“稳中快进”的总基调,以“增投资、扩总量、调结构、优环境、促和谐、惠民生”为目标,突出扩大开放、招商引资、促进消费等工作重点,进一步强化基础工作、平台建设和机制创新,全面提升开放型经济发展水平,努力实现我县商务暨招商引资工作长足发展。
二、目标任务
今年主要商务经济指标目标是:新批外资企业2家;实际利用外资800万美元;内联引资20.6亿元;承接企业转移项目12个;进出口总额18万美元(其中出口总额18万美元,加工贸易10万美元);外派劳务人员342人;社会消费品零售总额12亿元,增长20%;家电下乡产品销售13000台;生猪定点屠宰率达96%。
三、工作举措
(一)积极搭建平台,抓好项目的策划和包装,推动招商引资工作再上新台阶
一是加快园区建设,搭建招商引资平台。今年,各级各部门和园区要以“开放平台建设年“为契机,加强工业园区基础设施建设,要集中力量搞好工业园一、二基地标准厂房的申报、立项和建设工作,增强工业园区吸引力,为外商来投资提供满意的承接空间。
二是从商人的角度研究项目,抓好项目的策划和包装,提高项目的吸引力。要重点围绕“十二五”规划和产业建设规划抓项目,策划、包装、生成一批对我县发展有重大影响的好项目,要找准项目策划和包装的切入点,杜绝招商“单相思”,主动招商、定向招商、以商招商、引老乡回家乡建故乡。
三是进一步加强部门协调联动,营造良好的招商引资软环境。招商部门一定要落实招商引资首问责任制,全程做好协调服务工作。全县各部门和乡镇要结合实际,切实转变作风,规范行政行为,创新工作方式,简化办事程序,努力形成亲商、扶商的良好氛围。坚持服务第一,全方位、多角度、多层次,千方百计破解商务发展难题。要树立你发财,我发展,重服务,轻收费,法不禁则行,政策不限则可的理念,给商务经济发展创建宽松的发展环境。商务部门要与发改局、税务、工商等职能部门经常联系,及时沟通,把规划、调控、监督等工作结合起来,建立协调交流和互动机制。
四是进一步分解指标,强化任务,确保招商引资任务的完成。严格按照20xx年招商引资任务分解表,明确任务,采取有效措施,选择性招商。按已确定的项目抓策划,已策划的项目抓引资,已签约的项目抓开工,已开工的项目抓进度的方式,全力以赴抓好招商引资工作和招商项目建设,确保招商引资任务的完成,为我县经济社会快速发展打下坚实的基础。
(二)多措并举,加快市场体系建设,促进县域经济健康协调发展
只有进一步完善和健全市场体系建设,有了稳定的交易市场,才能使群众的生产生活水平和质量得到进一步的提高。
一是要加强乡镇农贸市场的建设和管理工作。全县各个乡镇都有农贸市场,但大部分都是马路市场,普遍存在基础设施条件差和市容市貌“脏、乱、差”的.问题。为此,今年我们将充分利用省、市对西岩河东农贸物流市场建设项目的重视和支持,集中精力搞好该项目建设工作。同时,要采取有力措施,加强对城乡各农贸市场的监督和管理,为广大群众营造一个干净、整洁的消费环境。
二是搞好现代商贸网络建设。对全县所有商业网点、家电、摩托车下乡销售网点、摩托车下乡维修服务点、家电“以旧换新”网点以及加油站,要加强监督和管理,严格财政所和销售网点的考核和补贴兑付的审核工作,坚决杜绝商家直补,严厉打击商家骗补或商家联合农户的骗补行为,加大责任追究和处罚力度,营造健康有序的消费环境。
三是要加强“万村千乡”市场工程的建设和管理,进一步完善农村市场,提高农家店货物的质量和配送率。在搞好“万村千乡”市场工程信息化改造工作的同时,通过物流配送现代流通方式,建立标准化的“农家店”,做到“六个统一”:统一标识、统一价格、统一配送、统一核算、统一管理、统一采购。稳步提高农家店的存活率,加快实现农村商业服务连锁化、网络化、信息化、规模化、品牌化。形成以县城店为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的农村消费网络,逐步改变农村消费“不方便、不安全、不实惠”的问题,最终让农民在家门口购买到优质商品、享受到便捷服务,过上城里那样的现代消费生活。
(三)扩大消费市场,强化监督检查,促进城乡市场的繁荣和安全
一是大力培育消费市场。要利用国家的惠农政策,大力培育消费市场,积极拉动内需。切实搞好“家电下乡”、“摩托车下乡”、家电“以旧换新”、“农超对接”等工作,力争全年实现家电下乡13000台以上,促进农村消费升级,让农民更多、更便捷地享受到国家优惠政策,真正实现“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”。
二是加强市场调控监测。建立健全市场调控监测体系,扩大监测范围,特别是要加强对生猪、禽蛋、食用油、蔬菜等生活必需品,重要生产资料以及重点行业的市场监测和信息发布。积极推进农超对接、农批对接、农校对接等多种形式的产销对接,努力探索建立解决农产品“卖难”和“买贵”的长效机制。
三是加强规范市场秩序。扎实推进肉类、酒类、蔬菜、药品流通追溯体系建设,突出抓好酒类、肉类、成品油和特种行业管理。认真做好商务领域打击侵权假冒工作,推进商务领域信用体系建设。要加快成立商务综合执法队伍,加大执法力度,严厉打击商贸流通领域的违法违规行为。
(四)落实优惠政策,优化政府服务,努力营造良好的开放型经济发展环境
发展开放型经济,关键是要营造一个宽松的环境,这也是今后一段时期招商引资工作中的一个重要任务。力求在政策扶持上体现大力度,在优化服务上实现大作为,在营造环境上取得大突破。
一是进一步强化政策支持。要狠抓政策落实,用足用好国家和省、市、县出台的各项奖励扶持政策,最大限度地发挥政策效应。加强政策??者。落实好支持新办企业和中小企业出口退税政策,引导企业用足用好信用保险政策扩大出口信用保险覆盖面,降低出口回落风险。切实加强对开放型经济形势的分析和研判,及时做好各项扶持政策的制定和完善。要抓住国家宏观调控侧重于调结构、促转型、扩内需、保民生,以及我省强化转型升级、文化发展、民生改善等政策扶持的有利机遇,将创牌子、上项目、争政策有机结合起来,为开放型经济转型升级争得更多支持。
二是进一步改善政务环境。一要提高行政审批效率。突出行政审批流程再造,确保县级机关部门保留的行政许可事项、投资项目审批事项、单项行政审批时间均至少缩减20%;认真落实“绿色通道”、“并联审批”和“一站式”限时办结制度,更大力度优化审批流程,缩短审批时限,提高审批效率。二要规范行政事业收费。开展涉企收费和处罚项目专项清理、中介机构涉企服务和收费专项整治,坚决取消不合法不合理收费,致力打造全市收费项目最少、投资环境最优的县。三是改进行政执法管理。正确处理发展与规范、服务与管理、依法执法与促进发展的关系,规范检查评比,避免重复检查和多头执法,尽可能减少对企业的影响,让投资者更加专注于项目建设和企业发展,合力打造最适宜企业成长的“生态”环境。各级司法机关务必坚持公正廉洁高效、维护市场主体的合法权益和良好的市场经济秩序,为开放型经济发展提供强有力的司法保障。
三是进一步优化政府服务。政府工作人员特别是领导干部要加强对开放型经济工作的学习和研究,密切关注宏观形势的发展变化,不断提高谋划和推动对外开放的能力和水平。要认真落实重大项目领导挂点联系制度,主动深入企业和项目一线,及时了解掌握和帮助解决企业、投资者遇到的矛盾和问题。各部门要更加突出服务的超前性、主动性和创造性,不断转变工作作风,切实解决“办事难、程序繁”、“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。同时,加强沟通联系和协作,加快形成服务开放型经济发展的强大合力。广大党员干部,特别是与企业、项目、投资者联系密切的中层干部,要进一步强化执行意识、责任意识、效率意识,当好解难题、优服务、促发展的主力军。