向毒品违法犯罪活动全面宣战,突出整治吸贩毒问题、加强吸毒人员管控,确保在市禁毒委重点整治期内全镇毒情形势缓解,禁毒工作水平提升,禁毒效果明显改观。为全镇经济社会发展和平安文明乡镇营造良好的社会环境。下面是小编给大家分享的一些有关于乡镇禁毒重点整治工作方案的内容,希望能对大家有所帮助。
一、深入开展禁毒专项斗争,严厉打击各类毒品违法犯罪活动。
1、摸清毒情,夯实基础。我村严格按照筑禁毒委(20XX)3号《关于在全市范围内全面开展吸毒人员基本情况普查工作的通知》精神,以及区、乡禁毒委的有关安排部署,高度重视,严密组织禁毒工作。切实掌握情报信息资料,认真落实各项监控措施,建立和完善各项工作,实施规范管理。
2、组织开展重点整治和专项禁毒统一行动,严防毒品违法犯罪。认真调查研究,找出本区域的毒品易发生问题,制定切实可行的禁毒工作措施和方案,认真组织开展以“路上堵、公开查”、“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”、“打零包、端毒窝”和“强制戒、抓帮教”、“严禁种、广宣教”等为主要内容的集中“扫毒”专项行动。
3、加大禁种铲毒工作力度,严防非法种植毒品原植物活动出现反弹。认真组织力量深入偏远山地和自然村寨(组)、城乡结合部以及各院落等重点部位,开展春冬两季禁种,地毯式大搜查,杜绝非法种植毒品原植物的发生。
二、牢固树立预防为本的思想,大力开展毒品预防宣传教育工作,努力提高全民的拒毒、防毒意识。
抓好面向全社会的禁毒宣传教育,把全村区域的毒品预防宣传教育工作进一步推向深入。运用多种形式,采取各种有效措施,继续加强面向城乡社会面的禁毒巡回宣传活动,强化对无业人员、流动人口、外出务工人员和娱乐场所从业人员等高危人群的禁毒宣传力度,不断增强禁毒舆论氛围。(班主任工作计划)
三、积极推进禁吸戒毒和“无毒村寨”创建工作,全力遏制毒品危害。
要把巩固“无毒村寨”工作作为社会治安综合治理和社会主义精神文明建设的重要内容,结合当前开展的创建“平安白云”、“平安牛场”以及“安全村寨”、“文明村寨”,“全乡青少年远离毒品”和“不让毒品进我家”等活动,将创建“无毒村寨”工作的责任落实到村寨等基层组织。
同时,要加强对已荣获“无毒村寨”和“创建无毒村寨先进单位”称号村寨检查和督导,促使其在巩固中创新,以创新谋发展,确保全乡“无毒乡”工作稳步前进,无毒覆盖面不断扩大。
四、进一步加强禁毒队伍和禁毒基础业务建设,努力提高禁毒执法水平。
1、要牢固树立执法为民和全心全意为人民服务的思想,不断加强制度建设,本着以制度管人、以制度管事的原则,严格毒品、毒资和罚没收入的管理,不断加大对禁毒执法活动的检查和监督力度,使各项规章制度真正落到实处。
2、加强禁毒建设,充分发挥职能作用。主动向乡党委、乡政府、乡禁毒办汇报禁毒工作,当好村两委的参谋和助手。要加强组织、协调,及时准确收集传递信息,建立健全各级禁毒委成员单位联席会议制度,定期分析毒情形势,研究制定禁毒工作方案和措施,督促和指导对毒情较重地区的重点整治工作。
为有效遏制我镇毒品高发蔓延势头,维护社会稳定,净化社会风气,按照公安部、省、市、县禁毒委的统一部署,经研究决定,从即日起至20-年底在全镇开展“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战。现制定如下方案。
一、指导思想
在镇委、镇政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,以发展为保障,全面贯彻全国、全省、全市、全县禁毒会议精神,按照“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”的要求,坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”,打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理,全力封堵毒品浸透,坚决遏制毒品问题滋生蔓延,最大限度减少毒品对社会危害,为我镇经济社会又好又快发展创造良好社会环境。
二、目标任务
一是全面认真细致地对全镇毒情进行一次摸排,坚持横到边、竖到底,不留任何死角盲区,建账立册,真正摸清底数,掌握实情。二是依托派出所,全力侦破一批涉毒犯罪案件,从重从快严厉打击,形成声势,震慑犯罪;查处一批流散在社会里的吸毒人员,收戒一批吸毒成瘾人员,有效管控一批戒断巩固的吸毒人员,社区戒毒社区康复执行率达到70%以上。全力遏制外流贩毒,切断毒品进入我镇贩运通道。三是对全镇宾馆、网吧、游戏室、KTV洗浴中心等公共娱乐场所定期或不定期进行集中或重点检查,打掉容留、提供吸食毒品的窝点,挤压毒品犯罪的空间。四是严查为毒品犯罪提供条件的各种娱乐休闲的业主,为毒品犯罪充当保护伞的党政机关工作人员、执法司法人员,一旦发现,经查证属实,坚决依法依纪查处,绝不手软。五是积极推进社区戒毒社区康复,抓点带面,建立机构,确定人员,明确职责,展开工作。六是积极构建打击毒品犯罪的长效机制,使戒毒工作常态化、制度化,做好戒毒工作有人抓、有人管、有人干。
三、组织领导
为确保这次禁毒百日攻坚会战取得实效,镇成立“肃毒害、创平安”禁毒百日攻坚会战领导小组,由镇长-组长,副镇长吴培松任副组长,镇综治办廉成堂、高知春,谢桥法庭庭长-,司法所所长-,派出所副所长-、-为成员,办公室设在派出所,-任办公室主任。
四、方法步骤
“肃毒害、创平安”禁毒百日会战为期四个月,从9月1日起至12月31日,分三个阶段:
(一)宣传部署阶段。各村(社区)要召开两委会、群众大会等,周密部署,广泛发动群众,强力推进。各村(社区)要采用悬挂宣传横幅(每村不少于2条)、张贴标语,利用广播进行宣传,与其他工作结合起来,走村串户进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,大力营造禁毒百日会战的浓厚社会氛围,宣传覆盖率达100%,群众知晓率100%.
(二)深入推进阶段。
1、排查摸底。各村(社区)要摸清吸毒人员的底数,掌握本村(社区)有多少人,现在何地、有没有受到打击或采取戒毒康复措施等。逐村(社区)进行拉网式排查,逐人登记,建立台账,实行动态式管理,有针对性地采取措施,对贩毒人员要依法严厉打击,对吸毒人员实行强制隔离戒毒,对社区戒毒逾期未报到和严重违反协议社区戒毒社区康复人员全部落实戒毒康复措施,决不能让其放任自流。
2、专项打击。镇统一组织安排开展这次戒毒百日会战。派出所要充分发挥职能作用,对露头的涉毒犯罪要迅速立案侦查,抓住战机,坚决依法打击,并在侦破案件的基础上,深挖犯罪,扩大战果,揪出一批隐藏较深的犯罪,狠狠打击毒品犯罪分子的嚣张气焰,保持禁毒严打高压态势。
3、重点整治。一是将刘桥社区、谢桥社区、兰庙社区作为重点整治地区,纳入年终综治考核。二是对全镇宾馆、网吧、游戏室、KTV洗浴中心等易吸毒贩毒场所,各村(社区)要配合派出所加大明察暗访力度,适时开展统一行动,力争彻底打掉一批涉毒窝点,铲除涉毒违法犯罪人员的藏身之地。对有容留提供吸贩毒记录的场所,实行重点管控,如有再犯,吊销营业执照,直至依法追究其刑事责任。三是由派出所牵头,积极联络协调工商、卫生、药监及文化宣传等相关部门,严查、收缴各类毒品,严防各类毒品流入我镇,有效阻断易制化学品、精神医学专用药品流入非法渠道。四是派出所对外流外逃毒贩要与流入地外逃地公安机关加强情报信息沟通联系,组织警力追逃打击,坚决将犯罪分子绳之以法。切实加强对涉毒人员的监控,落实戒毒包保稳控措施,发现涉毒违法线索,要立即报告公安机关,对知情不报、为犯罪分子通风报信的,要视情节依法依纪追究相关人员的责任。对外流吸毒人员要采取切实可行的办法,加强管控,必要时派专人落实禁毒措施。
4、推动戒毒。各部门要将排查出的吸毒人员纳入管控,该送强制戒毒的送强制戒毒,该列入社区戒毒社区康复的列入社区戒毒社区康复管理。依托社区卫生机构,推进社区戒毒社区康复中心建设,能收尽收,能戒尽戒。
5、建章立制。健全和完善禁毒工作长效机制,建立情报信息收集研判、定期涉毒人员及毒情摸排、禁毒成员单位联席会议及专案攻坚等机制,使禁毒工作常态化、制度化,坚持常抓不懈,抓紧、抓细、抓实、抓出成效。
(三)总结验收阶段。镇对各单位全面总结禁毒百日攻坚会战开展情况,总结成绩,查找不足,找差补缺,盘点销号,务必取得阶段性成效。镇将制定细化标准,逐项检查验收,并予以通报。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。“肃毒害、创平安”是公安部、省禁毒委审时度势作出的重大部署,是贯彻落实中央、省有关领导关于禁毒工作重要批示精神的一项重大举措,也是根治颍上毒患的有利战机。各单位要高度重视,要有足够的清醒认识,决不能小视毒情。
(二)密切协作,形成合力。“禁毒百日会战”不仅是禁毒部门和公安机关的职责,也是各级部门各单位义不容辞的责任。公安机关要充分发挥主力军作用,协同作战,严打开路,坚决遏制涉毒犯罪高发势头,彻底扭转禁毒工作被动滞后局面。
(三)加强宣传,营造氛围。各单位要加强禁毒宣传,增强公民禁毒意识。
今年6月1日是《禁毒法》颁布实施一周年,“6月26日”是第22个国际禁毒日,为加大禁毒宣传教育力度,进一步提高广大妇女群众的禁毒意识,根据省.市妇联及县禁毒委的要求,结合我县的实际,决定在全县妇女中开展为期一个半月的禁毒集中宣传教育活动,制定本方案:
一、指导思想
按照20XX年全国禁毒宣传教育工作要点,以宣传《禁毒法》、新型毒品危害、新一轮禁毒人民战争为重点,以“依法禁毒,构建和谐”为主题,组织全妇女集中开展禁毒宣传教育活动,旨在进一步动员各级妇联组织和广大女性积极主动地参加与禁毒斗争,教育引导家庭成员认识毒品危害,提高拒毒、防毒的意识和能力,自觉远离毒品。同时,预防和减少家庭成员违法犯罪,营造有利于家庭健康文明和谐的社会环境。
二、活动时间
20XX年6月1日——7月15日。
三、组织领导
为使禁毒工作落地实处,抓出成效,成立禁毒宣传工作领导小组,由妇联主席刘红玉担任组长,副主席邝光荣、李四梅任副组长,乡镇妇联主席、机关单位妇委会主任任成员。
四、活动内容
(一)广泛开展远离毒品行动
根据县禁毒办、市妇联的要求,在活动期间全县各级妇联组织要开展以下活动。一是广泛开展“禁毒宣传月”活动。6月1日,12日开展《禁毒法》入千家万户大型宣传活动;6月26日组织万名学生宣誓签名活动和大型游行宣传活动。各级妇联组织要统一行动,参与禁毒人民战争,深入到学校、社区、企业、农村,通过设置宣传栏、张贴主题宣传画、专题咨询等形式,向广大妇女宣传毒品的危害,使每一名妇女自觉做到“为了家庭,远离毒品”。二是依托妇女.青少年工作阵地开展禁毒宣传教育活动。各级妇女组织要充分依托妇女学习文化活动中心、青少年法律学校等作为常年开展禁毒宣传、培训的阵地,继续开展远离毒品“自护教育”活动,举办“远离毒品知识培训班”,开展“青少年暑期禁毒自护教育”等活动,向妇女普及拒毒、防毒知识,教育他们自觉远离毒品。
(二)推进禁毒志愿者行动
全县各妇女组织要广泛开展禁毒志愿者行动。一是组建青年妇女志愿者宣传服务队。面对社会、面向未成年人、面向群众宣传禁毒工作和有关知识,开展毒品预防教育,引导青少年自觉抵制毒品诱惑。二是开展帮教活动。各级妇女组织要组织青年妇女志愿者以“多助一”、“一助一”等形式,开展关心生活、帮助学习、心理辅导等帮教活动,让涉毒青少年、妇女充分认识到毒品的危害,感受到社会的温暖,自觉远离毒品。三是组织动员广大学生参与禁毒斗争,把禁毒知识、禁毒观念、禁毒法规等传播到我县广大社区、学校、农村,以达到促进全民禁毒的目的。
(三)开展青少年禁毒警示教育活动
全县各级妇女组织要在活动期间组织妇女到青少年戒毒所、劳教所和禁毒警示教育基地,或以禁毒宣传图片、电视等方面引导妇女.青少年认清毒品的危害,教育他们自觉远离毒品,积极抵制毒品,做到不吸毒,不贩毒,不种毒,不制毒,积极参与禁毒斗争。
五、工作要求
1、要高度重视。在广大妇女,青少年中开展禁毒宣传教育活动,并组织动员他们积极参与禁毒斗争,是关系青少年健康成长,构建和谐社会的一项重要举措,具有十分重要的意义。各级妇女组织一定要高度重视,把此项活动抓紧抓实,为建国XX周年大庆,确保社会安宁稳定做出贡献.
2、要精心组织。各级妇女组织要结合实际情况,制订实施方案,开展好禁毒宣传教育活动,使妇女.青少年尽可能多地参与到活动中来,积极营造全社会关注禁毒工作,共同参与禁毒斗争的良好氛围。
3、认真总结。各级妇女组织要认真总结推广妇女.青少年禁毒教育工作的经验,不断探索适合妇女,青少年特点和社会发展的有效工作形式,夯实禁毒工作在妇女中群众的基础。
为切实落实市禁毒委重点整治我镇禁毒工作的各项要求,扭转禁毒工作落后的局面,根据市、区禁毒工作责任制规定,结合我镇实际,决定从今年5月1日起至12月31日在全镇范围内组织开展禁毒重点整治工作。特制订如下工作方案:
一、指导思想
发动全镇集中时间、集中力量掀起禁毒预防宣传教育高潮,开展“大排查、大清查、大收戒”专项行动,向毒品违法犯罪活动全面宣战,突出整治吸贩毒问题、加强吸毒人员管控,确保在市禁毒委重点整治期内全镇毒情形势缓解,禁毒工作水平提升,禁毒效果明显改观。为全镇经济社会发展和平安文明乡镇营造良好的社会环境。
二、工作目标
通过重点整治,逐步完善组织领导、责任落实、考核奖惩、经费保障、宣传发动、排查管控、执法办案等工作措施,健全系统化、社会化、常态化的禁毒长效工作机制。确保全镇吸贩毒现象明显减少,无制毒窝点、无重大涉毒毒品案件、无外流贩毒;禁毒宣传教育覆盖率达100%;排查清查覆盖率达100%;分级分类管控到位,社区戒毒(康复)人员管控率达100%;人民群众举报毒品违法犯罪参与度进一步提高,民调水平进一步提升。
三、组织机构及责任落实
成立禁毒重点整治领导小组,由镇长、镇禁毒委主任__任组长,党委委员、政法委书记、镇禁毒委常务副主任__常务副组长,综治办主任__、__派出所所长__、__派出所所长__任副组长,各村村主任,各禁毒委成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设镇禁毒办,__任办公室主任,__担任禁毒专干,主要负责组织协调、统筹综合、检查指导等工作。为确保重点整治行动整体联动,成立三个专门工作组。
(一)宣传发动组
组长:__
成员:镇禁毒委各成员单位分管领导和站办所负责人
联络员:__
工作责任:
1、由镇综治办负责印制并派发民调宣传资料;6.26禁毒集中宣传月,重大节日期间到主要道路、重点区域进行宣传。组织召开全镇民调动员会,制定民调发动实施方案,开展走村入户调查,收集民意。
2、各村开设禁毒专栏开展宣传。及时创新禁毒宣传方式,更换禁毒宣传内容,同时,要求村支两委成员并通过村干部联系群众广泛关注禁毒公众微信号开展禁毒宣传活动(各村必须完成200人关注禁毒微信公众号)
3、组织本单位干部职工、群众关注《中国禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公众号,确保关注率达到我镇实有人口的10%(附:《__镇村关注禁毒微信公众号登记表》)。
4、林业站、农业站牵头组织,对禁种铲毒工作开展宣传,并开展排查(附:《__镇禁种铲毒排查登记表》)。
5、司法所牵头组织在学校每学期组织2课时的禁毒知识讲座,并负责收集整理禁毒教学教案及“五个一”活动开展的相关资料。
(二)重点整治组
组长:
成员:各派出所所长、各村委会主任、综治专干。
联络员:__
工作责任:
1、加大侦查破案力度,派出所以打击零包贩毒犯罪为突破口,深挖毒品犯罪线索,堵源截流,摧毁贩毒网络。
2、由镇禁毒委牵头,组织全面开展国家公职人员吸毒检测工作,普检工作由本单位组织实施,纪检部门监督实施,党政一把手负总责。参加吸毒检测的民警由派出所统一调配安排。
3、各村进一步澄清吸毒人员底数,全面加强对吸毒人员进行分级分类管控,将不能管控、不服管控的吸毒人员列入一级管控范围。针对每个失管人员制定管控方案,交办“四位一体”管控帮教小组,按照《关于加强社区戒毒人员严重违反社区戒毒或拒接接受社区戒毒的证据收集的要求的通知》,收集证据,由辖镇派出所组织开展收戒行动。
(三)督导检查组
组长:
成员:镇政府督查室、镇禁毒办工作人员。
联络员:__
工作责任:负责制定督查方案,对全镇禁毒工作进行督导,坚持一月一通报,由镇领导对各部门各村实行月度点评,确保禁毒各项工作顺利开展并取得实效。
四、重点整治措施
(一)开展排查
对果场、石场、林场、废旧厂房、临时工棚、养殖场、出租房屋等重点地区实行一月一排查(附:《__镇毒情排查登记表》)。
(二)开展打击
1、制定缉毒打击进度计划,确保在党的十九大召开前完成上级下达的各项指标任务。
2、重点打击制贩毒犯罪,各村分别开展对识别易制毒地下加工厂的宣传,深入摸底排查,一旦发现制毒窝点、制毒线索和嫌疑人员,对制毒犯罪活动实行歼灭式打击。
3、收戒一批严重违反社区戒毒(康复)协议的人员。
(三)开展管控
1、对辖区内在册的157名吸毒人员根据《娄星区吸毒人员分级分类管控实施方案》实施管控(附:《__镇吸毒人员分级分类管控责任表》)。
2、对社区戒毒(康复)人员实行重点管理,确保管控率达到100%(附:《__镇社区戒毒(康复)人员四位一体管控责任表》)。
(四)开展宣传
常态化宣传和重点宣传相结合,以失业闲散青年、中小学生、务工人员等为重点宣传对象,提高禁毒预防宣传教育成效测试成绩(附:《__镇禁毒预防宣传教育实施方案》)。
五、工作步骤
(一)宣传动员阶段(5月1日前)。制定活动方案,召开会议动员部署,迅速掀起禁毒重点整治工作高潮,形成全镇禁毒重点整治工作氛围,营造对毒品违法犯罪活动的高压打击态势。
(二)清查打击整治阶段(5月1日至10月30日)。切实落实和强化打、防、管、控、教等措施,全面强化易涉毒重点地方、行业和人员、部位、场所管控,确保实现各项整治目标。
(三)考核验收阶段(11月1日至12月31日)。镇禁毒办对村、各有关部门开展禁毒专项整治行动工作进行全面考核验收。
六、工作要求
(一)切实加强领导。各村一把手要亲自组织动员部署,亲自检查督促落实,采取切实有效的措施,确保禁毒工作有明显起色。
(二)认真落实责任。进一步明确禁毒职责,层层签订禁毒责任书。各村主任为本单位禁毒重点整治工作第一责任人,综治专干为第二责任人,分别对本辖村、本单位禁毒工作负主要责任、直接责任。对工作不力、推诿扯皮、失职渎职等行为严格按照《__市乡镇(街道)禁毒工作规范》追究。(对不重视禁毒工作,禁毒宣传、禁种禁制或吸毒人员管控工作未落实,或措施不力,年度禁毒工作考评连续两年在镇排名后三位的村党支部书记或村党总支书记应予以免职,村委会主任按组织程序予以罢免。对因吸毒人员管控不力,发生吸毒人员肇事肇祸案事件的,应当追究村主要负责人和禁毒专干的党纪、政绩责任。对村范围内发生制毒案件或毒品原植物案件的,应当追究村主要负责人和禁毒专干的党纪、政纪责任。)
(三)及时报送信息。各村、各单位要安排专人负责信息报送。每月28日下午17:00前要将当月工作开展情况形成月报表,连同相关图片资料报镇禁毒办。同时,如有重大禁毒工作情况、重大涉毒案件,要及时报告禁毒办。
2021年,全镇禁毒工作要以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示,县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《2010年景泰县禁毒工作要点》(县禁毒委[2021]01号),全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作;以禁毒严打整治为主线,着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型犯罪、制毒犯罪等突出犯罪活动;以贯彻《禁毒法》为重点,进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设,全力推动全镇禁毒工作可持续发展,营造良好的社会环境。
一、工作原则及目标要求
1、政府领导,各村、各单位各负其责,全社会参与。2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。3、突出重点、分类指导、注重实效。4、分级管理、分工负责、加强监督。5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前,尚未遭受侵害的区域,主要任务是保净土,以预防教育为主,采取各种措施巩固无毒成果,已染毒地区,要以禁吸戒毒为重点,全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施,最大限度地减少的社会危害,努力做到:公众禁毒意识普遍增强,发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒,禁绝非法种植原植物活动,对种制贩毒人员一律追究法律责任;逐步创建一批“无毒村居”。
二、加强对禁毒工作的组织领导,着力提高对各类犯罪活动的打击实效
6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事,一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制,镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导,并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划,认真履行职责。各村组要充分发挥作用,加强情报信息交流与沟通,做好协调联络,战果统计及相互支持,为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导,严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程,及时进行安排部署,定期听取汇报,研究部署本辖区禁毒工作,协调解决重大问题,要把工作任务落实到有关人员,并坚持严格考核,奖罚分明,防止责任追究机制流于形式。8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路,进一步加强缉毒情报工作,完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系,重点强化案件经营意识,努力侦破有重大影响的精品案件,萎缩供给市场,最大限度地堵截流入我镇。9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究,根据新形势、新任务的要求,及时调整工作布局,加强对本辖区的管理和整治,指导开展工作。
三、深化宣传和预防教育,建立和发展禁毒志愿者队伍
10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体,全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动,通过标语、横幅及发放宣传单等形式,集中开展大型主题宣传教育活动,掀起宣传高潮。11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动,采取多种有效形式,大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动,全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。12、要充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托,广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会,进一步规范志愿者活动,扩大影响,深化志愿者行动。13、开展冰毒、摇头丸、等新型危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型,教育青少年澄清对新型的模糊认识,抵制不良诱惑,养成健康向上的生活方式。
四、加强各项禁毒管理工作,着力提高管控能力,依法开展禁吸戒毒工作
14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量,进一步完善报警系统,并逐步与追逃等系统进行网络联接,不断完善接处警机制,规范接处警行为,努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训,积极拓展就业安置渠道,鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策,促使其融入社会,巩固戒毒成效。
五、构建人民战争的良好态势,着力提高人民群众参与度
16、深化预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》,坚持集中教育与经常性教育相结合,全民教育与重点人群教育相结合,突出宣传新型的危害,其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。
六、以推动禁毒工作长远发展为重点,着力加强“三项建设”
17、严格禁毒队伍管理,加强党风廉政建设,进一步塑造禁毒队伍的良好形象。深入开展“大走访”等爱民实践活动,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高全镇人民群众对禁毒工作的满意度。
七、以全面贯彻落实《禁毒法》为重点,着力改善禁毒工作保障措施
18、加强组织保障。一是镇禁毒领导小组要加强向镇党委、政府的工作汇报,进一步发挥镇党委、政府抓禁毒的主干线作用。二是要建全禁毒工作的领导体制,加强组织保障。三是要充分运用综合治理考评、政务目标考评等手段,加强对全镇禁毒工作的督促检查,全力抓好落实。四是要严格落实责任制,充分发挥职能作用,进一步完善联动工作机制,加强工作沟通,密切相互配合,努力形成工作合力。19、加强队伍建设。派出所要进一步加大禁毒执法力度,其他单位要明确负责禁毒工作的领导,落实专兼职人员。20、加强经费保障。在把禁毒工作经费作为全镇预算的固定科目的基础上,并根据禁毒工作需要和经济的发展,逐年有所增长,为全镇禁毒工作的开展提供有力的保障。
为了深入贯彻落实中央、省、市领导关于禁毒工作的有关精神,全面加强和改进禁毒工作,最大限度地预防和减少违法犯罪活动,营造更加安定和谐的社会环境,维护全镇社会治安大局的稳定,根据市禁毒委下发的文件指示和要求,结合我镇实际情况,现将实施方案制定如下:
一、指导思想
全面落实中央、省、市领导对禁毒重点整治工作的重要指示和相关文件精神,在镇委、政府的领导下,组织我镇禁毒工作领导小组成员并动员全社会力量,全力以赴开展问题综合治理和整治行动,坚决遏制危害和新吸毒人员的滋生,为我镇打造黎苗风情小镇营造良好的社会治安环境。
二、组织机构
为了更好地开展整治工作,我镇成立了禁毒重点整治工作领导小组。
三、目标任务
(一)完成市禁毒委下达的各项缉毒执法工作任务。
(二)完成市禁毒委下达的各项禁吸戒毒工作任务。
(三)破获现行刑事案件总数、团伙案件总数、重特大案件总数、抓获犯罪嫌疑人总数和缴获各类总量分别比上年有显著增加;彻底摧毁已发现和掌握的犯罪团伙和犯罪网络;严厉打击贩毒犯罪,使贩毒问题得到有效控制。
(四)加强对重点区域的整治,特别是对三洲村、沐塘村进行重点排查,对潜在涉毒人员进行教育,全力以赴把涉毒苗头扼杀在萌芽阶段,全力做到“零涉毒”。
(五)到20-年1月份,实现农村禁毒教育面均达到97%以上。其中,中小学校达到100%,流动人口等高危人群达到90%以上,娱乐场所业主及从业人员达到100%,强制隔离戒毒达到100%。
(六)根据国家禁毒办《关于进一步加强禁毒队伍建设的通知》,完善镇禁毒办,配备禁毒专干;实行禁毒民警特殊岗位津贴;禁毒业务、办案、装备和奖励经费投入比上年增加35%以上。(“以上”含本数)
四、工作步骤
(一)动员部署和开展整治阶段。镇禁毒办制定下发《镇禁毒重点整治工作实施方案》。镇委、镇政府召开全镇高规格的禁毒工作会议,进行总动员。并要求各村以及禁毒办成员单位召开动员会,层层部署,签订责任状,及制定相应的整治实施方案。各村按照对已上网入库的吸毒人员开展全面核实工作,以“见面排查,见面算数”的原则,进行核实登记和评估,科学、准确统计现有登记在册吸毒人数。及时将手中掌握的案件线索进行梳理,为开展禁毒整治工作打好基础。
(二)集中实施整治阶段。
在全镇范围内以违法犯罪和非法采砂为打击重点,强化严打措施,全面开展禁毒重点整治行动,侦破案件,堵源截流,收戒吸毒人员,对重点地区和娱乐场所进行整治,严厉打击犯罪。坚决遏制来源,铲除消费市场,扭转重点地区工作局面。
(三)检查验收阶段。各村对开展禁毒重点整治工作进行总结,镇禁毒办进行考核验收,召开总结表彰会议,对成绩突出、成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对未达考核表彰的单位进行责任追究。
五、责任分工和工作任务
按照镇委、镇政府的要求,各项任务和措施落实要具体到单位,坚决完成各项目标任务。镇委综治委、镇禁毒办对贯彻落实市禁毒委会精神负总责,派出所、司法所等政法部门要发挥主力军作用,主动打击,保持对犯罪的严打高压态势;镇禁毒办各成员单位和各村各负其责,充分调动民兵队伍、联防队伍的积极性,形成有效合力,建立群策群防的社会化禁毒工作机制。
(一)镇综治办主要任务和责任。
1.督促和检查各村委会禁毒重点整治工作方案的制订和落实情况。
2.把各项禁毒指标纳入社会治安综合治理考核,根据考核结果,按照《省社会治安综合治理领导责任查究暂行规定》,进行责任追究。
3.对社区戒毒(康复)工作进行督查,定期抽查,确保工作落到实处。
4.把“禁毒优秀乡镇”、“无毒社区”等创建活动纳入社会管理综合治理和平安建设活动范围。
(二)镇禁毒办主要任务和责任。
1.制订《镇禁毒重点整治工作实施方案》,每季度对进展情况进行通报。
2.督促列为重点整治地区的村制订重点整治实施方案,明确每年完成的各项禁毒目标任务,提出每年禁毒经费投入的具体意见。
3.指导建设社区戒毒(康复)工作。
4.加强禁毒办机构建设,推进禁毒办实体化;督促各村配备禁毒专干,村、社区成立戒毒帮教工作小组。
5.加强禁毒文化建设和青少年防范宣传活动,与普法教育、科普教育、健康教育和预防艾滋病教育相结合,以“6.26国际禁毒日”为契机,认真开展全民禁毒宣传教育活动和禁毒文化建设,深入推动禁毒文化建设和禁毒宣传教育进村进户、进学校、进场所和进单位。
(三)党政办主要任务和责任。
1.做好镇委镇政府禁毒专题会议的组织工作,并做好贯彻落实的组织工作。
2.会同有关部门完善《关于进一步加大禁毒工作力度的意见》,全镇禁毒工作机制和建立全镇禁毒工作体系。
3.会同镇禁毒办公室协调、指导全镇禁毒工作的开展。
4.会同镇禁毒办公室组织镇禁毒办成员单位做好深入开展禁毒人民战争工作。
5.督促镇禁毒办会议制度,成员单位述职制度的贯彻落实。
6.负责全镇社区戒毒(康复)工作的全面开展。
(四)派出所主要任务和责任。
1.切实采取有效措施,加强口岸把关,进一步健全公安、安全等部门协同禁毒的机制,落实属地管理原则,谁主管谁负责。
2.进一步加大打击犯罪的力度,形成高压态势。建立全警缉毒,责任捆绑机制,形成合力,坚持不懈地严厉打击犯罪活动。到20-年初,破获现行刑事案件总数、团伙案件总数、重特大案件总数、抓获犯罪嫌疑人总数和缴获各类总量分别比上年有所增加。
3.每年开展数次禁毒集中统一行动,掀起打击犯罪活动和收戒吸毒人员的高潮。
4.实行目标案件管理和缉毒破案机制。建立以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为目标的部、省目标案件管理和缉毒破案机制。
5.与文化、工商行政管理等部门密切配合,开展联合整治行动,依法严厉打击文化娱乐服务场所的吸贩毒分子以及不法经营业主。
6.加强强制隔离戒毒工作,强制隔离戒毒所的收容量要达到90%以上。坚决落实公安部提出的“三个一律“的原则,对新发现吸毒人员一律社区戒毒、复吸毒人员一律强制隔离戒毒、戒毒出所人员一律落实社区康复和帮教措施。
7.派出所要加强对社区戒毒、社区康复和戒毒出所人员帮教工作的指导。
(五)镇司法所主要任务和责任。
司法所积极开展对社区戒毒(康复)和戒毒出所人员帮教工作,以居住地管理为主的原则,建立对戒毒出所人员的帮教体系;积极开展社区戒毒(康复)工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。开展禁毒重点整治工作,是深化平安、法治、和谐建设的一项重大举措,各村和各部门要高度重视,全力以赴,真抓实干。各村两委责任人是禁毒整治的第一责任人,要把禁毒工作摆到重要议事日程,一级抓一级,一级对一级负责,层层签订责任状。
(二)明确责任。实行镇禁毒办领导和成员单位分片包干、定点联系指导、责任捆绑的做法,组织专门力量,层层落实责任制,分段完成专项斗争的各项工作目标。
(三)加强考评奖惩。镇禁毒办将对各村委会禁毒工作进行全面检查,并适时召开总结表彰大会,对在全镇禁毒整治工作中成绩突出、成效显著的单位和个人进行表彰奖励。对禁毒重点整治工作中综合考评倒数后两名的、列为重点整治地区的主要负责人要向镇禁毒办做出检讨;各村主要负责人工作不得力,禁毒指标不下达,镇禁毒办将建议镇委、镇政府对各村主要负责人实行“一票否决”制度。
(四)加强保障。各村、各单位要把禁毒重点整治工作经费列入本单位财政经费预算,专款专用,确保禁毒专项整治工作的顺利进行。
(五)加强信息报送。各村、各单位确定专人负责专项行动信息报送工作。从2015年8月份开始,严格按照方案要求,落实整治工作情况汇报,务必在每月6日之前将情况统计上报镇禁毒办公室。
为进一步贯彻落实上级禁毒工作会议精神,有效遏制涉毒违法犯罪活动的发展蔓延,巩固和创造和谐稳定的社会环境,根据《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规及《博罗县禁毒工作领导责任追究办法(暂行)》、《湖镇镇村(社区)工作绩效考核办法》的有关规定,现结合我镇实际,制定本禁毒工作实施方案。
一、指导思想及工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治”的禁毒工作方针。
以建立健全禁毒信息网络为重点,以开展禁毒宣传教育为载体,以创建“无毒社区、无毒村、无毒单位(企业)”为目的,实行打防结合、预防为主、齐抓共管、全民参与、综合治理的方略,依法从重从快严厉打击毒品违法犯罪,切实做到“六有”、努力实现“六无”目标(“六有”:《禁毒法》得到有效实施。
有力打击易制毒化学品和管制药品毒品犯罪,有效康复吸毒人员,有效管理场所,有力推进禁毒人民战争,有效建成长效机制;“六无”:社会面“无制毒工场(窝点)、无贩毒网络、无制贩毒集团”,娱乐场所“无贩毒、无容留吸毒、无聚众吸毒”),为全镇的经济发展创造良好的社会环境。
二、组织领导机构及经费保障
(一)镇委、镇政府调整湖镇镇禁毒工作领导小组,组长由镇党委书记担任,常务副组长由镇长担任,副组长由其他班子成员担任,成员由禁毒办、派出所、安监所、湖镇食品药品监督管理所、文化站、工商所、联防大队、湖镇中学、湖镇中心小学、响水中学、响水中心小学、各村(居)委主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇禁毒办(详见附件1)。
同时,对全镇各村(居)委会和四所中小学实行领导包干责任制,由班子成员担任包干领导(详见附件2)。
(二)各村(居)委会也相应需要成立禁毒站及禁毒工作领导小组,组长由村(居)主要负责人担任,副组长由镇包村责任人担任,成员由镇包村干部、其他两委班子成员及小组长组成。
(三)镇委、镇政府将实施本方案所需的经费支出列入当年的财政预算并优先支付。
三、责任主体
禁毒工作实行属地管理责任,实行“谁主管、谁负责”原则。村(居)委会要落实责任并与镇禁毒办签订《禁毒工作责任书》。各村(居)委主要领导(书记、主任)及镇禁毒工作领导小组成员单位主要领导为本地区、本单位第一责任人,对禁毒工作负总责;分管领导为本地区、本单位直接责任人,负责禁毒工作的组织实施,负直接领导责任。
四、工作职责
(一)禁毒办
一是负责领导、组织、协调、指导全镇禁毒工作,根据实际情况,提出年度禁毒工作目标和要求,并与各村(居)委会、各相关部门及镇禁毒办成员单位签订禁毒工作目标责任书,督促履行相关职责。
二是按照当年执行禁毒工作责任制情况和禁毒工作考评办法对各村(居)委会、各相关部门、镇禁毒办成员单位禁毒工作进行年度考核,确定年度禁毒工作先进、合格、基本合格、不合格村(居)党支部、单位和部门。
三是根据各村(居)委会毒情和年度考核结果,确定毒品问题较严重地区,实行挂牌重点整治。
四是做好全镇的禁毒宣传工作。收集禁毒宣传材料下发至各村(居)、学校,督促检查宣传资料的张贴、发放及宣传影片的播放工作。每季度至少一次在中小学校、重点企业组织禁毒图片展。
组织开展全镇性禁毒宣传讲座。督促网吧、旅馆、KTV、溜冰场、沐足城等娱乐场所业主落实法律责任,签订娱乐场所及其他公共服务场所《禁毒工作责任书》,并在上述场所张贴公布涉毒举报联系方式。
五、是牵头组织村(居)委、小组干部及派出所人员吸毒人员安置帮教工作。
六、是汇总各成员单位报送的禁毒工作报表。
七、是及时向上级禁毒机构报告我镇禁毒工作的有关情况。
(二)派出所
一是负责对涉毒违法犯罪行为行进强而有力的打击,有效控制辖区毒情;
二是加强对易制毒化学品的监管,杜绝易制毒化学品流入社会成为制毒原材料;
三是加大对辖区内娱乐场所的管理,杜绝娱乐场所发生贩毒、容留吸毒及聚众吸毒等情形。
四是继续完善吸毒人员台账,做到底数清、情况明,并加大对在册吸毒人员的管理及吸毒人员安置帮教工作。
五是派出包村民警协助指导村(居)委会每月进行的在册吸毒人员及疑似吸毒人员的毒品检测工作。
六是按照网格化管理原则牵头组织各村(居)委、村民小组干部积极开展易制毒场所排查工作。
七是负责收集和整理各村(居)委及有关单位报送的禁毒材料,每季度汇总一次报送镇禁毒办。
(三)湖镇食品药品监督管理所、食安办、工商所、安监所
一是负责查处易制毒化学品、麻醉药品和精神药品生产、经营、使用、仓储、运输过程中出现的违法、违规行为,依法从严惩处。
二是负责每季度将查处登记表汇总后向镇禁毒办和辖区派出所报送。
(四)文化站
一是即日起至2014年年底运用文化广场大屏幕每天晚上滚动播放禁毒宣传资料;2015年开始每周至少播放两个晚上。
二是组织开展禁毒电影下乡活动,每村(居)每年至少播放两次。
三是做好每次宣传资料的记录留档,每季度将禁毒宣传资料整理后向镇禁毒办报送。
(五)湖镇卫生院
一是配合做好镇社区戒毒康复中心建设工作;
二是派员参加社区戒毒康复培训工作;
三是配合做好社区戒毒康复中心安保工作。
四是每季度将社区戒毒康复中心运行情况向镇禁毒办汇报。
(六)治安联防大队
负责加强全镇的巡防工作,发现涉毒违法犯罪行为及时报告镇禁毒办和派出所,并进行必要的前期处置。协助派出所开展其他禁毒工作。
(七)湖镇中学、湖镇中心小学、响水中学、响水中心小学
一是做好中小学生的禁毒宣传教育工作,每个学期最少召开一次禁毒宣传大会,镇包干领导及派出所担任学校法制副主任的干警必须参加,并进行禁毒宣传授课。
二是及时了解排查本校学生有无吸毒情形,如发现疑似吸毒学生,必须及时通报镇禁毒办及派出所。
三是各所学校要根据本方案要求,结合自身实际制定相应的实施细则,并报镇禁毒办。
四是做好学校禁毒工作台账,将禁毒宣传大会开展情况及其他宣传排查情况报送镇禁毒办。
(八)各村(居)委会
一是联合辖区派出所、村民小组负责对本辖区内的易制毒场所及吸毒人员进行全面排查;
二是组织对辖区内排查出来的在册吸毒人员和疑似吸毒人员进行集中毒品检测。其中:20XX年9月至2015年9月,每月进行一次集中检测;2015年10月开始,每季度进行一次集中检测。
在册吸毒人员连续3年尿检呈阴性的,采取不定期抽查尿检方式进行尿检。
三是加大对本辖区村民的禁毒宣传工作。在固定位置张贴好宣传标语、禁毒画册等,组织村民收看禁毒宣传影片,积极做好在册吸毒人员安置帮教工作及其家属教育劝解工作,争取自愿戒毒。
四是每季度将易制毒场所排查表、毒品检测报表和禁毒宣传开展情况整理后向辖区派出所和镇禁毒办报送。
(九)各村民小组
一是配合派出所、村(居)委负责加强对辖区内易制毒场所及吸毒人员的排查,发现涉毒违法犯罪行为及时报告村(居)委会禁毒站及派出所;
二是组织本小组内排查出来的在册吸毒人员和疑似吸毒人员到村禁毒站进行每月一次的毒品检测。
三是加大对本辖区村民的禁毒宣传工作。在固定位置张贴好宣传标语,及时发放宣传资料,组织村民观看禁毒宣传影片。
四是积极做好在册吸毒人员安置帮教工作及其家属教育劝解工作。
五、齐抓共管,整体协同作战
(一)强化堵源截流措施,严厉打击毒品违法犯罪。派出所要主动加强与各村(居)委、小组及相关成员单位联系协作,强化情报信息交流,联手打击吸毒、贩毒和制毒违法犯罪分子,对重点部位、重点住户、重点场所和各村(居)委的死角进行重点清查.
凡是出现吸毒、贩毒、制毒的旅店饭馆、网吧、农家乐、养殖场等,一经发现有吸毒、贩毒、制毒的情况一律关闭,并追究相关责任人的法律责任。(由派出所牵头,相关成员单位配合,每季度组织实施一次)
(二)积极开展吸毒人员安置帮教工作。镇禁毒办组织动员各村、(居)委对吸毒人员认真细致地调查摸底并将上述已处理的吸毒人员全部纳入重点人口管理,落实安置帮教措施,最大限度地降低复吸率。(由镇禁毒办牵头,派出所村(居)委、村民小组、配合,按照《湖镇镇吸毒人员安置帮教工作制度》(附件3)进行实施)
六、责任追究
(一)村(居)委会
1、在全镇年度禁毒工作考核中,被评定为不及格的,在全镇给予通报批评,第一责任人、直接责任人当年不得评先评优,并向镇禁毒办作出书面检讨;连续两年被评定为不合格的,第一责任人、直接责任人向全村(居)委人民作出公开检讨,并扣发当年的年终绩效奖金。
连续三年被评定为不合格的,免除第一责任人及直接责任人党内职务,村(居)委会的职务经法定程序予以罢免。
2、辖区内发生被县级以上公安机关立案查处涉毒刑事案件或涉毒问题被县级以上媒体曝光的,免除村(居)委会第一责任人及直接责任人党内职务,村(居)委会的职务经法定程序予以罢免。
3、未按要求每月至少组织一次对排查出来的在册吸毒人员和疑似吸毒人员进行毒品检测的,或在组织毒品检测过程中存在包庇或弄虚作假的,第一次被发现的,第一责任人、直接责任人当年不得评先评优,并向镇禁毒办作出书面检讨;
第二次被发现的,第一责任人、直接责任人向全村(居)委人民作出公开检讨,并扣发当年的年终绩效奖金;第三次被发现的,免除第一责任人及直接责任人党内职务,村(居)委会的职务经法定程序予以罢免。
(二)村民小组
各村民小组长未按要求每月组织在册吸毒人员及疑似吸毒人员到村禁毒站进行毒品检测,或存在包庇和弄虚作假情形、又或被县级以上公安机关在辖区内查处涉毒刑事犯罪案件的,通过法定程序予以罢免。
(三)禁毒工作领导小组其他成员单位
1、派出所
一是如辖区内发生被县级以上公安机关立案查处制毒刑事案件的,提请上级公安机关免除派出所所长及分管领导公职,同时免除派出所党支部中的党内职务。
二是被上级有关机关通报批评或涉毒问题被县级以上媒体曝光的,应向镇禁毒办作出书面检讨,并针对发现的问题及时予以整改。
三是凡任期内工作严重不符责任,致使本地区贩毒活动猖獗、新增吸毒人员大量滋生,毒品危害加剧,群众反映强烈,向上级公安机关提出建议,要求调离本镇。
2、其他成员单位:在年度评议中,被评定为不合格的成员单位责任人,须向镇禁毒办作出书面检讨,该单位及相关责任人在年终考核中不得参与评先评优;连续两年被评定为不合格的,通过法定程序免除领导职务,并调离原工作岗位。
七、工作要求
1、认清形势,加强领导。全镇各村(居)委、各部门单位尤其是领导干部要充分认清当前我镇涉毒违法犯罪活动发展蔓延的严峻形势,切实提高认识,加强组织领导。派出所、各村(居)委要迅速采取措施,开展打击专项整治行动。
2、明确任务,落实责任。各单位要进一步明确职责任务,依法打击我镇的涉毒违法犯罪活动。各成员单位要充分发挥职能作用,协同作战,各有侧重,形成打防合力,切实提高打击效能。
3、严明纪律,强化督导。镇禁毒领导小组将对各村(居)委、各部门的工作落实和开展情况进行检查督导。各村(居)委、各部门单位对上级交办和群众举报的涉毒线索,都要及时核实查处,及时上报领导小组。
4、认真总结,及时上报。在整治期间,各村(居)委、各部门单位取得的阶段性战果,要认真进行总结,及时形成书面材料报送领导小组,重大情况随时上报。
八、举报方式及联系电话
镇禁毒办:XX
传真:XXX
湖镇派出所:XXX
响水派出所:XXX
电子邮箱:XXX
九、解释机构及时效
本方案由镇禁毒办负责解释,自公布之日起施行。
?为认真贯彻落实县委、县政府工作部署,继续巩固禁毒人民战争成果,深入贯彻《中华人民共和国禁毒法》,坚持“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸”的禁毒方针,扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作,有效地杜绝和遏制毒品犯罪活动的发展和蔓延,减少毒品的社会危害,维护社会的稳定,现结合上级要求和我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
20##年禁毒工作主要以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实上级禁毒部门会议、文件精神,突出工作重点,认清当前禁毒工作形势,进一步加强辖区内毒品问题重点整治工作,鼓舞全民禁毒斗志,认真开展禁毒各项工作。
二、工作措施
一是要切实加强领导,进一步深化禁毒人民战争。党委、政府切实加强对禁毒工作的领导,党政主要领导为禁毒工作主要责任人,把禁毒工作纳入经济社会发展的总体规划,认真分析和把握本镇的毒情形势,理清工作思路,分析对策及措施,明确工作重点;全年禁毒经费保障并纳入本年财政预算;各村要成立相应的禁毒工作领导小组,保证全年禁毒工作有专人抓落实。
二是要继续深入学习、贯彻《中华人民共和国禁毒法》,扎实开展禁毒预防、宣传教育活动。在禁毒预防教育中,广泛发动广大人民群众积极参与禁毒工作,以青少年学生、吸毒危害人群为重点,深入开展禁毒预防宣传教育。充分利用“6·1”、“6·26”、等禁毒宣传日加强对毒品的宣传教育,利用广播、图片展、黑板报、宣传页等宣传工具对毒品相关知识进行宣传,通过大量发放禁毒宣传资料,加强对禁毒工作相关政策、法律、法规的宣传,让全镇人民群众深深认识到毒品的危害性,提高他们禁毒意识;加强对外出务工人员行前毒品预防教育,对外出务工人员发放《外出务工人员毒品告诫书》。
三是要狠抓巩固“无毒社区”工作,打防结合,巩固禁毒成果。扎实有效地开展创建“无毒村”、“无毒单位”和“无毒学校”工作,争取使“无毒村”、“无毒单位”和“无毒学校”的巩固率达100%。
四是要对涉毒人员基本情况要做到底数清、情况明。建好涉毒人员台帐,全面掌握涉毒人员底数、情况十分重要。对现有吸毒人员建档率和列管率要达100%,对吸毒人员帮教率100%,阶段性巩固率50%以上,对帮教对象的尿检率80%以上,吸毒人员满员收戒,戒毒出所帮教率100%。
五是要严厉打击毒品犯罪活动,有针对性地开展禁毒专项工作,坚决遏制毒品流通。
1、适时开展“打零包、端窝点”专项行动。深入挖掘,查找零包贩毒的规律和特点,做到发现一个打掉一个,坚决杜绝吸毒窝点和零包销售点。
2、加强“路上堵、公开查”专项行动,有效遏制毒品流通。派出所要定期或不定期在主要交通路段进行公开查缉,坚决截断毒品通道。
3、深入开展“破大案、打团伙”行动,密切配合上级禁毒部门和周邻派出所破案行动。巩固扩大严打整治斗争成果,结合本镇实际,强化缉毒侦察破案,随时掌握毒品犯罪分子活动动向、特点和规律,及时发现,找到线索,加强对现有吸毒人员的跟踪管理,对高危人群强化管理突出重点,争取在年度内超额完成上级下达的任务。
三、工作要求
(一)统一思想,落实责任。开展禁毒重点整治工作,是全力推进平安、法治建设的一项重要举措,也是践行“三严三实”专题教育活动,提高人民群众满意度和安全感的一项重要内容。各村委会、镇直属各单位会要高度重视,明确禁毒整治工作第一责任人,认真履行工作责任,精心组织,周密部署,确保各项工作措施落到实处。
(二)加强协作,分工负责。以综合治理为原则,建立党委政府统一领导、综治办统筹协调、职能部门各司其职、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局,做到齐心协力、齐抓共管。各村委会、镇直属各单位要发挥各自优势,积极参与打击、堵截、整治、宣传等工作。
(三)善于总结,加强信息互通。积极召开信息联络会,善于总结工作经验,相互借鉴;及时发现工作不足,加于改进。借助网络途径,形成信息交流网,确保工作信息互通。各村委会要确定专人负责整治工作信息报送,每月报送前一个月的工作开展相关情况,重大情况要及时上报镇禁毒办。
为切实落实市禁毒委重点整治我镇禁毒工作的各项要求,扭转禁毒工作落后的局面,根据市、区禁毒工作责任制规定,结合我镇实际,决定从今年5月1日起至12月31日在全镇范围内组织开展禁毒重点整治工作。特制订如下工作方案:
一、指导思想
发动全镇集中时间、集中力量掀起禁毒预防宣传教育高潮,开展“大排查、大清查、大收戒”专项行动,向毒品违法犯罪活动全面宣战,突出整治吸贩毒问题、加强吸毒人员管控,确保在市禁毒委重点整治期内全镇毒情形势缓解,禁毒工作水平提升,禁毒效果明显改观。为全镇经济社会发展和平安文明乡镇营造良好的社会环境。
二、工作目标
通过重点整治,逐步完善组织领导、责任落实、考核奖惩、经费保障、宣传发动、排查管控、执法办案等工作措施,健全系统化、社会化、常态化的禁毒长效工作机制。确保全镇吸贩毒现象明显减少,无制毒窝点、无重大涉毒毒品案件、无外流贩毒;禁毒宣传教育覆盖率达100%;排查清查覆盖率达100%;分级分类管控到位,社区戒毒(康复)人员管控率达100%;人民群众举报毒品违法犯罪参与度进一步提高,民调水平进一步提升。
三、组织机构及责任落实
成立禁毒重点整治领导小组,由镇长、镇禁毒委主任__任组长,党委委员、政法委书记、镇禁毒委常务副主任__常务副组长,综治办主任__、__派出所所长__、__派出所所长__任副组长,各村村主任,各禁毒委成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设镇禁毒办,__任办公室主任,__担任禁毒专干,主要负责组织协调、统筹综合、检查指导等工作。为确保重点整治行动整体联动,成立三个专门工作组。
(一)宣传发动组
组长:__
成员:镇禁毒委各成员单位分管领导和站办所负责人
联络员:__
工作责任:
1、由镇综治办负责印制并派发民调宣传资料;6.26禁毒集中宣传月,重大节日期间到主要道路、重点区域进行宣传。组织召开全镇民调动员会,制定民调发动实施方案,开展走村入户调查,收集民意。
2、各村开设禁毒专栏开展宣传。及时创新禁毒宣传方式,更换禁毒宣传内容,同时,要求村支两委成员并通过村干部联系群众广泛关注禁毒公众微信号开展禁毒宣传活动(各村必须完成200人关注禁毒微信公众号)
3、组织本单位干部职工、群众关注《中国禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公众号,确保关注率达到我镇实有人口的10%(附:《__镇村关注禁毒微信公众号登记表》)。
4、林业站、农业站牵头组织,对禁种铲毒工作开展宣传,并开展排查(附:《__镇禁种铲毒排查登记表》)。
5、司法所牵头组织在学校每学期组织2课时的禁毒知识讲座,并负责收集整理禁毒教学教案及“五个一”活动开展的相关资料。
(二)重点整治组
组长:
成员:各派出所所长、各村委会主任、综治专干。
联络员:__
工作责任:
1、加大侦查破案力度,派出所以打击零包贩毒犯罪为突破口,深挖毒品犯罪线索,堵源截流,摧毁贩毒网络。
2、由镇禁毒委牵头,组织全面开展国家公职人员吸毒检测工作,普检工作由本单位组织实施,纪检部门监督实施,党政一把手负总责。参加吸毒检测的民警由派出所统一调配安排。
3、各村进一步澄清吸毒人员底数,全面加强对吸毒人员进行分级分类管控,将不能管控、不服管控的吸毒人员列入一级管控范围。针对每个失管人员制定管控方案,交办“四位一体”管控帮教小组,按照《关于加强社区戒毒人员严重违反社区戒毒或拒接接受社区戒毒的证据收集的要求的通知》,收集证据,由辖镇派出所组织开展收戒行动。
(三)督导检查组
组长:
成员:镇政府督查室、镇禁毒办工作人员。
联络员:__
工作责任:负责制定督查方案,对全镇禁毒工作进行督导,坚持一月一通报,由镇领导对各部门各村实行月度点评,确保禁毒各项工作顺利开展并取得实效。
四、重点整治措施
(一)开展排查
对果场、石场、林场、废旧厂房、临时工棚、养殖场、出租房屋等重点地区实行一月一排查(附:《__镇毒情排查登记表》)。
(二)开展打击
1、制定缉毒打击进度计划,确保在党的十九大召开前完成上级下达的各项指标任务。
2、重点打击制贩毒犯罪,各村分别开展对识别易制毒地下加工厂的宣传,深入摸底排查,一旦发现制毒窝点、制毒线索和嫌疑人员,对制毒犯罪活动实行歼灭式打击。
3、收戒一批严重违反社区戒毒(康复)协议的人员。
(三)开展管控
1、对辖区内在册的157名吸毒人员根据《娄星区吸毒人员分级分类管控实施方案》实施管控(附:《__镇吸毒人员分级分类管控责任表》)。
2、对社区戒毒(康复)人员实行重点管理,确保管控率达到100%(附:《__镇社区戒毒(康复)人员四位一体管控责任表》)。
(四)开展宣传
常态化宣传和重点宣传相结合,以失业闲散青年、中小学生、务工人员等为重点宣传对象,提高禁毒预防宣传教育成效测试成绩(附:《__镇禁毒预防宣传教育实施方案》)。
五、工作步骤
(一)宣传动员阶段(5月1日前)。制定活动方案,召开会议动员部署,迅速掀起禁毒重点整治工作高潮,形成全镇禁毒重点整治工作氛围,营造对毒品违法犯罪活动的高压打击态势。
(二)清查打击整治阶段(5月1日至10月30日)。切实落实和强化打、防、管、控、教等措施,全面强化易涉毒重点地方、行业和人员、部位、场所管控,确保实现各项整治目标。
(三)考核验收阶段(11月1日至12月31日)。镇禁毒办对村、各有关部门开展禁毒专项整治行动工作进行全面考核验收。
六、工作要求
(一)切实加强领导。各村一把手要亲自组织动员部署,亲自检查督促落实,采取切实有效的措施,确保禁毒工作有明显起色。
(二)认真落实责任。进一步明确禁毒职责,层层签订禁毒责任书。各村主任为本单位禁毒重点整治工作第一责任人,综治专干为第二责任人,分别对本辖村、本单位禁毒工作负主要责任、直接责任。对工作不力、推诿扯皮、失职渎职等行为严格按照《__市乡镇(街道)禁毒工作规范》追究。(对不重视禁毒工作,禁毒宣传、禁种禁制或吸毒人员管控工作未落实,或措施不力,年度禁毒工作考评连续两年在镇排名后三位的村党支部书记或村党总支书记应予以免职,村委会主任按组织程序予以罢免。对因吸毒人员管控不力,发生吸毒人员肇事肇祸案事件的,应当追究村主要负责人和禁毒专干的党纪、政绩责任。对村范围内发生制毒案件或毒品原植物案件的,应当追究村主要负责人和禁毒专干的党纪、政纪责任。)
(三)及时报送信息。各村、各单位要安排专人负责信息报送。每月28日下午17:00前要将当月工作开展情况形成月报表,连同相关图片资料报镇禁毒办。同时,如有重大禁毒工作情况、重大涉毒案件,要及时报告禁毒办(联系人:__,联系电话:__)。
上一篇:小学教师读书交流活动方案通用8篇
下一篇:小学安全教育主题班会方案通用8篇